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為了更好地開展紀(jì)檢檢察信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮群眾信訪舉報(bào)的監(jiān)督作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、受理

第一條署實(shí)名舉報(bào)受理涉及黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴、協(xié)調(diào)處理?yè)p害群眾切身利益的問題。

第二條向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他違法違紀(jì)行為的公民、法人和其他組織，其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法利益受法律保護(hù)。

第三條舉報(bào)可采用來電、來信、來訪等形式，舉報(bào)人認(rèn)為有必要的，可約見區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和有關(guān)室的負(fù)責(zé)同志當(dāng)面舉報(bào)。

第四條受理署實(shí)名舉報(bào)信訪事項(xiàng)由信訪室承辦。

第五條對(duì)于受理的各類署實(shí)名舉報(bào)，屬反映業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)編號(hào)登記蓋章后，填寫署實(shí)名舉報(bào)反饋登記表，并認(rèn)真閱讀摘其主要內(nèi)容，簽寫批辦單，信訪部門提出擬辦意見。

第六條對(duì)反映不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的問題，由信訪部門主動(dòng)聯(lián)系舉報(bào)或來訪、來電人，向其說明不予受理原因，并指明解決問題的途徑和方法。

第七條屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，信訪部門應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，及時(shí)提出辦理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，需要初核的信件或舉報(bào)，調(diào)查完后，經(jīng)辦人寫出初核報(bào)告，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核后結(jié)案。

第八條對(duì)于轉(zhuǎn)辦的信件或舉報(bào)電話，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示，詳細(xì)另抄后簽寫轉(zhuǎn)辦單交有關(guān)單位，并采取多種形式跟蹤督促按期辦結(jié)，做到事事有交代，件件有回音。

第九條對(duì)上級(jí)要結(jié)果的信件或電話舉報(bào)，調(diào)查后由領(lǐng)導(dǎo)審查簽署意見，寫出上報(bào)材料，按期上報(bào)。

第十條對(duì)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍署實(shí)名信訪舉報(bào)事項(xiàng)，要出具受理文書，對(duì)上訪人提出的問題，屬于下一級(jí)職責(zé)管理的15日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，屬于本級(jí)管理的，由信訪室調(diào)查后15日內(nèi)答復(fù)上訪人。

第十一條實(shí)名舉報(bào)受理后，按有關(guān)規(guī)定辦理，為署實(shí)名舉報(bào)保密。

二、辦理及回復(fù)

第十二條優(yōu)先受理。在接到檢舉之日起5天內(nèi)將受理情況反饋告知檢舉、控告人，對(duì)反映的案件線索具體且有較強(qiáng)的可查性，優(yōu)先初查，15天內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人。

第十三條限時(shí)辦理。對(duì)應(yīng)由上級(jí)處理的問題，5天內(nèi)報(bào)告上級(jí)處理；對(duì)檢舉、控告本級(jí)黨委、政府管理的干部的問題，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局辦理，并在1個(gè)月內(nèi)結(jié)案；需轉(zhuǎn)立案查處的信訪件，立案后，在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；檢舉、控告下級(jí)黨委、政府管理的黨員干部和一般黨員的問題，一般按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，5天內(nèi)轉(zhuǎn)下級(jí)相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察組織或有關(guān)黨組織辦理；重要信訪函以督辦件形式交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織或有關(guān)黨組織辦理，并責(zé)成其在15日內(nèi)報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果或情況。對(duì)不屬于紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的檢舉、控告，轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門處理，并在10天內(nèi)將轉(zhuǎn)交情況告知檢舉、控告人。

第十四條及時(shí)反饋。對(duì)舉報(bào)提供的違紀(jì)線索不詳或不具體的，信訪部門應(yīng)及時(shí)與署名舉報(bào)者聯(lián)系溝通。舉報(bào)的問題調(diào)查核實(shí)后，信訪部門應(yīng)及時(shí)與舉報(bào)者聯(lián)系反饋，反饋可采用當(dāng)面或電話告知的形式。

第十五條對(duì)與舉報(bào)案件有牽連的舉報(bào)人，可根據(jù)其舉報(bào)立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予黨政紀(jì)處分。

三、維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。

第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員在處理署實(shí)名舉報(bào)問題時(shí)，應(yīng)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利不受侵害。

（1）對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，舉報(bào)材料列入密件管理。

（2）嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給或復(fù)制給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。

（3）宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，除征得舉報(bào)人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、工作單位。

（4）接受舉報(bào)人舉報(bào)或向舉報(bào)人核查情況時(shí)，必須在做好保密工作、不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

（5）任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條本辦法由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自之日起執(zhí)行。