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一、關(guān)于當(dāng)前全市中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的形勢(shì)

近年來(lái)，我市切實(shí)加大教育投入力度，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育資源整體短缺問(wèn)題基本得到緩解。與此同時(shí)，全市教育系統(tǒng)連續(xù)幾年開(kāi)展“學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，中小學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量取得積極進(jìn)展。

客觀分析全市的教育狀況，雖然教育基礎(chǔ)條件得到顯著改善，但教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀與人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。突出表現(xiàn)在，教學(xué)質(zhì)量意識(shí)整體比較薄弱，教學(xué)常規(guī)管理仍需加強(qiáng)，教師整體素質(zhì)亟待提高，教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、教研服務(wù)等工作還不適應(yīng)中心工作的需要，“擇校熱”和“上好學(xué)”的矛盾十分突出。這些問(wèn)題極大地影響了全市教育教學(xué)質(zhì)量提高，成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

對(duì)于當(dāng)前全市教學(xué)管理和教育質(zhì)量方面存在的差距和問(wèn)題，全市上下特別是教育系統(tǒng)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹立質(zhì)量興教、質(zhì)量興校的意識(shí)，切實(shí)將教育工作重心真正轉(zhuǎn)移到抓教學(xué)管理、抓教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使全市中小學(xué)的教學(xué)管理有明顯改善，教育質(zhì)量有明顯提升，社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的信心明顯增強(qiáng)。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)

結(jié)合我市教育實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市中小學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量工作的指導(dǎo)思想是：以辦人民滿意的教育為宗旨，將推進(jìn)素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，以提高教育教學(xué)水平為主攻方向，以強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理和師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)績(jī)效工資改革、完善考核評(píng)價(jià)制度、建立教師管理機(jī)制為抓手，以加強(qiáng)教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、教學(xué)服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)責(zé)任，提升教師素質(zhì)，強(qiáng)化家校配合，推動(dòng)全市教育質(zhì)量邁上新臺(tái)階。

下一步全市教育工作重點(diǎn)是：以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，狠抓教學(xué)常規(guī)管理，努力改善教學(xué)效果；狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，徹底扭轉(zhuǎn)松、散、懶的學(xué)校風(fēng)氣；狠抓教師培訓(xùn)和教學(xué)研究，切實(shí)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)；狠抓教育教學(xué)管理改革，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性；狠抓教育教學(xué)服務(wù)，為加強(qiáng)教學(xué)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)以下奮斗目標(biāo)：全市中小學(xué)校教學(xué)管理明顯改善，教學(xué)常規(guī)工作明顯加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，教風(fēng)校風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，整體教學(xué)質(zhì)量排位進(jìn)入全盟前三名。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的具體措施

（一）強(qiáng)化教學(xué)管理的中心地位，切實(shí)明確校長(zhǎng)在學(xué)校管理中的責(zé)任

教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，強(qiáng)化教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。校長(zhǎng)作為教學(xué)管理的第一責(zé)任人，要牢固樹立抓管理即抓質(zhì)量的意識(shí)，把主要精力放在教學(xué)管理上，不斷提高學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量。

1、各中小學(xué)校長(zhǎng)要全面理解黨和國(guó)家的教育方針，充分認(rèn)識(shí)教學(xué)質(zhì)量的提高事關(guān)教育興衰、學(xué)校生存、教師發(fā)展、學(xué)生前程，始終以提升教學(xué)水平為基礎(chǔ)，以提高學(xué)生文化素質(zhì)為主攻方向，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地把教學(xué)管理工作抓緊抓好抓實(shí)。要高度重視教師在教學(xué)管理中的主體作用，通過(guò)完善教學(xué)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，確保教學(xué)質(zhì)量逐步提升。

2、教育主管部門要把加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量作為各中小學(xué)校長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核的核心內(nèi)容，與校長(zhǎng)簽訂教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量責(zé)任狀，實(shí)行教育教學(xué)年度目標(biāo)考核制，全面推動(dòng)各學(xué)校思想觀念轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移。對(duì)于在推進(jìn)工作中認(rèn)識(shí)不到位、工作不努力、實(shí)績(jī)不明顯的校長(zhǎng)，組織、人事和教育主管部門要及時(shí)進(jìn)行誡勉，兩年之內(nèi)不能改進(jìn)和沒(méi)有起色的，堅(jiān)決調(diào)整出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）認(rèn)真抓好教學(xué)常規(guī)管理，努力提高課堂教學(xué)效果

抓好包括教學(xué)組織、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)手段、教學(xué)評(píng)價(jià)等在內(nèi)的教學(xué)常規(guī)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手，必須作為學(xué)校工作的中心任務(wù)。各中小學(xué)要盡快制定和完善符合實(shí)際、要求明確、內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)的教學(xué)常規(guī)管理工作制度，作為加強(qiáng)教學(xué)管理的主要手段，始終如一地抓好落實(shí)。

3、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理的組織保障，充實(shí)教學(xué)管理力量。建立校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)在內(nèi)的教學(xué)管理體系，經(jīng)常性開(kāi)展教學(xué)研究、檢查、總結(jié)和評(píng)比活動(dòng)。校長(zhǎng)及業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)必須兼課，經(jīng)常參與聽(tīng)課、評(píng)課等教研活動(dòng)，及時(shí)了解掌握教師教學(xué)的實(shí)際情況。學(xué)校環(huán)節(jié)干部承擔(dān)的授課任務(wù)必須達(dá)到任課教師人均工作量的一半以上。

4、充分發(fā)揮教研組的作用，不斷提高教師的教研水平。認(rèn)真開(kāi)展集體備課、觀摩課、教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況檢查、教學(xué)質(zhì)量分析活動(dòng)，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀教師的示范課、普通教師的公開(kāi)課、年青教師的匯報(bào)課活動(dòng)，不斷提高校本教研活動(dòng)的質(zhì)量和水平，使教研組成為教師學(xué)習(xí)教育理論、研究教材教法、提高教學(xué)水平的重要活動(dòng)基地。

5、充分利用現(xiàn)代化教育手段，提高課堂教學(xué)效果。有效整合現(xiàn)有的現(xiàn)代化教育資源，認(rèn)真開(kāi)展信息技術(shù)教學(xué)活動(dòng)、課件制作及課題研究，定期抽查教師運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段情況，進(jìn)一步提高教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)的能力，促進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，從而有效提高課堂教學(xué)效果。

6、認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)工作，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)監(jiān)督檢查。各中小學(xué)校要切實(shí)明確包括備課、授課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)、成績(jī)考核等主要環(huán)節(jié)在內(nèi)的教學(xué)常規(guī)工作要求，圍繞教師授課環(huán)節(jié)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)效率。同時(shí)要建立健全教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)層面的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)反饋教師教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況，有力推動(dòng)教學(xué)常規(guī)落實(shí)，以落實(shí)教學(xué)常規(guī)促教學(xué)成效。

7、切實(shí)改革考試方式，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，為做好教學(xué)效果評(píng)估、教學(xué)方法改進(jìn)、教師業(yè)績(jī)考核提供客觀依據(jù)。全市各中小學(xué)期中和期末考試，實(shí)行校內(nèi)或校際之間交叉監(jiān)考，以保證考試結(jié)果的客觀公正。同時(shí)要高度重視考試監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)流程，提高教學(xué)效果。

（三）高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，著力塑造教師隊(duì)伍良好形象

認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》對(duì)教師行為規(guī)范做出的規(guī)定，按照“學(xué)為人師、行為世范”的要求，塑造教師隊(duì)伍的良好形象。市教育局和各中小學(xué)要把師德師風(fēng)建設(shè)作為教師考核的主要內(nèi)容，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，提出明確要求。

8、大力開(kāi)展師德教育。引導(dǎo)全體教師轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想、熱愛(ài)本職工作、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、優(yōu)化教學(xué)流程、革新教學(xué)方法、努力提高教學(xué)效果，使遵守職業(yè)道德規(guī)范成為廣大教師的自覺(jué)行為。

9、牢固樹立以學(xué)生為本意識(shí)。全體教師要充分尊重學(xué)生人格，關(guān)注成長(zhǎng)困難學(xué)生，循循善誘，因材施教，嚴(yán)慈相濟(jì)，公正、平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

10、大力規(guī)范教師行為舉止。全體教師要嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，知榮知恥、舉止文明、穿著得體、廉潔從教，不得收受學(xué)生和家長(zhǎng)的財(cái)物，不得推銷各種教輔商品，不得開(kāi)設(shè)任何名目的補(bǔ)習(xí)課。

11、定期開(kāi)展師德師風(fēng)考評(píng)活動(dòng)。各中小學(xué)校要不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)考評(píng)的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，大力推行師德師風(fēng)承諾制度，充分利用社會(huì)輿論強(qiáng)化師德師風(fēng)監(jiān)督，對(duì)在師德師風(fēng)方面存在問(wèn)題的教師要及時(shí)勸誡、批評(píng)和教育，情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，要依規(guī)做出嚴(yán)肅處理。

（四）不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段，提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。市教育局和各中小學(xué)要經(jīng)常組織教師開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為提升教師隊(duì)伍素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

12、加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市教育局和各中小學(xué)要合理分工、明確責(zé)任，按學(xué)期制定詳細(xì)的教師培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式落實(shí)教師培訓(xùn)任務(wù)，保證所有教師每年參加集中培訓(xùn)在兩周以上。為推動(dòng)各中小學(xué)培訓(xùn)工作創(chuàng)新，政府安排的教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫M可能向基層傾斜，原則上教育局統(tǒng)籌使用1/4，其余3/4直接下?lián)艿礁髦行W(xué)。

13、高度重視教學(xué)研究工作。各中小學(xué)要結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際，以教研組或年級(jí)組為單位開(kāi)展教學(xué)研究工作。各教研組或年級(jí)組每個(gè)學(xué)期要確定2個(gè)以上教研課題，每個(gè)教師根據(jù)教研課題確定一個(gè)研究方向。原則上教研組每個(gè)月都要組織一次課題研討，教師每個(gè)學(xué)期至少要獨(dú)立完成1篇教研論文。市教育局和各中小學(xué)要積極搭建必要的載體和平臺(tái)，以創(chuàng)辦內(nèi)部期刊或組織專業(yè)研討會(huì)等多種形式，促進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校間、教師間的教研成果交流。

14、鼓勵(lì)廣大教師參加業(yè)務(wù)進(jìn)修。各中小學(xué)教師要積極參加各類繼續(xù)教育培訓(xùn)、第二學(xué)歷培訓(xùn)，切實(shí)提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。尚未拿到執(zhí)教資格的任課教師，必須在2年內(nèi)拿到教師資格證書。對(duì)于利用業(yè)余時(shí)間攻讀相關(guān)專業(yè)或?qū)W科、獲得碩士學(xué)位及以上學(xué)歷的教師，在與教育、人事部門簽訂協(xié)議、保證在本市學(xué)校任教5年以上的條件下，市財(cái)政為其報(bào)銷80%學(xué)費(fèi)。

15、高度關(guān)注中青年教師成長(zhǎng)。注重對(duì)中青年教師的培養(yǎng)、使用和業(yè)務(wù)提高，加強(qiáng)中青年教師基本功訓(xùn)練，經(jīng)常開(kāi)展各種形式的“教學(xué)比武”活動(dòng)，促進(jìn)中青年教師教學(xué)能力和教學(xué)基本功提高。同時(shí)要選擇基本功扎實(shí)、教學(xué)水平高的中青年教師，作為學(xué)校的骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使其成為直正的教學(xué)骨干和教學(xué)能手。

16、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)督促檢查。市教育局班子要經(jīng)常性地深入到各中小學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的檢查和指導(dǎo)。市教育系統(tǒng)應(yīng)定期地、分期分批地組織從事相同教學(xué)工作任務(wù)的教師進(jìn)行教師業(yè)務(wù)水平考試，以此作為教師考核、聘用的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)務(wù)水平低的教師，要及時(shí)調(diào)整出教學(xué)崗位。對(duì)業(yè)務(wù)水平高的教師，要定期給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，切實(shí)加強(qiáng)“家校配合”

家庭教育和學(xué)校教育相互補(bǔ)充、相得益彰，家長(zhǎng)的支持和配合對(duì)加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量有著舉足輕重的作用，必須作為一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真加以組織和實(shí)施。

17、堅(jiān)持并完善教師家訪和班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)制度。對(duì)教師家訪活動(dòng)提出明確的數(shù)量、內(nèi)容、質(zhì)量要求，納入教師的業(yè)績(jī)考核。以班級(jí)為單位的家長(zhǎng)會(huì)是任課教師與家長(zhǎng)溝通的重要平臺(tái)，要定期組織（每學(xué)期不少于2次），豐富內(nèi)容，保證質(zhì)量。

18、積極推廣“校信通”家?；ネǚ绞?。充分利用“校信通”短信平臺(tái)作用，不定期向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活情況，促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的呼應(yīng)。

19、建立每月一次的“家長(zhǎng)開(kāi)放日”活動(dòng)。以隨機(jī)聽(tīng)課、與教師對(duì)話、參與學(xué)?；顒?dòng)為主要形式，讓家長(zhǎng)更多地了解學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，發(fā)表對(duì)教師授課情況的評(píng)論意見(jiàn)。

20、建立完善家長(zhǎng)學(xué)校制度。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的培訓(xùn)，改進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代教育理念、教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變和提高家長(zhǎng)的教育觀念，推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，提升家長(zhǎng)實(shí)施家庭教育的能力。

21、積極探索民主管理學(xué)校的渠道。各中小學(xué)要建立校長(zhǎng)信箱，明確并規(guī)范“校長(zhǎng)接待日”，建立“家庭—學(xué)?！甭?lián)絡(luò)員制度，暢通學(xué)校與家庭的溝通渠道，協(xié)調(diào)家庭與學(xué)校之間的矛盾，改善社會(huì)對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)督。

（六）加快推進(jìn)教育教學(xué)管理改革，充分調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的主動(dòng)性和積極性

以充分調(diào)動(dòng)教師主動(dòng)性和積極性、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高為目標(biāo)，以建立健全教師績(jī)效工資制度、全面加強(qiáng)教師職稱管理為抓手，加快推進(jìn)教育教學(xué)管理改革步伐。

22、堅(jiān)定不移地推行績(jī)效工資制度。按照“差別明顯、教學(xué)優(yōu)先、獎(jiǎng)勤罰懶”的原則，建立科學(xué)的績(jī)效工資制度，使績(jī)效工資傾斜一線教師、骨干教師、班主任，通過(guò)利益機(jī)制的撬動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師鉆研業(yè)務(wù)、熱愛(ài)本職、專心工作。校長(zhǎng)的績(jī)效工資由教育主管部門根據(jù)綜合考評(píng)的情況進(jìn)行核定，其標(biāo)準(zhǔn)要控制在普通教師平均績(jī)效工資的1.5—2.5倍以內(nèi)。對(duì)于離開(kāi)教學(xué)一線的教師（包括從事教輔工作的人員，抽調(diào)、借調(diào)或調(diào)訓(xùn)到其他單位的），如不能在30日內(nèi)返回原單位工作或辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)，停發(fā)30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

23、盡快完善中小學(xué)教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法。以授課時(shí)間、教學(xué)質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)研究、師德師風(fēng)為主要內(nèi)容，以校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)為主要依據(jù)，定性與定量相結(jié)合，科學(xué)合理制定教師業(yè)績(jī)考核辦法，對(duì)于業(yè)績(jī)優(yōu)秀的教師，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為典型進(jìn)行宣傳；對(duì)于不稱職的教師，采取待崗、轉(zhuǎn)崗的辦法進(jìn)行處理，問(wèn)題嚴(yán)重的直至給予開(kāi)除公職的處分。

24、建立健全教師管理機(jī)制。市教育、編制和人事部門要深入各中小學(xué)校進(jìn)行全面調(diào)研，詳細(xì)掌握全市中小學(xué)校在編人員、臨時(shí)代課教師以及退休、借調(diào)、調(diào)動(dòng)等自然減員情況，進(jìn)一步充實(shí)完善新教師招聘辦法，探索建立科學(xué)合理的教師自然補(bǔ)充、退出流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步配齊各學(xué)科教師，減少非教學(xué)人員的比例，有效保持教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。今后，除教師正常調(diào)整、調(diào)離外，全市各單位、各部門不得以任何名義抽調(diào)、借調(diào)或調(diào)訓(xùn)中小學(xué)校教師。

25、改進(jìn)教師職稱管理制度。市人事、教育部門要結(jié)合全市中小學(xué)校班額實(shí)際，科學(xué)設(shè)置中小學(xué)校教師崗位，按照“定期考評(píng)、總量控制、動(dòng)態(tài)管理、評(píng)聘分開(kāi)”的原則，逐步探索建立科學(xué)的職稱管理辦法，徹底打破職稱聘任的“終身制”，優(yōu)先解決一線教師、骨干教師的職稱評(píng)定和聘用問(wèn)題。在教師職稱評(píng)聘過(guò)程中，對(duì)于師德師風(fēng)優(yōu)秀、教學(xué)成績(jī)突出的教師，可以低職高聘；對(duì)于業(yè)務(wù)水平退步、教學(xué)成績(jī)較差的教師，應(yīng)當(dāng)高職低聘；對(duì)于非因特殊原因長(zhǎng)期脫離教學(xué)一線的教師（包括從事教輔工作的人員，抽調(diào)、借調(diào)或調(diào)訓(xùn)到其他單位的人員），解除職稱聘任。

26、開(kāi)展二連名師評(píng)選活動(dòng)。要制定科學(xué)合理的評(píng)選方案，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正、透明”的原則，針對(duì)一線教師或承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的管理人員，從全市中小學(xué)校的教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師當(dāng)中評(píng)選二連名師。對(duì)入選的名師，政府將發(fā)放特殊津貼，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡陱?fù)核調(diào)整一次，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)決定名師稱號(hào)。

四、全面改善領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，為加強(qiáng)教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障

提高教育教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府要加大支持力度、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門和單位也必須大力支持和配合，及時(shí)解決教育工作中存在的困難和問(wèn)題，為學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造良好氛圍和條件。

27、市教育系統(tǒng)所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)要重心下移。教研室、電教館、督導(dǎo)室等單位，要圍繞加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量積極作為，充分挖掘自身潛力，利用現(xiàn)有人力、設(shè)備資源為教學(xué)一線提供主動(dòng)、熱情的服務(wù)。教育局要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況，明確所屬單位的考核要求。

28、市教育局要切實(shí)將主要力量和精力放在加強(qiáng)教學(xué)管理和提高教學(xué)質(zhì)量上。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)教學(xué)管理展開(kāi)經(jīng)常性督促檢查，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量制定針對(duì)性措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)、各教學(xué)服務(wù)單位負(fù)責(zé)人的工作監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)懲措施，從而形成教育局抓校長(zhǎng)和（科）室主任、校長(zhǎng)抓教師、教師抓學(xué)生的工作機(jī)制。

29、市直各有關(guān)部門要圍繞加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供積極的服務(wù)。發(fā)改、財(cái)政部門要配合教育部門搞好項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取，不斷改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校教師師德師風(fēng)的考評(píng)，集中整治違反師德師風(fēng)規(guī)定的行為。編制、人事部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)管理改革的指導(dǎo)，為全面推行和完善績(jī)效工資、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘等管理制度提供大力支持。

30、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)要建立健全有效監(jiān)督機(jī)制。要制定全市中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案，每半年督導(dǎo)檢查各中小學(xué)校在加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量方面的執(zhí)行情況，進(jìn)一步鞏固提高全市“兩基”達(dá)標(biāo)成果。要按學(xué)期和學(xué)年度分別對(duì)教育主管部門、各中小學(xué)校履行職責(zé)情況，進(jìn)行過(guò)程性和階段性的督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果以年報(bào)形式上報(bào)市政府，以增強(qiáng)政府教育決策的準(zhǔn)確性。

31、市政府要以加強(qiáng)教學(xué)管理、提高辦學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要經(jīng)常組織針對(duì)教學(xué)管理工作的督導(dǎo)和調(diào)研，每學(xué)期至少召開(kāi)一次專題研究教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的會(huì)議，明確階段性的努力方向和工作任務(wù)。要優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)支出，努力增加教育投入，規(guī)范使用教育費(fèi)附加，確保教育撥款逐年增長(zhǎng)。確保將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。設(shè)立政府特殊津貼，獎(jiǎng)勵(lì)二連名師。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和二連名師政府特殊津貼的規(guī)模，要隨著全市財(cái)力的改善逐年有所增加。