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市牌匾廣告治理辦法

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市牌匾廣告治理辦法

為進一步加強牌匾、戶外廣告(以下簡稱牌匾廣告)的設(shè)置管理,解決市區(qū)牌匾廣告陳舊雜亂、檔次低、不規(guī)范等問題,進一步凈化、美化市容環(huán)境,提升城市品位,創(chuàng)新口岸城市形象,促進濱水生態(tài)宜居城市的建設(shè),特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以城市環(huán)境綜合整治為切入點,以市區(qū)主要街道兩側(cè)的牌匾廣告為重點,本著適度超前規(guī)劃,提升設(shè)計水平,提高設(shè)置質(zhì)量,堅持統(tǒng)一標準、突出重點、分類指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則,結(jié)合主要街路樓房外立面裝飾、舊城改造、新區(qū)建設(shè)等,對市區(qū)牌匾廣告進行全面整治,達到規(guī)范牌匾廣告設(shè)置、美化城市景觀的目的,展現(xiàn)口岸城市新形象。

二、整治范圍

市區(qū)主次干道臨街單位、商家、個體門市和其他相關(guān)控制區(qū)的牌匾廣告。

三、整治內(nèi)容

(一)牌匾

有下列情形之一的,視情節(jié)責令限期整改或拆除。逾期不整改也不拆除的,依法強制拆除。

1、未經(jīng)批準或未按行政主管部門批準意見設(shè)置的;

2、影響市容景觀效果的;

3、其他不符合本方案有關(guān)牌匾標識設(shè)置要求的。

(二)戶外廣告

有下列情形之一的,視情節(jié)責令限期整改或拆除。逾期不整改也不拆除的,依法強制拆除。

1、未經(jīng)行政主管部門審批擅自設(shè)置或未按行政主管部門批準意見設(shè)置的;

2、不符合戶外廣告設(shè)計規(guī)范要求的;

3、不符合城市規(guī)劃要求、破壞建(構(gòu))筑物風格和影響城市風貌景觀的;

4、超過審批設(shè)置期限的;

5、未定期維護、維修造成戶外廣告設(shè)施油漆脫落、畫面污損、字體殘缺、亮化設(shè)施顯示不完整及未達到亮化要求的;

6、雖經(jīng)批準設(shè)置,但廣告設(shè)施閑置,未按要求公益性廣告的;

7、其他不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的。

四、整治標準

(一)牌匾

橫式牌匾遵循“上下一齊、左右相接、厚度一致、材質(zhì)高檔、畫面協(xié)調(diào)、亮化配套、安全牢固”的原則。

1、上下一齊:以每一幢樓或相鄰樓群為單元,門市牌匾上下口一齊,不得遮擋建筑物門窗,不得破壞建筑物造型,應(yīng)與建筑物相協(xié)調(diào),服從建筑物外形景觀。

2、左右相接:相鄰門市牌匾載體材質(zhì)一致,設(shè)置要緊密相連,保證相鄰牌匾載體不留縫隙,牌匾固定點要內(nèi)置做隱蔽處理,門市牌匾之間等距,整體統(tǒng)一。

3、厚度一致:以每一幢樓或相鄰樓群為單元,牌匾的厚度一致,一般為0.08—0.2米。

4、材質(zhì)高檔:所有門市牌匾使用方鋼管加吸塑字,亞格力板、玻璃材質(zhì)加吸塑字或吸塑單體字等高檔耐久材質(zhì)制作,不得使用噴繪畫面。

5、畫面協(xié)調(diào):顏色要遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則,忌用大紅、大紫、深藍、深綠等顏色,整條街(路)相鄰的門市招牌色調(diào)要協(xié)調(diào),維持整體形象;字體大小要與招牌大小相協(xié)調(diào),中俄文并用,使用規(guī)范漢字、俄文標識等;圖案要精心設(shè)計,比例、規(guī)格、造型等要協(xié)調(diào)一致。

6、亮化配套:門市牌匾字體或邊框全部采用吸塑字或LED管亮化。所有招牌必須按以上兩種方式之一實施亮化,不得設(shè)置射燈。按時開啟牌匾燈飾(天即亮),牌匾熄燈時間春、秋、冬季不早于21:30時,夏季不早于23:30時。

7、安全牢固:門市牌匾設(shè)置應(yīng)確保安全牢固,大型牌匾應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的部門進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,嚴格按圖施工,嚴格質(zhì)監(jiān)、檢測,保證安全。

(二)戶外廣告

1、必須使用新媒體、新形式、新技術(shù)及新材料,運用先進的設(shè)計理念和靈活多樣的藝術(shù)創(chuàng)作,體現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的時代感。

2、要注重晝夜景觀的協(xié)調(diào),達到白天美化城市景觀與夜間妝點城市夜景的和諧統(tǒng)一。

3、在道路兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)避免使用眩目材料,不可將照明光源指向來車方向,不能影響行人、車輛的通行安全。

4、戶外廣告的設(shè)置不得遮擋居民日照、采光或造成居民的視覺污染,夜間照明不得影響居民生活等。

5、道路路口范圍設(shè)置的立柱式等落地廣告設(shè)施,要保證車輛、行人通行及交通參與者的安全視距,不得對道路使用者的通行產(chǎn)生影響。

6、在人行便道上設(shè)置落地式廣告設(shè)施需保持不少于3米的便道寬度,設(shè)置柱式(及懸掛式)廣告設(shè)施的牌面下端距地面高度不少于2.2米。

7、廣告設(shè)施不得損毀城市園林綠化設(shè)施以及影響城市園林綠化主體景觀。

8、沿道路兩側(cè)設(shè)置落地式廣告設(shè)施,廣告設(shè)施在地面上靠近道路的垂直投影點與道路間的距離應(yīng)當大于廣告設(shè)施的總高度。

9、在建筑物頂部不宜設(shè)置附著式廣告。

10、垂直于建(構(gòu))筑物設(shè)置的附著式廣告,不得影響建筑物風格。

11、設(shè)置戶外廣告不得附著于樹木和影響樹木生長。

12、在交通工具、交通設(shè)施以及路燈桿、電線桿等道路附屬設(shè)施和公共設(shè)施上設(shè)置廣告必須由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格審批。

五、實施步驟

本著示范引導(dǎo)、逐步推開的原則,對示范樓先期整治,取得經(jīng)驗,再由點到面,全面推開。

(一)宣傳發(fā)動階段。召開會議,動員部署。對擬整治道路牌匾廣告設(shè)置情況進行調(diào)查摸底,制定具體整治方案;加強對牌匾廣告專項整治工作的宣傳報道,形成良好的整治氛圍。

(二)示范樓整治階段。按照整治方案開展示范樓牌匾廣告整治工作。

(三)全面整治階段。

參照示范樓整治標準,由市城市管理行政執(zhí)法局會同有關(guān)部門制訂《牌匾廣告設(shè)置規(guī)范》和《牌匾廣告規(guī)劃設(shè)計方案》,并依據(jù)其相關(guān)要求,全面實施整治工作。

1、對市區(qū)主要街路的牌匾廣告進行治理。

2、對中央商業(yè)步行街、鐵路街、公園路、大街的牌匾廣告進行治理。

3、對市區(qū)其他街路兩側(cè)的牌匾廣告進行治理。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次牌匾廣告整治工作涉及面廣、工作量大、困難多、難度大、情況復(fù)雜,為此成立市市區(qū)牌匾廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府主管城建副市長擔任,副組長由市政府副秘書長、市城市管理行政執(zhí)法局局長擔任,成員單位為愛輝區(qū)人民政府,市城市管理行政執(zhí)法局、公安局、教育局、廣電局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局、公安交警支隊,邊境經(jīng)濟合作區(qū)、日報社、電視臺。市區(qū)牌匾廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管理行政執(zhí)法局。

各成員單位要高度重視,明確職責,協(xié)同一致,做好市區(qū)牌匾廣告整治工作。在開展牌匾廣告規(guī)范治理的同時,凡是市區(qū)內(nèi)更新、新設(shè)牌匾廣告的必須到牌匾廣告設(shè)置行政主管單位審批,并按牌匾廣告設(shè)置規(guī)范設(shè)置。牌匾廣告設(shè)置主管部門要加大力度清理市區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批和不按審批意見設(shè)置的牌匾廣告,拆除影響市容、一店多匾、落地燈箱等牌匾廣告。

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