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為貫徹落實(shí)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣“服務(wù)工業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（縣委辦〔〕25號(hào)）的文件精神，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)開展“服務(wù)工業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題，突出解放思想謀發(fā)展，突出同心協(xié)力破難題，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，全面促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面營(yíng)造發(fā)展氛圍，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過開展“三個(gè)活動(dòng)”、做好“三個(gè)專題”、深化“三個(gè)規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄?/p>

（一）開展“三個(gè)活動(dòng)”

開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“百日行動(dòng)”活動(dòng)、入園企業(yè)“爭(zhēng)先杯”建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)、招商引資和園區(qū)推介活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)建設(shè)和招商引資工作。

（二）做好“三個(gè)專題”

召開解決土地問題的專題會(huì)議、建設(shè)報(bào)批驗(yàn)收專題會(huì)議、電力建設(shè)專題會(huì)議，切實(shí)解決制約園區(qū)建設(shè)的系列問題。

（三）深化“三個(gè)規(guī)劃”

與相關(guān)部門做好銜接，深化工業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃、功能規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)解決園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和空間拓展問題。

（四）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?/p>

確保形成合力建設(shè)工業(yè)園區(qū)的濃厚氛圍，確保解決一批制約園區(qū)發(fā)展的突出問題，確保推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的快速實(shí)施，確保創(chuàng)新一套加快園區(qū)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

本次“百日行動(dòng)”從今年5月上旬開始，到8月中旬告一段落。具體分三個(gè)階段。

（一）發(fā)動(dòng)階段（5月上旬至5月中旬）

1、召開動(dòng)員大會(huì)。明確園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和存在的問題，激發(fā)園區(qū)管委會(huì)全體干部員工勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇，敢于創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的信心；加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，動(dòng)員一切力量服務(wù)園區(qū)，服務(wù)企業(yè)，提高幫助企業(yè)解決實(shí)際困難的自覺性、積極性和責(zé)任感；努力營(yíng)造加快園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。

2、開展解放思想大討論。開展以“增強(qiáng)信心鼓實(shí)勁，解放思想見行動(dòng)”為主題的大討論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在思想、工作中的差距，深刻剖析深層次原因，自覺對(duì)照要求落實(shí)整改，真正把解放思想落實(shí)到推進(jìn)建設(shè)、破解難題、優(yōu)化服務(wù)上。邀請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加大討論活動(dòng)。

3、開展一次調(diào)研。班子成員根據(jù)方案做好負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)研工作，明確每個(gè)項(xiàng)目存在的問題，提出加快項(xiàng)目建設(shè)的意見、計(jì)劃。

4、制訂行動(dòng)計(jì)劃。制定《深化“加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚”抓落實(shí)專項(xiàng)工作方案》和《園區(qū)管委會(huì)“服務(wù)工業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)實(shí)施方案》。明確任務(wù)、梳理問題、落實(shí)責(zé)任。

（二）推進(jìn)階段（5月下旬至7月底）

1、抓好“三個(gè)活動(dòng)”的落實(shí)。

一是開展快速推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“百日行動(dòng)”活動(dòng)。在園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)利用橫幅宣傳“百日行動(dòng)”，營(yíng)造氣氛，鼓舞干勁；明確每一項(xiàng)工程在一百內(nèi)的具體進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任分工，各責(zé)任人要集中時(shí)間和精力，到現(xiàn)場(chǎng)督查、監(jiān)管，切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)速度，確保21個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資1156萬元（見附件1）。

二是開展入園企業(yè)“爭(zhēng)先杯”建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)方案，明確百日行動(dòng)中每家參賽企業(yè)的建設(shè)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保完成百日行動(dòng)中企業(yè)建設(shè)進(jìn)度；召開縣工業(yè)園區(qū)年度“爭(zhēng)先杯”企業(yè)建設(shè)競(jìng)賽表彰暨年度“爭(zhēng)先杯”企業(yè)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議；每家參賽企業(yè)法人代表在電視向社會(huì)各界承諾；在參賽企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)樹立“爭(zhēng)先杯”進(jìn)度計(jì)劃表。確保20家企業(yè)完成投資1.78億元，開工7家、加快推進(jìn)12家、竣工1家（見附件2）。抓好重點(diǎn)工業(yè)性投資項(xiàng)目建設(shè)（見附件3）。

三是開展招商引資和園區(qū)推介活動(dòng)。到或縣市舉辦幾次招商引資和園區(qū)推介會(huì)，加強(qiáng)對(duì)投資環(huán)境的宣傳，加強(qiáng)園區(qū)推介力度。力爭(zhēng)出讓土地一批。

2、抓好“三個(gè)專題”的落實(shí)。

一是召開解決土地問題的專題會(huì)議。集中解決土地報(bào)批、企業(yè)辦證等涉及土地的問題，加快企業(yè)前期手續(xù)辦理速度，提高服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的主動(dòng)性，為園區(qū)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的快速推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。計(jì)劃5月份上報(bào)土地審批手續(xù)150畝，6、7月份完成上報(bào)土地利用規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)400畝。

二是召開建設(shè)報(bào)批驗(yàn)收專題會(huì)議。集中解決入園企業(yè)建設(shè)審批手續(xù)辦理問題，研究簡(jiǎn)化前置手續(xù)和辦理環(huán)節(jié)，解決企業(yè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)多、手續(xù)煩、時(shí)間長(zhǎng)問題。計(jì)劃7月份解決7家入園企業(yè)建設(shè)審批手續(xù)辦理問題及竣工企業(yè)驗(yàn)收問題。

三是召開電力建設(shè)專題會(huì)議。集中解決園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)問題，改造好現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)東一路、東三路電力線路，完成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)緯二路電力線路，完成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)近期電力規(guī)劃，建好永安工業(yè)集聚區(qū)四號(hào)路以東至大路出口電力線路，完成下各110kv變電所至永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)兩條電力線路。確保入園企業(yè)施工生產(chǎn)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用電需要。

3、抓好“三個(gè)規(guī)劃”的深化。

由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、園區(qū)管委會(huì)等部門負(fù)責(zé)做好工業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃、功能規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的深化，在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，通盤考慮、統(tǒng)籌走好走活園區(qū)全面發(fā)展的一盤棋，切實(shí)解決園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和空間拓展問題。由縣建設(shè)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)在7月底前完成工業(yè)新城控制性詳規(guī)評(píng)審；由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)在6月底前完成功能規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容可研初稿，征求意見后修改，7月底前完成可研報(bào)告和功能規(guī)劃；7月底前完成楊府移民小區(qū)村莊整治一期初設(shè)報(bào)批工作。

4、抓好園內(nèi)企業(yè)的服務(wù)。

做好“2112”重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作（見附件4），幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中的困難和問題，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)設(shè)在辦事大廳窗口的服務(wù)功能，研究一套全程服務(wù)機(jī)制，努力改善投資軟環(huán)境。

（三）總結(jié)階段（年8月初至8月中旬）

1、對(duì)幫助解決的問題情況進(jìn)行一次反饋，聽取企業(yè)和項(xiàng)目施工單位對(duì)園區(qū)管委會(huì)的意見。

2、在管委會(huì)內(nèi)對(duì)“百日行動(dòng)”具體項(xiàng)目責(zé)任人開展評(píng)議。

3、開展百日行動(dòng)回頭看活動(dòng)，檢查總結(jié)百日行動(dòng)的開展情況，查漏補(bǔ)缺，同時(shí)形成工作小結(jié)，上報(bào)縣“服務(wù)工業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。