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為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市政府糧食生產(chǎn)工作會議精神，確保我區(qū)糧食生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)區(qū)人民政府研究，現(xiàn)就做好年糧食生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃年糧食生產(chǎn)工作。要把糧食生產(chǎn)工作當(dāng)作重要產(chǎn)業(yè)來抓，當(dāng)作確保國家糧食安全的責(zé)任落實(shí)，當(dāng)作政治任務(wù)完成。要經(jīng)常研究糧食生產(chǎn)工作的情況和問題，制定行之有效的糧食生產(chǎn)措施。要建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶的糧食生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、落實(shí)糧食生產(chǎn)工作責(zé)任。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）抓糧食生產(chǎn)的責(zé)任，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨政一把手的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一把手為糧食生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。今年，全區(qū)要確保完成糧食播種面積192萬畝（其中水稻182萬畝，旱糧10萬畝）的任務(wù)目標(biāo)。要落實(shí)控制水稻直播的責(zé)任，完成省里下達(dá)的13萬畝水稻集中育秧示范任務(wù)，直播早稻面積較去年要大幅度減少，不允許出現(xiàn)50畝以上連片直播早稻，要杜絕晚稻直播。要落實(shí)壓單擴(kuò)雙、保證糧食播種面積的責(zé)任，要通過行政措施、經(jīng)濟(jì)措施、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，努力減少一季稻面積，力爭全區(qū)雙季稻面積大幅度增加，雙季稻區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）公路沿線不允許出現(xiàn)一季稻“插花”現(xiàn)象，杜絕耕地拋荒。在穩(wěn)定水稻種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，充分利用未開發(fā)的旱地、高岸田、天水田等，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植玉米、小麥等旱糧作物，全力治理零星拋荒，增加糧食種植面積。對責(zé)任不落實(shí)，工作措施不力，不能按要求完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），將對其黨政主職和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)、追責(zé)。

三、加大資金投入。加大區(qū)級財(cái)政資金投入力度，區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金對區(qū)、鄉(xiāng)兩級糧食生產(chǎn)示范片和水稻集中育秧示范項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持，獎勵糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、糧食專業(yè)合作組織，扶持種糧大戶。同時，整合國土、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)等部門的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)保證對發(fā)展糧食生產(chǎn)和增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力的投入。增加對提高耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的資金投入，為糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，完善申報(bào)辦法，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，把種糧各項(xiàng)補(bǔ)貼及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放給種糧農(nóng)戶；嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價格政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性；進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)種植保險面，建立農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險防范體系。

五、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，大力推廣“良種良法”，推廣水稻三項(xiàng)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，推廣水稻集中育秧和機(jī)插秧；擴(kuò)大超級稻種植面積，挖掘產(chǎn)量潛力；推廣無公害、綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；推廣水稻病蟲害綠色防控和專業(yè)化防治，支持水稻病蟲專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展，最大限度地減輕病蟲害對水稻生產(chǎn)的危害；嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，全面實(shí)施放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。

六、開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建。積極開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大示范規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動能力，區(qū)級要辦好萬畝雙季水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要辦好千畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與辦點(diǎn)示范。高產(chǎn)創(chuàng)建示范片要采取先進(jìn)的管理方式和栽培技術(shù)，要統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建對全區(qū)糧食生產(chǎn)的示范帶動作用。

七、做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)工程。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力。要選擇適宜品種、選擇適當(dāng)區(qū)域著力搞好高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，做到“一村一種”、“一片一種”，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。要確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加種糧農(nóng)民收入。

八、強(qiáng)化督查考核。區(qū)政府將組織專業(yè)督查隊(duì)伍對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）糧食生產(chǎn)工作分階段進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、糧食生產(chǎn)面積、集中育秧、控制水稻直播、禁止耕地拋荒、惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等情況。全年督查考核不少于10次，及時通報(bào)督查情況，并作為全年糧食生產(chǎn)考核評比的重要依據(jù)。同時將把糧食生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入年度工作考評和績效評估考核