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各縣（市）區(qū)人民政府、管委會，中、省、市直有關(guān)單位：

按照《黑龍江省民政廳黑龍江省財政廳關(guān)于落實全省社區(qū)工作者福利待遇的通知》和《黑河市人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就調(diào)整全市社區(qū)工作者福利待遇和加強社區(qū)工作經(jīng)費管理的具體事宜通知如下：

一、充分認識調(diào)整社區(qū)工作者福利待遇的重要性和必要性。社區(qū)是社會最基層的組成部分，是落實黨和國家各項惠民政策的載體，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。社區(qū)工作是一項廣泛、復(fù)雜和艱辛的社會建設(shè)工作。我市廣大社區(qū)工作者在十分艱難的條件下，付出了很多辛苦，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會做出了突出的貢獻。但是，他們的生活補貼、工資絕大部分還在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準以下，生活很艱苦。雖然各級黨委、政府為改善社區(qū)條件和提高社區(qū)工作者待遇做了大量工作，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)社區(qū)工作者待遇較低的局面。因此，各地要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，重視解決社區(qū)工作者待遇問題，加大投入力度，切實解決問題。社區(qū)工作經(jīng)費是社區(qū)開展工作的基本條件，隨著政府公共服務(wù)職能進一步向社區(qū)延伸和拓展，社區(qū)工作量日益加大，社區(qū)工作經(jīng)費也要相應(yīng)增加，才能保障社區(qū)工作的有效開展。

二、調(diào)整全市社區(qū)工作者補貼標準。按照全省“社區(qū)工作者的生活補貼、工資要高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準，有條件的地方要逐步接近當(dāng)?shù)仄骄べY水平，所需資金由同級財政負擔(dān)。”的要求，從全市社區(qū)工作者月補貼標準統(tǒng)一調(diào)整為：主任不低于800元，副主任不低于750元，社區(qū)工作者不低于700元。取得國家助理社會工作師（初級）專業(yè)職稱的，月增加50元；取得國家社會工作師（中級）專業(yè)職稱的，月增加80元。各地要建立社區(qū)工作者生活補貼、工資長效增長機制，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和生活水平提高。要認真落實省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議提出的“到2010年部分社區(qū)工作者實現(xiàn)社工注冊管理，工資接近當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，普遍參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險”，切實解決好社區(qū)工作人員待遇問題。

三、設(shè)立社區(qū)工作目標考評獎勵資金。參照黨政機關(guān)工作目標責(zé)任制考核的有關(guān)規(guī)定和《黑河市社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評意見》，從開始，各地要設(shè)立社區(qū)工作目標考評獎勵資金，標準為優(yōu)秀檔次平均每人每年800元，良好檔次平均每人每年600元，達標檔次平均每人每年500元，不達標的社區(qū)不予獎勵。

四、落實社區(qū)工作經(jīng)費。各地要進一步落實《黑河市人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》關(guān)于“各地要把社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和社區(qū)居委會專職及聘用成員生活補貼列入財政預(yù)算，保證每個社區(qū)年工作經(jīng)費1萬元以上，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（辦公室、活動室、圖書室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、勞動保障站和社區(qū)學(xué)校等）使用的水、電、氣、熱和通訊等按民用標準收費，列入地方財政統(tǒng)一解決”的內(nèi)容。對于轄區(qū)服務(wù)戶數(shù)3000戶以上的社區(qū)，在每年工作經(jīng)費1萬元的基礎(chǔ)上，每增加300戶，增加工作經(jīng)費1000元。社區(qū)工作經(jīng)費必須用于開展社區(qū)工作，任何單位、個人不得截留、挪用。

五、妥善解決好社區(qū)工作者的社會保險。各地要按照社會保險政策規(guī)定，幫助社區(qū)工作者參加社會保險，足額繳納社會保險費。對社區(qū)工作者離開社區(qū)工作崗位、無固定收入的，要按照《黑龍江省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)放部分生活補貼。

六、加強對落實社區(qū)工作者福利待遇和社區(qū)經(jīng)費的規(guī)范管理和督促檢查。按照民政部、人事部即將出臺的對社工崗位設(shè)置和福利待遇的意見，逐步將社區(qū)工作人員的管理納入社會工作者考核系列。對具備社會工作者資格的工作人員，要按照職業(yè)資格實行規(guī)范化管理。各地民政局、財政局要認真履行好落實社區(qū)工作者福利待遇和社區(qū)工作經(jīng)費管理使用的職責(zé)，定期深入街道、社區(qū)開展專項檢查，加強對社區(qū)經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保落實到位。