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根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》（辦發(fā)號）精神，結(jié)合玉山實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣刑滿釋放解除勞教人員（以下簡稱刑釋解教人員）安置幫教工作提出以下實(shí)施意見。

一、明確進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的高度，全面加強(qiáng)新形勢下的安置幫教工作，促進(jìn)刑釋解教人員順利回歸和融入社會，最大限度地增加和諧因素，推進(jìn)和諧平安玉山建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)玉山科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2．基本原則。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，必須堅(jiān)持屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與、預(yù)防為主、依法管理、維護(hù)權(quán)益的原則。

3．工作目標(biāo)。健全黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，綜治委指導(dǎo)協(xié)調(diào)，司法行政部門為主，公安、民政、人力資源和社會保障、工商行政管理、財(cái)政、教育、稅務(wù)、銀行、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門單位各司其職、密切配合、齊抓共管，社會力量廣泛參與、社會輿論普遍支持的安置幫教工作體系，切實(shí)解決刑釋解教人員銜接比例低、假身份比例高、重點(diǎn)人員管控不力、安置幫教難度大、重新違法犯罪率高等突出問題，做到刑釋解教人員放出來有人接，接回來有人管，就業(yè)有人扶，創(chuàng)業(yè)有人幫，困難有人助，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

二、進(jìn)一步提高教育改造質(zhì)量，為做好刑釋解教人員安置幫教工作奠定基礎(chǔ)

4．加強(qiáng)服刑人員基本信息的核實(shí)工作。看守所接收服刑人員時，要對其基本信息逐個詢問核實(shí)，并在1個月內(nèi)將其《基本情況登記表》送達(dá)縣刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱安幫辦），縣安幫辦要與服刑人員戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及其家庭核實(shí)基本信息，依托其家庭和所在村（居）委會，制定配合監(jiān)管改造的幫教方案，確定幫教責(zé)任單位、責(zé)任人和志愿者，并在1個月內(nèi)向看守所反饋。對假姓名、假住址、持假身體證的服刑人員，原偵查機(jī)關(guān)要在6個月之內(nèi)查清其身份并反饋到看守所。

5．加強(qiáng)服刑人員的教育和心理矯治?？词厮袑?shí)把教育改造放在第一位，保證服刑人員學(xué)法、知法、守法。要建立健全心理矯治、心理輔導(dǎo)、心理咨詢等工作的專兼職隊(duì)伍，加強(qiáng)對服刑人員的心理干預(yù)，有針對性地進(jìn)行心理健康教育、心理危機(jī)干預(yù)等，重塑其健康人格。要在3年內(nèi)形成常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服刑人員心理健康教育的全覆蓋，尤其對頑危犯的心理測試干預(yù)、心理動態(tài)跟蹤分析要達(dá)到100%，對患有嚴(yán)重心理問題的頑危犯的心理矯治要達(dá)到100%。

6．加強(qiáng)服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)?？词厮?、人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)的政策措施。看守所要高度重視每一名服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校及社會職業(yè)技能培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)的針對性、適用性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。人力資源和社會保障部門要統(tǒng)籌培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)扶持政策的落實(shí)，及時組織職業(yè)技能鑒定，對經(jīng)技能鑒定合格的，要及時頒發(fā)職業(yè)資格證書。培訓(xùn)所需資金，由財(cái)政部門在就業(yè)資金中統(tǒng)籌安排，保障培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。

7．加強(qiáng)看守所教育改造質(zhì)量評估體系建設(shè)?？词厮烟岣呓逃脑熨|(zhì)量作為中心任務(wù)，對每個服刑人員在各個環(huán)節(jié)的教育改造效果進(jìn)行評估、建立檔案。在服刑人員刑釋前1個月，對其在看守所的表現(xiàn)，主要包括認(rèn)罪悔罪、服刑服法、遵守所規(guī)所紀(jì)及掌握勞動技能情況，刑釋后可能遇到的生活困難、家庭變化、社會交往等問題，以及回歸社會危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合評估。根據(jù)評估結(jié)果，將刑釋人員分為重點(diǎn)幫教和一般幫教對象，對相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理工作提出具體建議。重點(diǎn)幫教對象包括：經(jīng)評估認(rèn)為回歸社會后有明顯重新違法犯罪傾向的人員，刑釋前仍沒有核實(shí)清楚姓名、身份、住址的人員和刑釋后無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的人員（以下簡稱“三無人員”）等。其他人員為一般幫教對象。

8．發(fā)揮社會、家庭幫教作用，促進(jìn)看守所教育改造工作?？词厮獔?jiān)持經(jīng)常性地排查，掌握服刑人員中存在的突出問題，如有未成年子女失學(xué)、家庭婚姻關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)、長期無人探視等情況，應(yīng)及時通知服刑人員戶籍地或居住地的縣安幫辦，由縣安幫辦協(xié)調(diào)民政、教育等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決服刑人員未成年子女就學(xué)問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動員家庭成員探視。縣安幫辦還要經(jīng)常組織有關(guān)職能部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和社會志愿者到看守所開展幫教活動，向服刑人員提供法律服務(wù)、法律援助、文化圖書、醫(yī)療防疫、心理輔導(dǎo)、困難幫扶等服務(wù)；動員社會力量、鼓勵有條件的家庭同服刑人員的家庭進(jìn)行結(jié)對幫扶。看守所要利用親情電話等方式，為親人探視、志愿者實(shí)施幫教創(chuàng)造便利條件，增進(jìn)服刑人員與家庭成員和社會的關(guān)系。

9．做好刑釋前安置幫教政策的宣傳教育?？词厮鶎Ψ倘藛T進(jìn)行出所教育時，要告知國家有關(guān)刑釋人員銜接、就業(yè)、就學(xué)、幫扶、社會保障等方面的政策措施，以及地方安置幫教機(jī)構(gòu)的職責(zé)和聯(lián)系方式。

10．加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教數(shù)據(jù)庫的管理與應(yīng)用?？词厮诜倘藛T刑釋前1個月內(nèi)，將其在所內(nèi)的表現(xiàn)、綜合評估意見、幫教建議等情況錄入數(shù)據(jù)庫?？h安幫辦、公安機(jī)關(guān)要通過刑釋解教人員安置幫教數(shù)據(jù)庫，查看、下載轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員名單，主動協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門落實(shí)安置幫教措施，并將銜接人員、日期以及安置幫教的有關(guān)情況及時反饋到看守所。

11．積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作。各級社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)要以提高教育改造質(zhì)量為核心，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助，提高教育改造質(zhì)量，使其順利回歸社會。尤其要在社區(qū)服刑人員解除矯正前1個月，做好與安置幫教組織的對接，使其順利轉(zhuǎn)入安置幫教環(huán)節(jié)，確保人員不失控，盡力防止刑釋解教人員重新違法犯罪。

三、進(jìn)一步落實(shí)銜接措施，加強(qiáng)對刑釋解教人員的管理

12．做好重點(diǎn)幫教對象的銜接管控工作。對于有明顯重新違法犯罪傾向的人員，縣安幫辦和公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即將回執(zhí)單反饋給監(jiān)所，同時將有關(guān)情況通知當(dāng)?shù)厮痉ㄋ凸才沙鏊?。公安派出所?yīng)將此類人員列為重點(diǎn)人口，制定管控方案。司法所要告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦動員其安置幫教責(zé)任單位、家庭成員和村（居）代表在此類人員刑釋解教之日將其接回。責(zé)任區(qū)民警和安置幫教責(zé)任人在此類人員被接回后要立即與其見面，了解情況，落實(shí)幫教措施。對因假姓名、假身份、假住址等未能銜接的人員，司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，妥善解決有關(guān)問題，及時落實(shí)銜接措施。

對于“三無人員”，縣安幫辦要在1個月內(nèi)將有關(guān)情況反饋監(jiān)所。戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要派人將其接回，進(jìn)行安置，并幫助就業(yè)。具有城鎮(zhèn)戶口而喪失勞動能力的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核后安排在城市社會福利機(jī)構(gòu)。具有農(nóng)村戶口且符合“五?！睏l件的，將其納入“五?！狈秶?。當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?fù)責(zé)落實(shí)后續(xù)幫教措施。

對于危害國家安全罪犯，在刑滿釋放前1個月，監(jiān)管部門要將其教育改造等有關(guān)情況通報(bào)原偵查機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對此類刑滿釋放人員要專門建檔，列為重點(diǎn)人員，會同有關(guān)部門和單位分等級落實(shí)教育管控措施。原偵查機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門共同做好教育管控工作。

13．建設(shè)過渡性安置幫教基地。通過政府投入、社會支持等多種方式，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，建立集食宿、教育、培訓(xùn)、救助為一體的過渡性安置基地，用于安置“三無人員”等重點(diǎn)幫教對象?？h安幫辦在接到出監(jiān)所通知書后，按照自愿、就近的原則，將其安置到過渡性基地，并與監(jiān)所交接相關(guān)材料。此類人員可以在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫住戶口登記手續(xù)，由司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)幫教措施。

14．做好一般幫教對象的銜接工作?？h級安幫辦在接到出監(jiān)所通知書后要在1個月內(nèi)反饋回執(zhí)單，同時通知當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?，?fù)責(zé)聯(lián)系服刑在教人員家庭成員及所在村（居）代表按期到監(jiān)所將其接回。當(dāng)?shù)匕仓脦徒探M織要確定幫扶責(zé)任人，并簽訂幫扶協(xié)議書，落實(shí)幫扶措施。

15．做好安置幫教信息化建設(shè)和應(yīng)用工作。司法行政、公安機(jī)關(guān)要緊密依托全省安置幫教數(shù)據(jù)庫應(yīng)用專網(wǎng)和管理平臺，積極有效地開展入監(jiān)（所）甄別、獄（所）政管理、刑罰執(zhí)行、教育考核、心理矯治、出監(jiān)（所）評估、人員銜接、社會幫教、就業(yè)安置、重新違法犯罪記錄、個人表現(xiàn)、思想狀態(tài)和信息核查等網(wǎng)上信息應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)服刑在教人員從入監(jiān)所到刑釋解教后所有信息的實(shí)時動態(tài)連接、網(wǎng)上管理。司法行政機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)牽頭抓好安置幫教信息資源的整合工作，建立起科學(xué)完善的信息資源管理體系，推進(jìn)安置幫教信息庫、子系統(tǒng)和共享交換平臺建設(shè)，將安置幫教的所有工作部門、工作環(huán)節(jié)納入信息化管理渠道，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作各成員單位間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享。

四、進(jìn)一步提高服務(wù)管理水平，為刑釋解教人員回歸融入社會創(chuàng)造條件

16．認(rèn)真解決刑釋解教人員的實(shí)際困難和問題。刑釋解教人員在就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面不受歧視，享受社會同等待遇。

刑釋解教人員可以到戶籍地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，符合就業(yè)困難人員條件的，按規(guī)定程序予以認(rèn)定。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為登記失業(yè)的刑釋解教人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，屬就業(yè)困難人員的，列為重點(diǎn)援助對象，并按規(guī)定享受公益性崗位安置、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。農(nóng)村戶籍的刑釋解教人員原有責(zé)任田（林）的，應(yīng)予以落實(shí)。對符合城鄉(xiāng)低保條件的刑釋解教人員，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)按規(guī)定給予最低生活保障，或采取臨時救助措施。接收刑釋解教人員的企業(yè)工會組織要及時對其進(jìn)行教育和幫扶。

鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的刑釋解教人員，工商行政管理、人力資源和社會保障等部門在辦理證照、人員培訓(xùn)等方面給予政策扶持，金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)政策給予信貸支持，符合條件的享受國家統(tǒng)一的促進(jìn)就業(yè)稅收政策。錄用符合用工條件刑釋解教人員的企業(yè)按規(guī)定享受國家普惠政策。

認(rèn)真落實(shí)就學(xué)政策。對于符合就學(xué)條件的刑釋解教人員特別是未成年人，教育部門和相關(guān)學(xué)校要做好其就學(xué)的有關(guān)工作。各級團(tuán)組織要以多種形式，動員組織團(tuán)員青年與服刑在教人員未成年子女結(jié)成對子，幫助服刑在教人員的未成年子女健康成長，促進(jìn)服刑在教人員安心改造。各級工會組織要將刑釋解教人員入學(xué)子女列入“金秋助學(xué)”活動助學(xué)范圍。

17．認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員社會保險(xiǎn)政策。符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的刑釋解教人員，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；符合條件的，可按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。刑釋解教人員按當(dāng)?shù)匾?guī)定，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

五、進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)對刑釋解教人員的教育幫扶

18．加強(qiáng)對刑釋解教人員的思想政治教育。各級刑釋解教人員安置幫教組織要依托基層黨政組織和群眾自治組織，對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員開展形式多樣的思想政治、法制、道德和文化教育，廣泛宣傳黨的有關(guān)方針政策，及時有效地提供法律咨詢和法律幫助，增強(qiáng)其社會責(zé)任感，努力減少和消除消極對抗情緒，激勵引導(dǎo)遵紀(jì)守法、自食其力，順利回歸融入社會。

19．建立健全跟蹤幫教機(jī)制。公安機(jī)關(guān)每月要將采取刑事拘留以上強(qiáng)制措施的刑釋解教人員信息，人力資源和社會保障、民政等部門每季度要分別將刑釋解教人員就業(yè)和失業(yè)登記、公益崗位安置就業(yè)、社會救助等情況，反饋到縣安幫辦，由縣安幫辦反饋到相關(guān)監(jiān)所?？h工商行政管理等部門要加強(qiáng)與縣安幫辦信息互通，適時掌握刑釋解教人員及從事個體經(jīng)營扶助等情況。

司法所、公安派出所要及時溝通了解轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員特別是重點(diǎn)幫教對象的情況，一旦發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員有危害社會的苗頭，應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)情況，及時采取預(yù)防措施。對外出務(wù)工或異地流動的刑釋解教人員，戶籍地和居住地安置幫教組織、司法所、公安派出所要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同將教育、幫扶、管理工作措施落到實(shí)處、責(zé)任到人。

20．廣泛動員社會力量參與幫扶。各級刑釋解教人員安置幫教組織要整合社會資源參與安置幫教工作，推動安置幫教工作社會化。要積極開展社區(qū)幫扶，發(fā)揮村、居委會的作用，將安置幫教工作融入社區(qū)建設(shè)和社會管理中。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡辦、關(guān)心下一代工作委員會等群眾組織和社會團(tuán)體的幫教優(yōu)勢。積極聯(lián)絡(luò)社會愛心人士和慈善組織，使社會幫扶與政府救助結(jié)合起來，形成工作合力。要動員“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）等人員組建相對固定的社會幫教志愿者隊(duì)伍，有條件的地方要建立專職社會工作者機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，推進(jìn)安置幫教工作專業(yè)化。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施提供有力保證

21．認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，更新理念，創(chuàng)新方法，把刑釋解教人員安置幫教工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要工作，作為落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對做好刑釋解教人員安置幫教工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。

22．進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，落實(shí)具體工作人員。司法所承擔(dān)著安置幫教工作的具體組織實(shí)施，縣委、政府要采取有力措施，加強(qiáng)司法所建設(shè)，保證安置幫教工作有人抓、有人管，把安置幫教工作落到實(shí)處。

23．加大對安置幫教工作經(jīng)費(fèi)的保障力度。各級黨委和政府要將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府撥給司法所的安置幫教日常工作經(jīng)費(fèi)，每年不得少于5000元，并做到逐年有所增加。

24．加強(qiáng)安置幫教基層基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織要承擔(dān)起組織落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）要協(xié)助黨委、政府，通過綜治工作中心平臺和工作機(jī)制，加大對刑釋解教人員安置幫教工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。村（居）黨組織和司法所、公安派出所要建立刑釋解教人員幫教責(zé)任制，把安置幫教工作成效與村（居）負(fù)責(zé)人和民警工作的實(shí)績考核、晉級普職和獎懲掛鉤。

25．充分發(fā)揮社會治安綜合治理的體制機(jī)制優(yōu)勢。各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室要把刑釋解教人員安置幫教工作，作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，列入議程，研究部署，解決在實(shí)際工作中遇到的問題和困難。各級安幫辦要在同級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，形成整體合力，推動安置幫教工作深入開展。

26．加強(qiáng)安置幫教工作的檢查考核。充實(shí)完善刑釋解教人員安置幫教工作在社會治安綜合治理目標(biāo)考評中的內(nèi)容，在年度工作考核中，要把刑釋解教人員管控、安置、幫教情況，刑釋解教人員重新違法犯罪情況，以及工作經(jīng)費(fèi)保障情況等列為社會治安綜合治理考評重點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的考評結(jié)果要逐級向上級黨委、政府報(bào)告并通報(bào)相關(guān)部門。

27．大力開展安置幫教的表彰獎懲工作。各級黨委和政府對考評結(jié)果為優(yōu)秀的刑釋解教人員安置幫教工作組織和個人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對考評結(jié)果為不合格的單位，或因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，發(fā)生刑釋解教人員重新違法犯罪甚至參與重大惡性刑事案件或群體性事件的地方，對幫教責(zé)任人，司法所、公安派出所幫教責(zé)任民警，村（居）黨組織負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)以至監(jiān)管教育改造環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，符合社會治安綜合治理一票否決制規(guī)定的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

28．加大輿論宣傳。各級安置幫教辦公室要認(rèn)真總結(jié)推廣刑釋解教人員安置幫教工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹立安置幫教工作典型，充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要充分運(yùn)用各種媒體，樹立和宣傳刑釋解教人員中遵紀(jì)守法、勤勞致富、服務(wù)社會的先進(jìn)典型，消除社會偏見和歧視，從多方面引導(dǎo)、動員社會各界和廣大人民群眾理解、支持并幫助刑釋解教人員，使安置幫教工作得到社會的認(rèn)同，努力為刑釋解教人員融入社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。