前言:本站為你精心整理了城區(qū)監(jiān)督管理工作方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
為進一步改善城市形象,提升城市管理水平,建設(shè)最佳宜居城市,經(jīng)研究決定,從2011年9月20日起,在城市中心商業(yè)區(qū)及周邊區(qū)域開展為期3個月的城市管理集中整治活動,并以此為契機,在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展城市集中整治活動。為保證集中整治活動的順利開展,全面完成工作任務(wù),特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實市六次黨代會精神,堅持“以人為本、依法行政、科學(xué)管理、突出實效”的原則,扎實開展城市中心商業(yè)區(qū)城市管理集中整治,實現(xiàn)城市精細化管理長效化,切實改善城市中心商業(yè)區(qū)面貌,提高城市品位,全面建設(shè)創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居。
(二)工作目標(biāo)。通過對城市中心商業(yè)區(qū)的集中整治,實現(xiàn)“五個明顯”變化的工作目標(biāo),即市容市貌明顯改觀、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營秩序明顯規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、市民幸福感明顯增強。
二、整治范圍
近期(2011年9月20日—12月20日)重點整治范圍為:西起六峰路,東至上陽路,北至黃河路,南至和平路的城市中心商業(yè)區(qū)。在鞏固近期治理成果基礎(chǔ)上,逐步向市區(qū)所有的主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部推進。
三、近期整治工作安排
(一)集中整治階段(9月20日—10月20日)
按照《省開展城市精細化管理考核評比辦法(試行)》和《省城市精細化管理考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有關(guān)要求,制定整治工作方案,進一步明確工作重點和職責(zé),扎實推進城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治工作。主要任務(wù)是全面清理各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,拆除違章搭建構(gòu)筑物、棚亭;加大清掃保潔力度,排查清理衛(wèi)生死角,做好市容環(huán)境衛(wèi)生;加強戶外廣告管理,清理違規(guī)戶外廣告、門頭牌匾,清理垃圾小廣告,提升廣告、牌匾設(shè)置檔次;修繕維護湖濱商業(yè)步行街內(nèi)的道路及公共配套基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)置限制車輛進入湖濱商業(yè)步行街的隔離欄,改造湖濱南停車場,提升停車場設(shè)置檔次;加強車輛停放管理,施劃停車線,規(guī)范交通秩序,推進暢通工程。
(二)深化提升階段(10月20日—11月20日)
在城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治的基礎(chǔ)上,向市區(qū)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,開展集中整治工作,進一步提升和完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時維護市區(qū)破損道路及配套設(shè)施、消防設(shè)施,排查清除各種隱患;提高城市戶外廣告管理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),落實門前“三包”責(zé)任制和路長單位責(zé)任制,全面提升城市管理水平。
(三)鞏固提高階段(11月20日—12月20日)
進一步完善各項規(guī)章制度,建立城市管理長效機制,實行網(wǎng)格化管理,定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn),強化督查考核,嚴(yán)格獎懲,實現(xiàn)城市管理制度化、精細化、科學(xué)化,城市形象明顯改善,城市品位大幅提升。
四、工作任務(wù)和職責(zé)分工
(一)宣傳發(fā)動。新聞媒體要發(fā)揮積極的輿論導(dǎo)向作用,采用豐富多彩的宣傳形式,廣泛宣傳城市管理集中整治工作,加強城市管理、建設(shè)宜居家園理念的宣傳,引導(dǎo)社會各界關(guān)注并積極參與宜居城市建設(shè),表揚先進,曝光落后,營造城市管理集中整治活動的良好氛圍。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(二)清理疏導(dǎo)。集中整治市區(qū)主次干道、重點區(qū)域的各類占道經(jīng)營,取締流動攤點、規(guī)范暫時保留的馬路市場。對部分流動市場實行劃區(qū)、定項、限時和分類管理,將主要路段和重點部位的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤販,勸導(dǎo)進店入市場經(jīng)營。對城市中心商業(yè)區(qū)的占道經(jīng)營商戶,按照經(jīng)營范圍疏導(dǎo)至和平路市場、文化宮夜市、豫州商場、北停車場等專業(yè)市場,規(guī)范商業(yè)經(jīng)營秩序。
責(zé)任單位:市規(guī)劃城管執(zhí)法局、市工商局、市總工會、和平路市場管理辦公室。
(三)穩(wěn)控穩(wěn)定。維護城市管理集中整治的正常秩序,對治理涉及的商戶,做好接訪、解釋和穩(wěn)定工作,妥善處置緊急事件、集體上訪或越級上訪等工作。
責(zé)任單位:市公安局、市信訪局。
(四)設(shè)施維護。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造進度,修繕和維護城市道路、道板、污水管道,設(shè)置道路、步行街隔離設(shè)施,升級改造環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(五)綜合交通。開展“暢通工程”活動,制定實施方案,加強城區(qū)車輛疏導(dǎo),嚴(yán)查各類亂停亂放、隨意停車載客、車輛隨意調(diào)頭等行為,切實提高城區(qū)道路交通管理水平。
責(zé)任單位:市公安局、市交通運輸局。
(六)證照查驗。加強集貿(mào)市場、專業(yè)市場和商品流通領(lǐng)域的監(jiān)督和管理工作,依法查處無證、無照經(jīng)營行為,保證商品、食品流通領(lǐng)域的質(zhì)量和衛(wèi)生安全。
責(zé)任單位:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局。
(七)停車秩序。規(guī)范市區(qū)各類停車場(點),取締違規(guī)收費停車場(點),規(guī)劃設(shè)置、施劃機動車停放泊位及行車線;治理車輛亂停亂放行為;規(guī)范出租車停車秩序,完善出租車臨時停車場設(shè)施;設(shè)置交通禁行、禁停標(biāo)志牌及車輛停放標(biāo)志牌;加快湖濱廣場南停車場改造工程建設(shè)。
責(zé)任單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(八)市容市貌。嚴(yán)格落實路長單位責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,各路長單位要按照市城市管理指揮部分工,積極做好分包路段的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作,并協(xié)調(diào)、督促分包路段內(nèi)沿路單位的門前“三包”與環(huán)境整治工作,包括戶外廣告、夜景照明設(shè)施設(shè)置等。
責(zé)任單位:湖濱區(qū)政府、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(九)廣告牌匾。按照“一戶一匾、整齊劃一、簡潔大方”原則,加大戶外廣告、門頭牌匾整治力度,統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)一街一景。取締各類破舊零亂廣告、牌匾,清除城市視覺污染,打造城市嶄新街景。
責(zé)任單位:市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(十)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格按照“五無五凈”(無堆積物、無果殼紙屑、無污泥積水、無磚石瓦塊、無人畜糞便,路面凈、樹穴凈、道牙凈、排水痹凈、果皮箱凈)標(biāo)準(zhǔn),加強道路、臨時市場、瓜果攤周邊、樹坑等部位保潔工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村衛(wèi)生保潔和垃圾清運工作。
責(zé)任單位:湖濱區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
(十一)餐飲衛(wèi)生。市食品藥品監(jiān)管局牽頭,市工商局和規(guī)劃城管執(zhí)法局配合,對市區(qū)中心商業(yè)區(qū)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營商戶的食品衛(wèi)生、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營環(huán)境、健康體檢證明、餐飲經(jīng)營許可證等進行聯(lián)合排查,規(guī)范符合經(jīng)營條件且證照齊全商戶的經(jīng)營行為;對不符合經(jīng)營條件、無營業(yè)執(zhí)照、無健康體檢證明、無餐飲服務(wù)許可證明的商戶限期整改或予以取締。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以市委書記為政委、市長為指揮長、分管副市長為副指揮長、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市管理指揮部。指揮部辦公室具體負責(zé)城市管理的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常工作。指揮部下設(shè)6個工作組,分別負責(zé)宣傳、集中整治、秩序穩(wěn)定、交通秩序、設(shè)施維護、市容保潔等工作。
(二)建立健全機制。完善聯(lián)動執(zhí)法工作協(xié)作機制,明確各部門責(zé)任、分工,實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一執(zhí)法、分類處置”,做到快速反應(yīng)、處置有力。定期召開城市管理指揮部成員單位聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)工作、處理問題。在鞏固提高整治成果的基礎(chǔ)上,積極探索城市精細化管理的長效管理機制,實現(xiàn)城市管理由粗放式向精細式、迎檢式向為民式、突擊式向長效式的轉(zhuǎn)變。
(三)強化檢查考核。市城市管理指揮部將按照《省開展城市精細化管理考核評比辦法(試行)》、《省城市精細化管理考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和本方案,對城市管理集中整治工作進展情況進行督促、檢查和考核。市城市管理指揮部辦公室每月對各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,并以簡報形式報送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位,對在城市管理集中整治活動中措施得力、成效顯著的單位和個人將給予表彰;對于組織不力、工作進展緩慢的,進行通報批評;對影響到整體工作效果和整體進度的,將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。