前言：本站為你精心整理了山區(qū)生態(tài)建設(shè)退耕還林制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了加快南山綠化建設(shè)步伐，全面提高南山綠化水平，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和最佳投資環(huán)境，按照市政府“構(gòu)筑南山綠色屏障”的要求，結(jié)合“綠色寶雞”和“森林城市”創(chuàng)建以及南山臺(tái)塬坡面的實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則

1、指導(dǎo)思想

依據(jù)寶雞市《寶雞市渭河南部臺(tái)塬區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2005-2020年），充分利用南山優(yōu)越的自然條件，結(jié)合寶雞歷史文化資源、風(fēng)景資源等因素，以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，加強(qiáng)南山生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，構(gòu)建山、水、城、人和諧共存的城市園林系統(tǒng)，以求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合效益的最大化。

2、規(guī)劃原則

(1)整體與連續(xù)性原則:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用現(xiàn)有資源,合理規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域園林化的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

（2）區(qū)域特色原則：建設(shè)要突出地方特色，通過(guò)園林綠地建設(shè)，弘揚(yáng)地方文化，改良區(qū)域自然景觀和人文景觀，突出體現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵特色。

（3）遠(yuǎn)近期結(jié)合原則：規(guī)劃采取近、遠(yuǎn)期結(jié)合，分期實(shí)施，做到南山綠化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作目標(biāo)及栽植思路

工作目標(biāo)：對(duì)南山符合退耕還林條件的3000畝重點(diǎn)臺(tái)塬坡面,逐年實(shí)施退耕還林，使南山林帶相互連貫。

栽植思路：在坡地內(nèi)部栽植核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，周邊栽植檜柏、紅葉李等風(fēng)景林樹(shù)種,取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的綜合效益。

三、任務(wù)分工

1、南山建委、區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)退耕還林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木供給、造林技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收及管護(hù)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的兌付工作。

2、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)退耕地的落實(shí)、苗木栽植、管護(hù)工作，配合開(kāi)展檢查驗(yàn)收和兌付工作。

3、村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)做好村民的宣傳引導(dǎo)工作，并進(jìn)行具體實(shí)施。

四、工程實(shí)施

（一）造林

每年春秋季，南山建委、相關(guān)鎮(zhèn)街組織人員，進(jìn)行植樹(shù)造林。植樹(shù)造林要推廣實(shí)用抗旱造林技術(shù)，嚴(yán)把造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到“三埋二踩一提苗”，并及時(shí)澆水。

（二）補(bǔ)植

次年，南山建委、區(qū)林業(yè)局要對(duì)成活率進(jìn)行調(diào)查；相關(guān)鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)組織人員，對(duì)枯死苗木進(jìn)行清理和補(bǔ)植。

（三）撫育管護(hù)

撫育主要措施為澆水、松土、除草、打藥、施肥等?！叭衷?，七分管”，造林后相關(guān)鎮(zhèn)街必須立即落實(shí)人員，加強(qiáng)撫育和管護(hù)，提高成活率，確保造林成果。

五、資金來(lái)源及補(bǔ)助辦法

（一）、資金來(lái)源

鑒于國(guó)務(wù)院[]25號(hào)文件已明確，國(guó)家暫不下達(dá)退耕還林計(jì)劃，資金無(wú)法從國(guó)家財(cái)政取得，由區(qū)財(cái)政出資解決。

（二）補(bǔ)助辦法：原是耕地的，參照退耕還林政策給予補(bǔ)助（每畝每年140元）；原是經(jīng)濟(jì)林、未享受退耕還林政策、在地邊栽植風(fēng)景樹(shù)的，參照退耕還林政策給予補(bǔ)助；已享受退耕還林政策、在地邊栽植風(fēng)景樹(shù)的，原則上不予補(bǔ)助。

六、措施要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。南山建委、林業(yè)局及相關(guān)鎮(zhèn)、街要將這項(xiàng)工作列上重要議事日程，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，采取得力措施，按時(shí)高質(zhì)量完成退耕還林任務(wù)，努力提高南山綠化的品位和檔次。

2、精心組織。退耕還林工作涉及面廣，難度大，技術(shù)要求高。南山建委、區(qū)林業(yè)局要及早準(zhǔn)備苗源，保證工作的正常開(kāi)展；各相關(guān)鎮(zhèn)、街要及時(shí)組織施工力量，嚴(yán)格按照栽植技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行施工和后期養(yǎng)護(hù)工作，確保栽植質(zhì)量和成活率。南山建委、區(qū)林業(yè)局要安排專業(yè)人員，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

3、檢查驗(yàn)收。南山建委、區(qū)林業(yè)局每年要定期組織人員對(duì)實(shí)施后的退耕還林進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不作務(wù)、不管護(hù)、苗木成活率低的堅(jiān)決不予兌付，保證綠化的質(zhì)量和效果。