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經(jīng)過(guò)幾天市委黨校鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),本人對(duì)總書(shū)記提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑有了更深一層的認(rèn)識(shí),體會(huì)到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以深化改革為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面,本人主要談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)的一些心得體會(huì)。
一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事
東田鎮(zhèn)是南鄉(xiāng)市最早實(shí)現(xiàn)小康達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)之一。這成績(jī)的取得,是東田鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)踐“三個(gè)代表”、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)農(nóng)民由溫飽小康向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的實(shí)踐中,抓好第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)城郊型農(nóng)業(yè)這個(gè)重點(diǎn),走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)的路子,把貫徹黨的十六大精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)村民致富、村委增收、全鎮(zhèn)繁榮的近期目標(biāo)落實(shí)到一件件好事、實(shí)事上,為南鄉(xiāng)市區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐作出了貢獻(xiàn)。
東田鎮(zhèn)地處南園工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),市政府在創(chuàng)辦南園工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)初期,東田鎮(zhèn)近郊村委被征用了不少土地。農(nóng)民和村委、鎮(zhèn)得到了一筆補(bǔ)償、安置款。近郊村委得到了一、兩千萬(wàn)的征地補(bǔ)償款。鎮(zhèn)、村急于“吹糠見(jiàn)米”得實(shí)惠,沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)有專業(yè)人才、沒(méi)有詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查就盲目投資,盲目上項(xiàng)目,大肆發(fā)展工業(yè)、企業(yè)。結(jié)果上一個(gè)項(xiàng)目就死火一個(gè),造成負(fù)債累累,如新村村委,車(chē)隊(duì)、攪拌廠等已名存實(shí)亡。近郊除新場(chǎng)村委沒(méi)有負(fù)債外,其余每個(gè)村委均負(fù)債一、兩千多萬(wàn)元。
因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)既要積極進(jìn)取,又要量力而行,不盲目攀比;必須堅(jiān)持辦實(shí)事,求實(shí)效,堅(jiān)持察實(shí)情,講真話,不虛報(bào)浮夸,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不能急功近利。
二、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)
新的發(fā)展觀提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要求把解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為一切工作的重中之重,這為解決三農(nóng)問(wèn)題指明了方向。要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,更加注重以人為本,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾以及關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
近兩年來(lái),東田鎮(zhèn)黨委吸取了以往的教訓(xùn),樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀,把東田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位為第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。抓好以第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城郊型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)的路子;發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的南鄉(xiāng)大道經(jīng)濟(jì)帶和以壩廠為核心的城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),財(cái)政收入創(chuàng)新高。2003年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入8.2095億元,同比增長(zhǎng)3%,其中企業(yè)收入7.929億元,農(nóng)業(yè)收入3798萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6292元,同比分別增長(zhǎng)了4.2%,6%,3.4%。財(cái)政收入、稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(一)積極參與招商洽談活動(dòng),全面、合理、有效的利用和引進(jìn)外資。如:投資1500多萬(wàn)元改造的長(zhǎng)來(lái)市場(chǎng)一期工程交付使用每年為村委增收80多萬(wàn)元,投資1350萬(wàn)元的新場(chǎng)通天陂市場(chǎng)既增加了600多個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)為村委帶來(lái)年120萬(wàn)元的純收入,新場(chǎng)引資近2000萬(wàn)元合作開(kāi)發(fā)的交警大隊(duì)左側(cè)建設(shè)項(xiàng)目、沙村園引資1400萬(wàn)元開(kāi)發(fā)商鋪土地等項(xiàng)目使集體固定資產(chǎn)進(jìn)一步增值,沙村園利用原有廠房物業(yè)引進(jìn)名車(chē)修理廠、廣源汽修廠、特惠店等非公有制經(jīng)濟(jì)組織,一年為村增收180多萬(wàn)元等,既減輕了負(fù)擔(dān),又增加了收入。
(二)優(yōu)化投資環(huán)境,加大投資力度。從2000年起,東田鎮(zhèn)投入了1800萬(wàn)元用于鎮(zhèn)轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)綠化面積達(dá)32%,人均綠地面積11.5平方米,實(shí)現(xiàn)村村通硬底化道路率達(dá)93%,村村通電通有線電視通電話。遠(yuǎn)郊村委還開(kāi)通了公交車(chē),解決了村民進(jìn)城的問(wèn)題。另外還投資800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建南鄉(xiāng)大道文明樣板路,成為了南城的一道亮麗的風(fēng)景線。
(三)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。為了進(jìn)一步農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展,我鎮(zhèn)在壩廠建立了優(yōu)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、暢銷(xiāo)的淮山、粉葛基地。在全鎮(zhèn)建立了8000畝的甜筍竹,2800畝蔬菜,1700畝的水產(chǎn)基地,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)農(nóng)戶利用近郊的村委長(zhǎng)來(lái)市場(chǎng)、通天坡市場(chǎng)、三鳥(niǎo)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等的合作,完善了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新場(chǎng)村委投資150多萬(wàn)元建起了休閑娛樂(lè)為主的“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目,為市區(qū)居民提供了一個(gè)娛樂(lè)休閑的好去處,促進(jìn)了村委經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上園村引資80多萬(wàn)元在村邊建起了一處“農(nóng)家樂(lè)”,通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)”的帶動(dòng),壩廠地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,如雞、魚(yú)、菜等的銷(xiāo)售旺了起來(lái),村莊道路也得到了美化,村風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步純樸。
三、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,為民創(chuàng)建長(zhǎng)遠(yuǎn)致富路
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須確立正確的政績(jī)觀,把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施、制度和法制建設(shè)也在加緊制訂落實(shí)當(dāng)中。在制訂新的國(guó)家五年發(fā)展規(guī)劃時(shí),中國(guó)政府承諾,將以人為本,突出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
東田鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,不再只靠賣(mài)地發(fā)財(cái),把“寸土是金”的動(dòng)態(tài)效應(yīng)變成富民、益鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益。如利用現(xiàn)有的可使用地塊招商引資或以土地入股,參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),所得的商鋪用于出租,其物業(yè)收入比賣(mài)地多幾倍、十幾倍,農(nóng)民又能參與分紅,把短期效益變成了長(zhǎng)期效益。2003年,全鎮(zhèn)“以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)生財(cái)”收入800多萬(wàn)元,走出了一條解決失地農(nóng)民生存大計(jì)與壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)財(cái)路。
現(xiàn)在樂(lè)園鎮(zhèn)用征地補(bǔ)償款投資發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和服務(wù)于城市的第三產(chǎn)業(yè)形成的固定資產(chǎn)達(dá)23600萬(wàn)元。新場(chǎng)、沙村園、長(zhǎng)來(lái)、新樂(lè)4個(gè)村委分別是7400、7500、5700、3000萬(wàn)元,其每年的物業(yè)和經(jīng)營(yíng)收入分別在180至600萬(wàn)元以上。其中新場(chǎng)村農(nóng)民每股的分紅收入達(dá)1500元。沙村園利用補(bǔ)償款投入1200多萬(wàn)元建起的市場(chǎng),被南鄉(xiāng)市政府定位為南鄉(xiāng)市蔬菜批發(fā)市場(chǎng),現(xiàn)在每年有120多萬(wàn)元的收入,加上其它物業(yè)、經(jīng)營(yíng)收入,年總收入達(dá)600多萬(wàn)元。失地的村民不僅自下而上有保障,而且還能長(zhǎng)期致富,惠用子孫,使“三個(gè)代表”重要思想真正落實(shí)到村、到戶、到人了。