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一、總體思路

年縣上分配我鄉(xiāng)關(guān)井任務(wù)72眼，壓減面積00畝，且我鄉(xiāng)被縣上確定為日光溫室建設(shè)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，全面推行戶均一座棚，年下達(dá)我鄉(xiāng)日光溫室建設(shè)任務(wù)820畝。各村要根據(jù)各自實(shí)際精心布局、合理安排，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)數(shù)量、建棚社與農(nóng)戶，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取有效措施，積極抓好落實(shí)，確保年日光溫室和關(guān)井壓田任務(wù)的全面落實(shí)。

二、基本要求

(一)日光溫室建設(shè)

1、統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)選址。各村要根據(jù)各自實(shí)際，按照戶均一座棚的要求和園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，選擇地力條件好且便于經(jīng)營(yíng)的地塊作為日光溫室建設(shè)用地，堅(jiān)決杜絕荒地建棚，無(wú)主建棚。要抓點(diǎn)擴(kuò)面，提升規(guī)模。新建棚要盡量在舊棚周邊和相鄰地塊建設(shè)，突出規(guī)模效益。

2、嚴(yán)把質(zhì)量，規(guī)范建造。新建日光溫室要嚴(yán)格按《縣優(yōu)化型二代日光溫室建設(shè)技術(shù)規(guī)范（暫行）》的要求進(jìn)行，不得隨意更改技術(shù)參數(shù)和所用材料的規(guī)格，墻體建設(shè)應(yīng)當(dāng)留足活土，杜絕活土上墻、死土定植。

3、保證種植，健全配套。凡新建日光溫室切實(shí)保證高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量建設(shè)，建一座成一座。要按照“四個(gè)當(dāng)年”的要求，全部保證定植。必須修建緩沖間和預(yù)熱池，開(kāi)挖防寒溝和配套草簾等，否則不予驗(yàn)收和兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

4、加強(qiáng)管理，提高效益。各村要高度重視日光溫室土壤的改良與培肥，因地制宜，合理安排好茬口，最大限度利用有效生長(zhǎng)期，確保日光溫室效益發(fā)揮。

5、建設(shè)任務(wù)。按照戶均一座棚的要求，至年我鄉(xiāng)要再建日光溫室3000畝，時(shí)間緊、任務(wù)重。根據(jù)縣上下達(dá)的任務(wù)，我鄉(xiāng)日光溫室任務(wù)分配按照各村總戶數(shù)減去10％的無(wú)力建棚戶，再減去已建日光溫室作為分配依據(jù)分解到各村，年占任務(wù)的45%，-年占任務(wù)的55%。年任務(wù)詳見(jiàn)《鄉(xiāng)年各村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)分解表》。

6、時(shí)間要求

各村、社要按照分配的任務(wù)，留足地塊，并于30號(hào)前將確定的日光溫室建設(shè)地塊、農(nóng)戶花名、建棚協(xié)議報(bào)鄉(xiāng)政府，建棚資金交村、社，確保明年開(kāi)春后及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

（二）關(guān)井壓田

一、基本要求

1、凡是機(jī)關(guān)和村社集體農(nóng)林場(chǎng)的機(jī)井和耕地，凡是二輪延包以外的機(jī)井和耕地，凡是人均2.5畝以外的機(jī)井和耕地是首先關(guān)壓的范圍，全力做好關(guān)井壓田任務(wù)的落實(shí)。

2、關(guān)井壓田要與日光溫室建設(shè)相結(jié)合。凡不能按要求落實(shí)戶均一座棚的村社是落實(shí)關(guān)井壓田的主要對(duì)象，要首先進(jìn)行關(guān)壓，且關(guān)閉的機(jī)井和壓減的耕地不予置換。

3、關(guān)井壓田要與暖棚建設(shè)相結(jié)合。對(duì)于按要求完成戶均一座棚的建設(shè)任務(wù)，又建設(shè)了暖棚的村社，在落實(shí)水資源配置方案的情況下，可以預(yù)留部分飼草地。

4、關(guān)井壓田要與水資源配置相結(jié)合。凡是不能按要求采取節(jié)水措施，不嚴(yán)格落實(shí)水資源配置方案的村社，要將其列為重點(diǎn)關(guān)壓對(duì)象，優(yōu)先關(guān)井壓田。

二、時(shí)間要求

今年月30日前各村要將關(guān)井壓田任務(wù)落實(shí)到具體井位、地塊，并以書(shū)面形式報(bào)鄉(xiāng)政府；8日鄉(xiāng)政府對(duì)申報(bào)情況實(shí)地進(jìn)行核查確認(rèn)，向關(guān)井壓田對(duì)象下發(fā)通知書(shū)，并上報(bào)縣水務(wù)局和國(guó)土局進(jìn)行核查驗(yàn)收。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為確保全面按時(shí)完成日光溫室建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的日光溫室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村包村領(lǐng)導(dǎo)和干部為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好任務(wù)落實(shí)，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，要把此項(xiàng)工作作為下半年工作的重中之重，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，各村要做到責(zé)任明確，分工具體，確保建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)。

2、強(qiáng)化輿論宣傳，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

各村要通過(guò)召開(kāi)兩委會(huì)，群眾會(huì)，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等形式，立足鄉(xiāng)情、村情、民情，大力宣傳發(fā)展日光溫室對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民節(jié)水增收的現(xiàn)實(shí)意義，各村要通過(guò)算帳對(duì)比、典型示范，把發(fā)展日光溫室的經(jīng)濟(jì)意義、生態(tài)意義和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策向群眾宣傳到位，宣傳透徹，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。

3、創(chuàng)造有利條件，積極鼓勵(lì)發(fā)展。

各村要積極創(chuàng)造條件，采取多種方式促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，解決發(fā)展日光溫室調(diào)地難的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)解決水、電等問(wèn)題，組織日光溫室建設(shè)戶到外地參觀學(xué)習(xí)，無(wú)償為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展日光溫室。

4、加大考核力度，保證任務(wù)完成。

為了保證年日光溫室建設(shè)任務(wù)的完成，鄉(xiāng)上制定了《鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部管理及考核辦法》，對(duì)日光溫室建設(shè)加大考核力度。日光溫室建設(shè)實(shí)行倒排工期制度，鄉(xiāng)上每半月對(duì)日光溫室建設(shè)進(jìn)度組織考核一次。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)度緩慢，考核排名倒數(shù)后三位的村由鄉(xiāng)黨委會(huì)研究給予黃牌警告，時(shí)限為半個(gè)月，黃牌警告期滿后，經(jīng)鄉(xiāng)考核組考核檢查，已按要求整改的，由鄉(xiāng)黨委會(huì)討論后解除，沒(méi)有整改的，繼續(xù)黃牌警告；連續(xù)兩次考核倒數(shù)后三位的村，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部不得評(píng)先授獎(jiǎng)，村主要負(fù)責(zé)人不得參加公務(wù)員的招考錄用，不得享受獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)；連續(xù)三次考核倒數(shù)后三位的村由鄉(xiāng)黨委會(huì)研究給予紅牌，按干部管理權(quán)限堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。