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各街道辦事處,區(qū)直各有關(guān)部門、駐區(qū)各有關(guān)單位:
根據(jù)省政府《關(guān)于大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略努力推進(jìn)新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的意見》和市政府《進(jìn)一步推進(jìn)全市商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》文件精神,為提高我區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)廣大企業(yè)走“商標(biāo)興企,商標(biāo)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展道路,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),現(xiàn)就實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技文化的發(fā)展和貿(mào)易、消費(fèi)方式的演進(jìn)、商標(biāo)已不僅僅是由文字、圖形或者其組合結(jié)構(gòu)來區(qū)別不同商品或服務(wù)的標(biāo)志,而且是蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等內(nèi)涵的重要載體。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡?biāo)的競(jìng)爭(zhēng)。商標(biāo),是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大銷售、提高效益的重要工具。特別是著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),作為重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、貿(mào)易中的作用日趨重要。注冊(cè)商標(biāo)擁有量是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)商標(biāo)有多少,尤其是著名、馳名商標(biāo)的多少,直接體現(xiàn)著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。商標(biāo)已成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,擁有知名商標(biāo)就擁有市場(chǎng)。因此,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合實(shí)力的提高,具有深遠(yuǎn)的意義。
近年來,我區(qū)把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為推進(jìn)全區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓,取得了顯著成績(jī)。但由于我區(qū)長期習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)經(jīng)營模式,企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)普遍缺乏,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的積極性不高,在市場(chǎng)上有影響力的品牌不多。截止2008年底全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)總量累計(jì)48件,其中山西省著名商標(biāo)8件,全區(qū)沒有一馳名商標(biāo)。我區(qū)注冊(cè)商標(biāo)無論從數(shù)量還是質(zhì)量上與周邊地區(qū)相比還有一定差距。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。因此,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,形成具有我區(qū)特色的著名品牌和強(qiáng)勢(shì)企業(yè),帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為當(dāng)前我區(qū)企業(yè)面臨的重要工作。
二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)
根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,圍繞礦區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以企業(yè)為主體和政府推進(jìn)指導(dǎo)相結(jié)合、以主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以現(xiàn)有著名商標(biāo)為龍頭,以爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),提高商標(biāo)知名度和市場(chǎng)占有率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),強(qiáng)化幫扶力度,充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性,集中培育一批在省、全國具有較高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。具體目標(biāo)是:用2-3年時(shí)間,使全區(qū)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到70件,力爭(zhēng)使山西著名商標(biāo)達(dá)到12件,中國馳名商標(biāo)達(dá)到1件以上。
三、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),提高企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)
企業(yè)是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的主體。為了充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,要通過舉辦商標(biāo)法律培訓(xùn)、廣泛深入地宣傳商標(biāo)法律知識(shí)和省委、省政府實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意義,介紹兄弟省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)意識(shí),使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)注重品牌(商標(biāo))意識(shí)就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵(lì)他們運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過引導(dǎo)使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)商標(biāo)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的巨大作用,了解商標(biāo)的設(shè)計(jì)、注冊(cè)、使用、侵權(quán)的保護(hù)途徑、救濟(jì)措施、國外注冊(cè)等相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)的意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)的開發(fā)、包裝、宣傳和經(jīng)營,提高商標(biāo)知名度和市場(chǎng)占有率。有關(guān)部門要制定具體計(jì)劃,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)山西省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo),幫助企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)管理人才,指導(dǎo)企業(yè)成立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建立商標(biāo)管理制度。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商標(biāo)的宣傳,從而在全社會(huì)形成重視商標(biāo)、愛護(hù)商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的濃厚氛圍。
(二)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
區(qū)政府將成立推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組,組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)政府辦主任、工商分局局長、陽煤集團(tuán)審計(jì)部副部長擔(dān)任,成員單位由區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、陽煤集團(tuán)審計(jì)部等組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)工商分局。領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開會(huì)議,對(duì)我區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助解決實(shí)際存在的問題。同時(shí)要及時(shí)了解最新商標(biāo)動(dòng)態(tài),保證此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
(三)突出重點(diǎn),定向培育
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大改造,新興產(chǎn)業(yè)大培育、規(guī)模企業(yè)大發(fā)展,確定一批重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、潛力產(chǎn)品和三產(chǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)非公有制企業(yè)實(shí)施商標(biāo)超前注冊(cè)、科學(xué)運(yùn)用商標(biāo),促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)以商標(biāo)開拓市場(chǎng)、以商標(biāo)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持
在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)金扶持方面,必須加大力度、創(chuàng)造良好環(huán)境、制定幫扶措施,確定一批企業(yè)和商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。今后凡獲得山西省著名商標(biāo)的企業(yè),按照稅域管理的原則,區(qū)政府一次性不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元(相對(duì)名牌企業(yè)),對(duì)獲得注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
(五)加強(qiáng)商標(biāo)管理,使商標(biāo)不斷增值
注冊(cè)商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是無形資產(chǎn),著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)對(duì)商標(biāo)的設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、注冊(cè)、印制、保管、使用、變更、轉(zhuǎn)讓、許可、投資等一系列工作加以規(guī)范,并有專門機(jī)構(gòu)和人員管理。企業(yè)在改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)、合資和抵押等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,注冊(cè)商標(biāo)要作為重要資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并依法辦理變更和轉(zhuǎn)讓手續(xù),防止因使用、管理不當(dāng)造成商標(biāo)專用權(quán)這一無形資產(chǎn)的流失。
(六)加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)尤其是著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的保護(hù)
對(duì)注冊(cè)商標(biāo)尤其是著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的保護(hù),是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。工商行政管理部門,作為商標(biāo)工作的監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略中的重要職能作用。對(duì)企業(yè)選擇、使用、管理運(yùn)作及自我保護(hù)商標(biāo)等方面給予指導(dǎo),積極主動(dòng)地在注冊(cè)商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等環(huán)節(jié)上,為企業(yè)提供幫助,減輕他們的負(fù)擔(dān)。幫助商標(biāo)注冊(cè)人正確運(yùn)用商標(biāo),依法實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,嚴(yán)格商標(biāo)行政執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的利益,為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略建立綠色通道。同時(shí)把推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略與正在開展的“保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、公安等部門也要充分發(fā)揮職能作用,與工商部門加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)各類商標(biāo)侵權(quán)投訴案件要做到及時(shí)受理、及時(shí)查辦,為企業(yè)保駕護(hù)航。