前言:本站為你精心整理了畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、指導思想
以國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)為依據(jù),全面貫徹黨的十七大會議精神。以畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,結(jié)合我縣生態(tài)建設要求,調(diào)整優(yōu)化全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局,開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、劃分原則
一)生態(tài)環(huán)境保護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
二)依法保護生態(tài)環(huán)境的原則。
三)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整相一致的原則。
四)維護群眾合法權益。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則
五)符合動物防疫條件的原則。
三、劃分依據(jù)
中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》原國家環(huán)??偩至畹?號)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術規(guī)范》HJ/T812001建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》中華人民共和國環(huán)境保護部令第2號)等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術規(guī)范。
四、劃分區(qū)域
一)禁養(yǎng)區(qū)范圍
1生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物歷史遺跡保護區(qū)以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。
2縣城和建制鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中的地區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)1000米以內(nèi);
3工業(yè)區(qū)和旅游區(qū)及其周邊3000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
4根據(jù)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
二)限養(yǎng)區(qū)范圍
1城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及城鎮(zhèn)上風向2公里范圍內(nèi)的區(qū)域。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場界周圍的衛(wèi)生防護距離應控制在2公里以上。
2國道、省道公路兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域。
3行政村、自然村人口聚集區(qū)周邊500米范圍內(nèi)的區(qū)域。
4飲用水源保護區(qū)的準保護區(qū)和自然保護區(qū)的實驗區(qū)。限制建設一切養(yǎng)殖場。原則上只允許少量養(yǎng)殖。
5根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求。應當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。
三)非禁養(yǎng)區(qū)范圍
縣轄行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域為非禁養(yǎng)區(qū)。
實行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在規(guī)劃時可劃出一定的生產(chǎn)區(qū)域用于建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?;B(yǎng)殖場。
五、工作要求
一)禁養(yǎng)區(qū)。并限期實現(xiàn)關停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。嚴禁新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場污染物的排放要符合《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準》要求。
二)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)。控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場要按照環(huán)境保護的有關規(guī)定。并嚴格落實污染防治措施,實現(xiàn)污染物達標排放。
三)非禁養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化養(yǎng)殖小區(qū)布局,要大力提倡適度規(guī)?;B(yǎng)殖。實行污染物集中治理,達標排放。
四)新、擴、改、建畜禽養(yǎng)殖場時必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響環(huán)評制度和“三同時”制度。
五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應嚴格按照柞水縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分方案。把好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展關口,結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃。嚴格審批,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)適度發(fā)展,嚴禁“先污染,后治理”現(xiàn)象出現(xiàn)。
六)縣計劃、環(huán)保、畜牧、國土、城建、水保等部門在規(guī)劃、立項、審批畜禽養(yǎng)殖項目時。切實推進全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。應根據(jù)本方案要求嚴格審批程序。
六、保障措施
一)實行目標管理。要求制定具體的整治方案,逗硬獎懲。將畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門目標考核內(nèi)容。細化工作措施,逐級分解任務、落實責任,確保工作落到實處。堅決杜絕推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象發(fā)生,形成共同參與、齊抓共管的工作局面。
二)部門密切合作、各司其職、各負其責、齊抓共管、嚴格執(zhí)法。
三)加大媒體宣傳、報道、曝光的力度。讓群眾理解支持劃分工作,營造良好的輿論氛圍。并積極主動參與。新聞媒體對劃分工作全程跟蹤,全面報道,對不按劃分方案工作要求修建畜禽養(yǎng)殖場的單位給予及時曝光。
四)標本兼治、長效管理。建立完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作定量考核制度。并逐步建立環(huán)境保護行政責任追究制度、公眾監(jiān)督制度、政府信息公開制度和企業(yè)信息披露制度,切實落實環(huán)境保護目標責任制。集中全社會力量,加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,維護群眾環(huán)境權益,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。