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一、落實(shí)各級(jí)人民政府責(zé)任，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

（一）落實(shí)各級(jí)人民政府的職責(zé)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步落實(shí)“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府職責(zé)。

市級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀管理，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估；負(fù)責(zé)市區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、市本級(jí)學(xué)校的建設(shè)、校長和教師的管理。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)各類學(xué)校的建設(shè)；建立有效的教育發(fā)展保障機(jī)制，依法征收教育費(fèi)附加費(fèi)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保按時(shí)統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，統(tǒng)籌安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，落實(shí)校舍建設(shè)和維護(hù)改造資金；負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、教師的管理，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作；維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序；開展助學(xué)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育辦學(xué)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織適齡兒童少年依法入學(xué)，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；在籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、提高教師待遇、改善寄宿制學(xué)生的生活環(huán)境和營養(yǎng)狀況、協(xié)調(diào)解決寄宿制學(xué)生交通問題、提高高中入學(xué)率和鞏固率、組織農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面發(fā)揮積極作用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要共同負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，維護(hù)校園平安。

（二）高起點(diǎn)高質(zhì)量做好教育規(guī)劃。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)各級(jí)各類教育統(tǒng)籌發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)“小班化、均衡化、信息化”的教育現(xiàn)代化要求，編制完善教育規(guī)劃。并按照2020年與全省同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，組織實(shí)施教育發(fā)展規(guī)劃。要特別重視在推進(jìn)“集聚發(fā)展”中，按照產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的要求，同步修訂完善中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。在舊城改造、房地產(chǎn)成片開發(fā)、新區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中，必須按照規(guī)劃要求與工程同步配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園?？h域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)要納入城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)教育均衡，提高整體辦學(xué)效益。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)學(xué)校和社會(huì)文化體育設(shè)施建設(shè)實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能實(shí)現(xiàn)共建共享。

（三）完善基礎(chǔ)教育投入保障機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要將基礎(chǔ)教育納入公共財(cái)政保障范圍，完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制，進(jìn)一步加大投入力度，依法做到財(cái)政對(duì)教育撥款的“三個(gè)增長”、“兩個(gè)提高”。積極創(chuàng)造條件，使各級(jí)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占的比例逐年有所提高。各級(jí)財(cái)政每年超收部分和預(yù)算外收入應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例用于教育。至2015年，全市力爭(zhēng)基本化解高中段學(xué)?；窘ㄔO(shè)的債務(wù)。

（四）加快改善學(xué)校辦學(xué)條件。提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，按省定標(biāo)準(zhǔn)足額安排生均公用經(jīng)費(fèi)，做到逐年增長，并對(duì)農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校有所傾斜，切實(shí)保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目安排上，把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市基本功能建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排。在財(cái)政投入上，把教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、“校舍安全工程”經(jīng)費(fèi)、新“四項(xiàng)工程”經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)等列入預(yù)算予以保證。建立校舍維修改造長效機(jī)制，按規(guī)定測(cè)算安排校舍維修、改造經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦學(xué)條件低于基本要求的薄弱學(xué)校，制定限期改造計(jì)劃，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，使每所學(xué)校的校舍、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書資料、班級(jí)規(guī)模等均達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)教育校舍建設(shè)享受各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和配套費(fèi)用的減免政策。切實(shí)做好學(xué)校新建、改造項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取國家、省各類專項(xiàng)扶持資金。

（五）不斷提高中小學(xué)教師待遇。認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)?？冃ЧべY制度，切實(shí)做到教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，將中小學(xué)教師合理收入納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額予以統(tǒng)一發(fā)放，不留“缺口”。關(guān)心教師的生活和身心健康，因地制宜安排教師定期療休養(yǎng)和定期體檢。努力改善教師住房條件，積極推行教師“安居工程”，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用房。積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，解決好教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

（六）充分保障各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各地每年要安排一定的專項(xiàng)資金用于信息技術(shù)裝備、儀器設(shè)備和圖書資料的添置。到2015年，市本級(jí)每年安排用于信息技術(shù)裝備、儀器設(shè)備和圖書資料的添置經(jīng)費(fèi)不少于200萬元。從2010年起，市、縣兩級(jí)財(cái)政都要安排一定的教育教學(xué)管理、教學(xué)研究、教育科研、課程改革、質(zhì)量管理、教育督導(dǎo)、農(nóng)村教師“領(lǐng)雁工程”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保障課程改革的順利開展，教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)按照省政府規(guī)定的“各地每年用于中小學(xué)師資、校長培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的3%”的要求，將師資培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，義務(wù)教育階段學(xué)校按“不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%”、高中段學(xué)校按“不低于學(xué)校總支出的5%”的要求安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，努力提高教師和校長的培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于“市、縣兩級(jí)教育附加可用部分，應(yīng)安排不低于30％的比例用于職業(yè)教育”和“企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2％提取職工教育經(jīng)費(fèi)”的要求，加大對(duì)職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。

（七）嚴(yán)格管理財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。全面實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購制度，嚴(yán)禁截留、抽調(diào)、擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)。完善教育費(fèi)附加和專項(xiàng)資金管理使用辦法，對(duì)教育費(fèi)附加和專項(xiàng)資金實(shí)行單列管理，?？顚Ｓ?。各地要將教育費(fèi)附加及時(shí)、足額安排支出，提高資金使用效益。

二、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，明確基礎(chǔ)教育發(fā)展的思路和目標(biāo)

（八）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固確立“以人為本”的理念，緊緊圍繞“三市并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育，作為加快建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措來抓。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展的基本要求，以農(nóng)村教育為重點(diǎn)，面向各類教育，面向各類群體，面向所有學(xué)校，面向全體學(xué)生，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的價(jià)值觀念，以新課程改革為契機(jī)，以“教師素質(zhì)提升”和“管理機(jī)制創(chuàng)新”為重點(diǎn)，推動(dòng)教育從量的擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)軌，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展。

（九）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的目標(biāo)是：全面貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，全面實(shí)施素質(zhì)教育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前三年教育、九年義務(wù)教育、高中段教育。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教育管理體制機(jī)制，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“教育資源優(yōu)質(zhì)、教育體系完善、教育特色明顯、教育質(zhì)量滿意”的目標(biāo)，基本滿足人民群眾日益增長的接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。至2015年的階段性發(fā)展目標(biāo)是：

——鞏固提高十五年基礎(chǔ)教育的普及水平。全市3-5周歲幼兒入園率達(dá)到95%以上；小學(xué)入學(xué)率、鞏固率保持在99.99%和99.96%；初中入學(xué)率和鞏固率分別保持在99.9%和99.6%以上；“初升高”比例達(dá)到96%以上，中職與普高招生比例總體上保持1:1，中職學(xué)生鞏固率保持在90％以上；三類殘疾兒童少年的入學(xué)率鞏固在95%以上。

——學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)品位不斷提高。全市中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整基本到位，消除民辦“三無”學(xué)校；中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到90%以上，各類學(xué)校98%的班級(jí)班額控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；等級(jí)幼兒園達(dá)72％以上，在等級(jí)幼兒園就讀的幼兒占適齡幼兒總?cè)藬?shù)的85%以上；力爭(zhēng)新增2－3所國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?；蚪逃母锇l(fā)展示范性職業(yè)學(xué)校，高中段學(xué)校全部通過省級(jí)等級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)創(chuàng)建50所市級(jí)“現(xiàn)代化學(xué)校”；全部縣（市、區(qū)）通過省教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)有2個(gè)以上縣（市、區(qū)）通過省教育現(xiàn)代化水平評(píng)估驗(yàn)收。

——推進(jìn)教育公平取得明顯成效。不斷完善區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的機(jī)制，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展趨向均衡，教育資源和教育質(zhì)量上的差距逐步縮?。贿m齡兒童少年公平接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利逐步得到保障，決不讓適齡兒童少年因家庭經(jīng)濟(jì)困難、身體殘疾、學(xué)業(yè)有困難或父母工作流動(dòng)等原因而失學(xué)。

——教育人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。在繼續(xù)鞏固提高教師學(xué)歷合格率的基礎(chǔ)上，不斷提高“高學(xué)歷”教師比例，全市小學(xué)專任教師具有本科學(xué)歷達(dá)到30%以上，中學(xué)專任教師具有研究生學(xué)歷的教師達(dá)到2％以上；培養(yǎng)省、市級(jí)骨干教師2200名，省、市級(jí)名校長培養(yǎng)對(duì)象100名；中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”專業(yè)課教師達(dá)到75％以上；教育行政管理、教育科研和教學(xué)研究隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。

——教育管理水平和教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。以德育為核心，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以課程改革為抓手的素質(zhì)教育得到全面推進(jìn)，教育管理不斷創(chuàng)新，著力促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量的全面提高。中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95％以上，全市高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到40.5％。

三、牢固樹立教育公平理念，有效推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展

（十）切實(shí)加大投入，發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，也是我市十五年教育發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié)，各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》，堅(jiān)持政府履職、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元辦園的學(xué)前教育發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。積極實(shí)施以提高保教質(zhì)量為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村和民辦學(xué)前教育的扶持，促進(jìn)各類學(xué)前教育均衡發(fā)展，全面提高辦學(xué)水平。

（十一）深化管理改革，發(fā)展農(nóng)村教育。按照基本公共服務(wù)均等化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。要通過增加投入、合并重組等措施盡快完善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加快寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校校內(nèi)教師宿舍的改造與建設(shè)，解決好寄宿生和教師的住校問題。積極實(shí)施以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為主要目標(biāo)的教育共同體管理模式和以提高農(nóng)村教育質(zhì)量為主要目標(biāo)的“小班化教育”推進(jìn)計(jì)劃，努力優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校的教師資源、管理資源和文化資源。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校長和師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村校長和教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，不斷改善農(nóng)村教師的生活條件和福利待遇，評(píng)職、評(píng)先、評(píng)優(yōu)要向農(nóng)村教師傾斜。廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)支援。爭(zhēng)取到2015年基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局的合理化、辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理的規(guī)范化。

（十二）合理配置資源，優(yōu)化城區(qū)教育。順應(yīng)城市化發(fā)展要求，將新增的教育資源重點(diǎn)配置在城區(qū)，加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)展城區(qū)教育資源，有效緩解城區(qū)教育資源十分緊缺的局面。加快改造城區(qū)內(nèi)的薄弱學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)薄弱的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的傾斜扶持。要通過學(xué)校管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，辦好每一所學(xué)校。有效遏制“擇校熱”的升溫，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展的整體水平。

（十三）進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦教育。認(rèn)真貫徹民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例，遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)?！白鰞?yōu)做強(qiáng)”。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，立足實(shí)際，以體現(xiàn)教育公平又為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┻x擇教育的機(jī)會(huì)為目標(biāo)，做好“國有民辦”學(xué)校的整改工作，積極促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

（十四）立足當(dāng)?shù)刈鰪?qiáng)做特職業(yè)教育。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，用好用足省政府出臺(tái)的職業(yè)教育發(fā)展政策，落實(shí)配套措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。統(tǒng)籌全市職業(yè)教育資源，合理設(shè)置專業(yè)和配置實(shí)訓(xùn)設(shè)施，鼓勵(lì)通過組建職業(yè)教育聯(lián)盟等形式，促進(jìn)聯(lián)合招生，打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)。深化職業(yè)教育課程改革和學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。拓寬專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師引進(jìn)渠道，落實(shí)特聘兼職教師制度，加強(qiáng)專業(yè)課教師繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)“借力發(fā)展”，通過山海協(xié)作、校企合作等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。制訂和完善相關(guān)政策，進(jìn)一步提高企業(yè)參與校企合作的積極性，密切校企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。進(jìn)一步培育特色專業(yè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和傳統(tǒng)工藝培養(yǎng)更多合格的技能人才。

（十五）發(fā)展民族教育和特殊教育。認(rèn)真落實(shí)民族教育的扶持政策，不斷加大投入，努力改善民族地區(qū)和民族學(xué)校(班)的辦學(xué)條件，提高少數(shù)民族學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率和教育質(zhì)量。提高少數(shù)民族學(xué)生“初升高”比例，力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄健Ｒ婪ūＵ稀叭龤垺眱和倌晔芙逃臋?quán)利，努力提高殘疾兒童少年受教育年限。加強(qiáng)對(duì)“三殘”兒童的早期干預(yù)，加快高中階段特殊教育的發(fā)展。繼續(xù)抓好智殘兒童少年的隨班就讀工作。30萬人口以上的縣要辦好一所特殊教育學(xué)校。

（十六）保障進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)。堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，采取多種形式，妥善解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問題。凡符合省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》的規(guī)定，戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人已持有全省流入地（縣級(jí)）普通人員居住證，或具有領(lǐng)取普通人員居住證條件的進(jìn)城務(wù)工人員直系子女，要切實(shí)依法保障其接受教育的權(quán)利。創(chuàng)造條件，盡快做到流動(dòng)人口子女入學(xué)與當(dāng)?shù)鼐用褚灰曂省?/p>

（十七）建立健全扶貧助學(xué)長效機(jī)制。根據(jù)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”原則擴(kuò)大助學(xué)面，對(duì)享受最低生活保障待遇家庭的子女、列入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍的未成年人、由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)確有困難和其他因突發(fā)事件造成貧困的學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助。各地在扶貧助學(xué)中，要統(tǒng)一建立“貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到公開、公平、公正。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助學(xué)活動(dòng)。關(guān)心愛護(hù)“學(xué)困生”和“留守兒童”，對(duì)學(xué)習(xí)有困難、心理行為有偏差的學(xué)生、父母外出務(wù)工的農(nóng)村留守兒童，給予更多的關(guān)懷和幫助，使他們健康成長。

四、深化教育教學(xué)管理改革，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展

（十八）切實(shí)加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)。把中小學(xué)校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)研究隊(duì)伍、教育行政管理隊(duì)伍的建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)加以落實(shí)。組織實(shí)施“綠谷名師培養(yǎng)工程”，制定和出臺(tái)促進(jìn)校長、教師、教研和管理人員的專業(yè)發(fā)展、激發(fā)工作積極性、提高師德修養(yǎng)的政策、制度和管理機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)較高、能夠適應(yīng)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)教育人才隊(duì)伍，逐步提升區(qū)域教育核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

（十九）加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍的管理。積極促進(jìn)校長“靜下心來管理學(xué)校、潛下心來研究教學(xué)”。改革中小學(xué)校長的選拔和任用制度，推行校長“民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、主管部門聘任”制度，淡化校長行政級(jí)別，積極試行校長職級(jí)制。全面實(shí)施校長任職資格制度、聘任期制度、任期目標(biāo)考核制度、定期交流任職制度和培訓(xùn)管理制度，不斷提高校長的管理能力和管理水平。切實(shí)重視學(xué)校中層管理干部和校長后備人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，有效開展干部到外地先進(jìn)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件，在學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)籌措、外部協(xié)調(diào)等方面為校長“減負(fù)”，在教學(xué)研究和學(xué)校管理方面給校長“加壓”。建立校長“走進(jìn)課堂、研究教學(xué)、親自上課”的促進(jìn)機(jī)制，有效推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二十）保障中小學(xué)教師隊(duì)伍的編制。各地要根據(jù)上級(jí)文件精神，并按照當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“因地制宜、保障發(fā)展、精簡(jiǎn)高效”的原則核定教師編制，并對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校予以傾斜，堅(jiān)決制止“新代課教師”的出現(xiàn)。穩(wěn)步推行“師范優(yōu)秀學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”制度，緩解農(nóng)村教師緊缺的狀況。針對(duì)職業(yè)學(xué)校部分專業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求變動(dòng)較大的特點(diǎn)，對(duì)其實(shí)習(xí)指導(dǎo)師和專業(yè)課教師推行合同聘用制度，提高辦學(xué)效益。

（二十一）改革中小學(xué)教師的招聘制度。鼓勵(lì)面向重點(diǎn)大學(xué)招聘專業(yè)對(duì)口的非師范類優(yōu)秀畢業(yè)生。招聘專業(yè)對(duì)口的碩士研究生，在招聘方式上，應(yīng)按照教育專業(yè)人才的特點(diǎn)，重在專業(yè)知識(shí)和能力測(cè)試。對(duì)招聘的非師范類畢業(yè)的教師必須限期取得教師資格證。教師流動(dòng)必須規(guī)范有序，本市范圍內(nèi)教師流動(dòng)不得重新建檔。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))實(shí)行人事制度。

（二十二）創(chuàng)新教師職務(wù)評(píng)審聘任制度。加快完善教師職務(wù)評(píng)審辦法，全市統(tǒng)一組織申報(bào)中學(xué)高級(jí)職務(wù)者的課堂教學(xué)能力考核，突出課堂教學(xué)能力、教學(xué)實(shí)績、師德師風(fēng)的作用。建立健全“教代會(huì)”民主監(jiān)督下的“校長負(fù)責(zé)制”和“教師聘任制”，擴(kuò)大校長聘任教師的自主權(quán)。加強(qiáng)教師職務(wù)評(píng)后管理，支持學(xué)校實(shí)行“評(píng)聘分離、高職低聘、待崗待聘”等制度，完善市級(jí)骨干教師的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)揮市級(jí)骨干教師應(yīng)有的作用。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))開展有利于教師專業(yè)發(fā)展，不斷激發(fā)教師工作積極性的教師職務(wù)評(píng)定與管理方面的探索。從2009年起，在全市開展享受教授級(jí)待遇的中學(xué)高級(jí)教師評(píng)選工作。

（二十三）進(jìn)一步落實(shí)教師培訓(xùn)工作。制定全市中小學(xué)（幼兒園）骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施常態(tài)化管理。鼓勵(lì)“借智”培訓(xùn)，積極引進(jìn)省內(nèi)外高等院校以及教師教育與培訓(xùn)、教學(xué)研究等機(jī)構(gòu)，通過競(jìng)標(biāo)方式參與市級(jí)骨干教師、名校長培養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn)工作，著力創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的落實(shí)，到2015年所有縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到省定備案標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建2－3所示范性教師進(jìn)修學(xué)校。要落實(shí)在崗教師的全員培訓(xùn)工作，認(rèn)真開展教師暑期集中培訓(xùn)、備課、研討活動(dòng)，確保新課程的實(shí)施，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)校本培訓(xùn)工作，強(qiáng)化校本培訓(xùn)工作的管理，將校本培訓(xùn)作為考核校長工作績效的重要內(nèi)容之一。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師領(lǐng)雁工程”和“農(nóng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃”。

（二十四）完善教師支教和獎(jiǎng)勵(lì)制度。有計(jì)劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱?！惫ぷ?，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，凡晉升高級(jí)教師職務(wù)的城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師，都應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。職稱評(píng)定向農(nóng)村學(xué)校傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)教師中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例。凡評(píng)上中小學(xué)特級(jí)教師、教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師的，應(yīng)在本市范圍內(nèi)服務(wù)8年以上方可調(diào)出。充分利用省政府有關(guān)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策，創(chuàng)造條件引進(jìn)更多的優(yōu)秀教師支援當(dāng)?shù)亟逃?，?shí)現(xiàn)“借力發(fā)展”。各地要結(jié)合義務(wù)教育績效工資制度的落實(shí)，建立健全優(yōu)秀教師和教育工作者的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)名師名校長充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二十五）重視教科研和行政管理隊(duì)伍建設(shè)。制定和出臺(tái)教育科研、教學(xué)研究人員的選拔任用、培養(yǎng)培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照教育教學(xué)研究和管理的實(shí)際需要，配備“數(shù)量足、素質(zhì)高”的教科研隊(duì)伍，教科研人員與教師享受同等的待遇，鼓勵(lì)教科研人員開展區(qū)域性的教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，充分發(fā)揮教科研工作在提高教育教學(xué)質(zhì)量中的重要作用。積極推行教育行政管理隊(duì)伍的管理改革，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)和工作績效考核，完善“崗位定期交流”、“下校掛職鍛煉”、“上掛學(xué)習(xí)”等制度，加快改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（二十六）不斷創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制。確立“向管理要效益、抓管理提質(zhì)量”的理念，把教育教學(xué)管理機(jī)制的創(chuàng)新，提高學(xué)校教育教學(xué)管理水平，作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、有效提高教育教學(xué)質(zhì)量的突破口來加以推進(jìn)。組織實(shí)施“教育管理創(chuàng)新工程”，制定和完善政府、教育行政和教學(xué)研究部門對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的管理政策、制度和具體的措施，全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理的改革與創(chuàng)新，加快提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

（二十七）建立實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系。全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞等全面發(fā)展。要提高校長、教師實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、能力和水平，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供基本保證。深化中小學(xué)教育評(píng)價(jià)與考試制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。組織對(duì)各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施素質(zhì)教育情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。特別重視總結(jié)和推廣“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)中小學(xué)社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)。

（二十八）不斷完善德育工作的管理體系。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。要以學(xué)校教育為主渠道，以廣大教師為生力軍，全面實(shí)行全員德育導(dǎo)師制，不斷強(qiáng)化教師教書育人的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，探索學(xué)校德育工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)的思想教育、道德教育、法制教育。要重視和發(fā)展家庭教育，關(guān)注大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生的影響，將學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來。健全防范青少年學(xué)生違法犯罪的預(yù)警機(jī)制，建立中小學(xué)心理健康指導(dǎo)工作體系，建立幫助心理、行為有障礙學(xué)生的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要在全社會(huì)營造良好的教育環(huán)境，各類愛國主義教育基地和其他德育基地對(duì)中小學(xué)生要一律免費(fèi)開放。

（二十九）構(gòu)建提高學(xué)前教育質(zhì)量的保障機(jī)制。加快建立學(xué)前教育教學(xué)工作的管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和引領(lǐng)作用，推行區(qū)域內(nèi)幼兒園教學(xué)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化管理。鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)幼兒園以集團(tuán)化的模式擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，采用合作辦園的模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。各地要將學(xué)前教育的師資隊(duì)伍建設(shè)與中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，加快提升幼兒教師整體素質(zhì)。要完善學(xué)前教育評(píng)估辦法，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

（三十）建立健全義務(wù)教育管理機(jī)制。深入推進(jìn)義務(wù)教育課程改革，強(qiáng)化“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”的辦學(xué)理念，不斷優(yōu)化教育教學(xué)過程，改進(jìn)教學(xué)方法，充分挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛能，發(fā)展特長，保持學(xué)習(xí)興趣，為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。努力減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。加快建立科學(xué)而有效的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施對(duì)課堂教學(xué)、教師教學(xué)能力的診斷性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，運(yùn)用反饋、矯正手段，調(diào)控教師的教學(xué)行為，提高教師的專業(yè)能力和水平。不斷完善教師教育教學(xué)工作績效評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度的政策效應(yīng)。有計(jì)劃地組織義務(wù)教育學(xué)校骨干校長的高級(jí)培訓(xùn)，加快義務(wù)教育學(xué)校名校長隊(duì)伍建設(shè)和以特色創(chuàng)建為主要目標(biāo)的學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，努力促進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

（三十一）逐步完善高中學(xué)校的管理機(jī)制。以促進(jìn)全市高中學(xué)?！肮餐l(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、借智發(fā)展、和諧發(fā)展”為原則，以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和高考改革為目標(biāo)，組織實(shí)施普通高中五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)高中五項(xiàng)提升工程和學(xué)校發(fā)展水平評(píng)估實(shí)施方案。加快改造薄弱學(xué)校，充分挖掘潛力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源。運(yùn)用政策機(jī)制調(diào)動(dòng)所有學(xué)校的辦學(xué)積極性，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力。改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的考核評(píng)價(jià)體系，努力轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，發(fā)展專業(yè)能力，增強(qiáng)自信心、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，大力促進(jìn)高中學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到有效而充分的發(fā)展。著力提高職業(yè)學(xué)校的鞏固率和學(xué)生的職業(yè)技能水平。

（三十二）創(chuàng)新教育教學(xué)研究工作機(jī)制。積極實(shí)施以推進(jìn)課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量為主要目標(biāo)的教研工作管理改革。整合全市力量，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)對(duì)高中課程改革、高考改革、學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范、教師專業(yè)發(fā)展的研究和指導(dǎo)。要借助學(xué)校發(fā)展水平評(píng)估手段，創(chuàng)新教學(xué)調(diào)研、教研活動(dòng)、教師培訓(xùn)和考核管理的方法和途徑，發(fā)揮教研人員的示范和引領(lǐng)作用，提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。不斷完善教育教學(xué)質(zhì)量管理制度，形成科學(xué)高效的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。

（三十三）切實(shí)健全學(xué)校安全工作管理機(jī)制。各級(jí)人民政府及教育、安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、建設(shè)等部門都要重視學(xué)校的安全工作，督促學(xué)校牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng)，確保師生人身安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。學(xué)校要高度重視安全教育，提高師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。狠抓“校舍安全工程”，保質(zhì)保量完成任務(wù)，決不允許在有安全隱患的設(shè)施和場(chǎng)地內(nèi)從事教育教學(xué)活動(dòng)。

五、切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，有效促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展

（三十四）認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開工作，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)、教師招聘、人事調(diào)動(dòng)、校長任免、職務(wù)評(píng)審等各項(xiàng)制度，切實(shí)做到公開、公平、公正。切實(shí)加強(qiáng)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決制止商業(yè)賄賂行為。

（三十五）大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。建立師德教育的長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高尚精神。推行全員德育導(dǎo)師制和學(xué)科導(dǎo)師制，及時(shí)對(duì)心理行為有偏差、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。堅(jiān)決制止歧視、侮辱、體罰學(xué)生。中小學(xué)教師不得違規(guī)從事有償家教或擅自到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課，在節(jié)假日期間不得組織學(xué)生接受有償家教。

（三十六）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和招生行為。各級(jí)各類學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。按照民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校，必須完全達(dá)到“獨(dú)立法人、獨(dú)立校園校舍、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)”的要求。對(duì)于公辦學(xué)校舉辦的“校中?！?、“校中班”等，要堅(jiān)決予以清理。嚴(yán)格控制公辦學(xué)校的跨縣域招生，普通高中跨縣招生，必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)并統(tǒng)一組織實(shí)施；中等職業(yè)學(xué)校跨縣招生，必須經(jīng)市教育主管部門批準(zhǔn)，由學(xué)校嚴(yán)格按照招生計(jì)劃組織實(shí)施。任何中小學(xué)必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定，開齊開足課程。發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)和招生行為，一律嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三十七）進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校不收擇校生和公辦高中擇校生的“三限”政策，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍

（三十八）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育發(fā)展作為最大的民生工程，擺上重要議事日程，將教育投入政策的落實(shí)情況和教育發(fā)展目標(biāo)的完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績考核內(nèi)容。

（三十九）加強(qiáng)和完善教育督導(dǎo)制度。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)督導(dǎo)人員和經(jīng)費(fèi)，建立一支專兼職相結(jié)合教育督導(dǎo)隊(duì)伍，充分履行教育督導(dǎo)監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職能。完善教育督導(dǎo)制度，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合的原則，建立健全對(duì)各級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)體系、學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。認(rèn)真實(shí)施教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，定期開展督導(dǎo)評(píng)估，并實(shí)行通報(bào)制度。

（四十）營造全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。各級(jí)政府和相關(guān)部門要不斷優(yōu)化教育環(huán)境，形成尊師重教的良好氛圍。發(fā)改、財(cái)政、公安、人事、建設(shè)、國土、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地為教育事業(yè)的發(fā)展排憂解難，為推進(jìn)教育改革與發(fā)展保駕護(hù)航。宣傳部門和各類社會(huì)媒體，要切實(shí)加大教育宣傳力度，讓全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心教育、支持教育。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解教育、重視教育；要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)，塑造教育的良好形象，辦好人民滿意的教育。