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一、建設(shè)任務(wù)
全市計劃建設(shè)便民橋100座/4814.312延米,其中:大橋8座,中橋45座,小橋47座。估算投資11900萬元,其中:省市投入資金5649萬元,建設(shè)橋梁59座;縣(區(qū))自籌配套資金6251萬元,建設(shè)橋梁41座。建成后將解決320村31.67萬人過河難問題??h(區(qū))建設(shè)任務(wù)詳見附件《市年便民橋建設(shè)任務(wù)表》
二、資金籌措意見
資金籌措上,今年繼續(xù)按照向國家和省上爭取、市縣區(qū)財政自籌、發(fā)動社會各方捐助和群眾義務(wù)投工投勞等辦法籌措建設(shè)資金。計劃完成的11900萬元建設(shè)資金中,市上安排項目由市發(fā)改委、交通局、財政局、扶貧辦負(fù)責(zé)爭取資金,承擔(dān)59座橋梁建設(shè)資金5649萬元的籌措任務(wù)。其中:市發(fā)改委負(fù)責(zé)爭取2834萬元、用于33座橋梁建設(shè),市交通局負(fù)責(zé)爭取1765萬元、用于14座橋梁建設(shè),市扶貧辦負(fù)責(zé)籌措1050萬元、用于12座橋梁建設(shè);由縣區(qū)自建的41座橋梁建設(shè)資金和其他橋梁的配套資金由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措落實。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾積極參與便民橋項目建設(shè),組織受益村社群眾,投工投勞,解決建設(shè)中的砂石用料和土石方工程,確保全面完成當(dāng)年任務(wù)。
三、前期工作要求
一是按照“市上監(jiān)管、縣區(qū)實施”原則,各縣區(qū)人民政府作為便民橋項目建設(shè)業(yè)主,對轄區(qū)內(nèi)便民橋建設(shè)項目負(fù)總責(zé),具體組織實施。二是各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極開展便民橋項目前期工作。按照投資最省、效益最好和方便施工的原則科學(xué)選址、確定橋型、優(yōu)化設(shè)計。三是項目前期工作上,嚴(yán)格按照大橋完成可研和施工圖設(shè)計、中小橋直接做施工圖設(shè)計(一階段設(shè)計)要求,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位抓緊編制設(shè)計。按程序市上審批的所有項目,由市發(fā)改委、市交通局審批。四是對已完成可研、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的橋梁工程,縣區(qū)要及時上報。市上將根據(jù)前期工作完成情況,及時組織專家進行評審,為工程建設(shè)贏得時間。不按時上報設(shè)計或不按要求編報設(shè)計,導(dǎo)致項目設(shè)計不能按期審批,影響當(dāng)年資金爭取安排的責(zé)任自負(fù)。同時,上年結(jié)轉(zhuǎn)今年開工建成的橋梁工程,縣區(qū)要按每座橋梁建設(shè)的實際情況,做好配套,提前啟動。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),全面完成建設(shè)任務(wù)
一要高度重視便民橋項目建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的便民橋建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)便民橋工程項目的組織實施工作。二要嚴(yán)把便民橋項目前期工作質(zhì)量關(guān)。各縣區(qū)行業(yè)主管部門要組織工程技術(shù)人員到現(xiàn)場認(rèn)真勘察,結(jié)合實際,優(yōu)化選址,編制切實可行的建橋方案,嚴(yán)格按照項目前期工作程序開展前期工作。三要實施“陽光工程”和“廉政工程”堅持把質(zhì)量管理貫穿于橋梁建設(shè)的全過程,實行工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督制、廉政合同制,嚴(yán)把施工隊伍資質(zhì)關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、施工程序關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、工程試驗檢測關(guān)和竣工驗收關(guān)。四要強化資金管理,規(guī)范資金運行,加強審計監(jiān)督,確保把便民橋建設(shè)資金真正用足、用活、用好。五要進一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、施工單位自檢三級質(zhì)量保證體系。交通部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格按照公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范,加強工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。工程建成后,相關(guān)部門要全力把好驗收關(guān),落實質(zhì)量終身責(zé)任制,實行責(zé)任追究制,堅持誰修建、誰負(fù)責(zé),確保把每一座橋梁建成“民心橋”放心橋”同時,相關(guān)部門要全力抓質(zhì)量、抓進度,確保當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年見效,使便民橋項目為廣大人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)揮重要作用,為災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。