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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)工作落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》要求，經(jīng)研究決定，今年6月至黨的十八大召開前，在全系統(tǒng)黨員干部中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，認(rèn)真解決黨組織和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷提高應(yīng)對“四種考驗(yàn)”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福，提供堅強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標(biāo)

1.提升黨性修養(yǎng)。使黨員干部理想信念進(jìn)一步堅定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升，黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng)，始終保持與黨中央高度一致，做到思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔。

2.加強(qiáng)基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，工作機(jī)制進(jìn)一步健全，監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí)，每個黨組織特別是黨的基層組織更加團(tuán)結(jié)鞏固，更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3.服務(wù)人民群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾和團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

4.促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線方針政策得到深入貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀牢固樹立，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步提高，努力實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)區(qū)奮斗目標(biāo)。

三、主要原則

1.學(xué)習(xí)教育為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料，不斷提高黨性修養(yǎng)、黨的意識和保持純潔的自覺性。

2.正面教育為主。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過開展批評和自我批評，引導(dǎo)黨員干部主動查找和切實(shí)解決自身存在的突出問題；通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)和增強(qiáng)廣大黨員履行義務(wù)的主動性。

3.突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實(shí)踐活動，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實(shí)踐活動，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定整改落實(shí)措施，發(fā)揮表率作用。

4.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的重要依據(jù)。

5.注重實(shí)踐特色。要把主題教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)放在實(shí)踐上，幫助基層單位和群眾排憂解難，共謀發(fā)展，讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn)。

四、需要解決的重點(diǎn)問題

1.思想建設(shè)方面。著力解決黨員干部精神懈怠、理想信念不堅定，對馬列主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

2.作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄，原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費(fèi)、貪圖安逸，心浮氣躁、好大喜功，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。

3.組織建設(shè)方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠，流動黨員管理比較薄弱等問題，努力把各級黨組織打造成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

4.制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全，各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，處置不合格黨員機(jī)制不健全，黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

5.廉政建設(shè)方面。著力解決部分黨員干部要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉，一些地方懲治和預(yù)防腐敗體系不完善，“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

五、方法步驟及內(nèi)容

主題教育實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)三個階段進(jìn)行。

1.學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬至7月下旬)。制定活動實(shí)施方案，召開動員大會，組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)教育。各黨組織要廣泛深入地進(jìn)行思想發(fā)動，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章》；《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》；總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話；總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話；中共中央政治局常委、中央書記處書記《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》（《求是》2012年第6期）；省委書記在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話（《皖辦通報》2012年3期）；市委書記在市紀(jì)委三屆二次全會上的講話（《市辦通報》2012年3期）；市委書記孫云飛在全市主題教育實(shí)踐活動動員大會上的講話；區(qū)委書記薛建宏在區(qū)慶祝建黨91周年暨主題教育實(shí)踐活動動員大會上的講話和在區(qū)紀(jì)委三屆二次全會上的講話；《“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)資料》（省“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編）；組織學(xué)習(xí)觀看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。

2.分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。組織黨員干部開展“六查、六看”，分析檢查自身存在的問題；召開座談會，開展談心活動，廣泛征求群眾意見；召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；召開黨支部專題組織生活會。

3.整改落實(shí)階段(8月下旬至9月下旬)。一是黨員干部每人制定整改措施；二是制定機(jī)關(guān)和局屬單位整改措施；整改措施和整改情況在公示欄公布。

六、活動要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全系統(tǒng)主題教育實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。主題教育實(shí)踐活動以黨支部為單位組織開展，黨支部對本支部的活動負(fù)直接責(zé)任，支部書記是直接責(zé)任人。

2.廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。堅持正確的輿論導(dǎo)向，緊扣活動主題，根據(jù)各個階段的目標(biāo)要求，充分運(yùn)用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動的重大意義和市委、區(qū)委部署要求，廣泛宣傳黨員干部和基層黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時報道基層黨組織的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)。

3.注重實(shí)效，鼓勵探索創(chuàng)新。在主題教育實(shí)踐活動中，各黨組織要在完成“規(guī)定動作”的同時，根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)造性地做好“自選動作”。如利用網(wǎng)絡(luò)等載體和各地近年自編的警示教育片等資料，搭建教育實(shí)踐平臺，豐富活動內(nèi)容和形式，增強(qiáng)活動效果。

4.有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)提高。堅持把主題教育實(shí)踐活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒活動結(jié)合起來，讓純潔性在創(chuàng)先爭優(yōu)中更加彰顯；與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“扶貧開發(fā)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“結(jié)對共建”、“基層組織建設(shè)年”等活動結(jié)合起來，鞏固區(qū)“三級書記帶頭大走訪”活動成果，深入基層、深入群眾，幫助解決困難、謀劃發(fā)展思路，讓純潔性在實(shí)踐中充分體現(xiàn)，使主題教育實(shí)踐活動與其他各項(xiàng)教育活動相互促進(jìn)、相得益彰。

5.圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極把主題教育實(shí)踐活動融入到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制中，讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗(yàn)；融入到黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，讓純潔性為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供保障；融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)幸福實(shí)踐中，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。以主題教育實(shí)踐活動服務(wù)、促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作高效開展，以各項(xiàng)工作新成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動新成效，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動的實(shí)際效果。