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第一條加強(qiáng)廉租住房實(shí)物配租管理，根據(jù)《市廉租住房保障和管理辦法為保障》市低收入住房困難家庭基本住房需求。試行政發(fā)〔〕29號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱廉租住房實(shí)物配租是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條市（含市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)，下同）廉租住房實(shí)物配租執(zhí)行此細(xì)則。

第四條市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市廉租住房實(shí)物配租的組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房保障和房產(chǎn)管理局是廉租住房實(shí)物配租的行政主管部門，委托市保障性住房管理中心（以下簡(jiǎn)稱“市保障中心”負(fù)責(zé)對(duì)全市廉租住房實(shí)物配租的組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市內(nèi)五區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)廉租住房實(shí)物配租的第一責(zé)任人。各區(qū)住房保障部門及辦事處、居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房實(shí)物配租的具體實(shí)施和管理工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房實(shí)物配租的相關(guān)工作。

第五條廉租住房實(shí)物配租工作，實(shí)行公開、公平、公正的原則；公開搖號(hào)、系統(tǒng)打分、按序選房的原則；量入為出、遞次配租的原則。

第六條廉租住房實(shí)物配租對(duì)象是指市區(qū)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的低收入住房困難家庭。

第七條符合下列條件之一的不得申請(qǐng)實(shí)物配租：

一、購(gòu)買或已拆遷安置房屋面積超過(guò)保障面積且未辦理產(chǎn)權(quán)初始登記的廉租住房保障對(duì)象。

二、限制行為能力和無(wú)完全民事行為能力且無(wú)法定監(jiān)護(hù)人的廉租住房保障對(duì)象。

三、納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒。

第八條廉租住房實(shí)物配租方法是市保障中心通過(guò)公開搖號(hào)方式，將保障房源依照各區(qū)保障戶數(shù)的比例均衡分配。各區(qū)依據(jù)低收入家庭住房、收入、戶口年限等狀況綜合評(píng)分排隊(duì)、按序配租。

第九條實(shí)物配租工作分批次進(jìn)行，烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、特困職工、一二三級(jí)殘疾人員、市級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)人物、65周歲以上孤寡老人、最低生活保障家庭、簽訂社會(huì)租賃實(shí)物配租協(xié)議等無(wú)房戶家庭優(yōu)先配租，其他保障家庭按打分排序的高低依次配租。無(wú)房戶指的家庭住房面積核定為零的家庭。

第十條廉租住房實(shí)物配租實(shí)行百分制：家庭住房計(jì)50分，家庭收入計(jì)40分，家庭成員戶口年限計(jì)10分。對(duì)特殊困難的家庭另行加分（實(shí)物配租評(píng)分辦法見政發(fā)〔〕29號(hào)附件1按打分排序的高低，依次配租。如果總分?jǐn)?shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進(jìn)行排序。

第十一條實(shí)物配租房源包括集中建設(shè)的廉租住房、商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建的廉租住房、社會(huì)上購(gòu)買的符合標(biāo)準(zhǔn)的新建和存量廉租住房、其他方式籌集的廉租住房。

第十二條申請(qǐng)審批程序

實(shí)物配租廉租住房，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、審核打分、區(qū)級(jí)公示、確定選房順序、簽訂合同的程序進(jìn)行，具體操作程序是

（一）個(gè)人申請(qǐng)

凡要求實(shí)施廉租住房實(shí)物配租的家庭，可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員持《廉租住房保障證》戶口所在地居委會(huì)填寫《市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)表》

（二）審核打分

1由各區(qū)住房保障部門通過(guò)住房保障系統(tǒng)調(diào)取申請(qǐng)人資料，實(shí)行電腦打分。

2區(qū)住房保障部門打分結(jié)束后，由社區(qū)居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)家庭的分?jǐn)?shù)進(jìn)行第一次核對(duì)。申請(qǐng)家庭原申請(qǐng)內(nèi)容發(fā)生變化的補(bǔ)交相關(guān)材料，進(jìn)行分?jǐn)?shù)調(diào)整，核對(duì)無(wú)誤后，由申請(qǐng)家庭確認(rèn)。打分情況在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的通過(guò)軟件系統(tǒng)提交街道辦事處；街道辦事處對(duì)打分情況和提交資料進(jìn)行第二次審核匯總后，通過(guò)軟件系統(tǒng)提交區(qū)住房保障部門進(jìn)行第三次審核。

（三）區(qū)級(jí)公示

各區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)家庭的打分及分值修改情況在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的各區(qū)按照市下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)軟件系統(tǒng)的打分情況，依次確定享受實(shí)物配租家庭名單，并通過(guò)軟件系統(tǒng)上報(bào)市保障中心。

（四）房屋配租

1市保障中心將擬配租的廉租住房房源采取電腦搖號(hào)的方式分配到各區(qū)。

2各區(qū)住房保障部門根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評(píng)分排隊(duì)情況進(jìn)行配租，并通過(guò)住房保障軟件系統(tǒng)將配租情況及時(shí)提交市保障中心。

3各區(qū)住房保障部門向符合配租條件的廉租住房保障戶發(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》

4申請(qǐng)審批及配租資料，區(qū)住房保障部門要及時(shí)存檔備查。

（五）合同簽訂

各區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)《廉租住房租賃合同》簽訂工作。符合配租條件的廉租住房保障戶持《廉租住房實(shí)物配租通知單》及相關(guān)證件按區(qū)住房保障部門的要求按時(shí)簽訂《廉租住房租賃合同》由區(qū)住房保障部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市保障性中心。

第十三條廉租住房實(shí)物配租家庭簽訂《廉租住房租賃合同》前，應(yīng)向區(qū)住房保障部門提交“誠(chéng)信承諾書”

第十四條已經(jīng)確定實(shí)施廉租住房實(shí)物配租的家庭，自簽訂租賃合同下月起，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

第十五條在商品房中配建的和在社會(huì)上購(gòu)買的廉租住房小批量交付使用分配時(shí)，由市保障中心通過(guò)住房保障系統(tǒng)的打分輪候情況直接配租。

第十六條進(jìn)入配租范圍內(nèi)的家庭，因樓層、戶型等原因拒絕配租，視為自動(dòng)放棄。自動(dòng)放棄配租的申請(qǐng)家庭，住房保障部門在兩年內(nèi)不予安排實(shí)物配租。

第十七條對(duì)于進(jìn)入配租范圍的下肢和視力一二三級(jí)殘疾、精神類疾病等特殊情況且對(duì)住房有特殊要求的家庭，優(yōu)先照顧低樓層。

第十八條市保障中心將實(shí)物配租名單及《廉租住房租賃合同》文本報(bào)市住房保障行政主管部門備案。

第十九條分配各區(qū)指標(biāo)有結(jié)余的必須上交市保障中心，由市保障中心統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第二十條各區(qū)住房保障部門對(duì)實(shí)物配租家庭的資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請(qǐng)人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的一經(jīng)查實(shí)，取消其配租資格。對(duì)已經(jīng)騙租的廉租住房，由區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)清退并上報(bào)市住房保障部門。

第二十一條廉租住房房源數(shù)量超過(guò)申請(qǐng)實(shí)物配租家庭數(shù)量時(shí)，超出部分可轉(zhuǎn)化為其他保障性住房。

第二十二條區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則制定《年度廉租住房實(shí)物配租實(shí)施方案》報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)或區(qū)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條各縣（市）礦區(qū)可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)廉租住房實(shí)物配租的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本實(shí)施細(xì)則有效期自年月日起至年月日止。