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一、充分認識做好新時期統(tǒng)計工作的重要性

統(tǒng)計工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供信息與咨詢的重要基礎性工作。統(tǒng)計工作的性質(zhì)是利用各種統(tǒng)計方法和手段，對經(jīng)濟社會的各個方面發(fā)展規(guī)律進行研究和認識，并為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供參考和建議。統(tǒng)計工作更是政府工作不可或缺的重要內(nèi)容，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是實施決策的重要依據(jù)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，在構(gòu)建和諧社會中有著不可替代的作用。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步離不開統(tǒng)計工作的監(jiān)測與服務，統(tǒng)計工作在未來國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中將起到更加重要的作用。從我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展看，加強統(tǒng)計工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的科學決策、理性執(zhí)政，全面落實科學發(fā)展觀具有重大意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推進“一城兩縣”建設，構(gòu)建和諧富裕新的高度，充分認識做好統(tǒng)計工作的重要性，把統(tǒng)計工作作為一項重要工作抓緊抓好。

二、進一步健全完善統(tǒng)計工作網(wǎng)絡體系

（一）確立政府統(tǒng)計的主體地位?？h統(tǒng)計局作為政府綜合部門，負責全縣國民經(jīng)濟核算及各項綜合統(tǒng)計工作，組織實施各項普查、專項調(diào)查，定期經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報、月報。要圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展開展統(tǒng)計工作，及時為各級黨政領導提供統(tǒng)計信息和咨詢服務。要進一步確立政府統(tǒng)計部門各項數(shù)據(jù)的法定地位。全縣各類會議、文件、考核、評先和新聞媒體報道中，凡涉及的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)，都要以政府統(tǒng)計部門評估認定的數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對外提供涉及全局性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要征得縣統(tǒng)計局認可并備案，嚴禁數(shù)出多門，以維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性?？h統(tǒng)計局要全面建立區(qū)域統(tǒng)計管理體制，以滿足國民經(jīng)濟核算和社會經(jīng)濟考核評價的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合統(tǒng)計機構(gòu)，承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項綜合統(tǒng)計業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，并配備專職統(tǒng)計人員。各村民委員會和社區(qū)統(tǒng)計人員，由村民委員會和社區(qū)會計兼任。

（二）切實加強部門統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計和新興行業(yè)統(tǒng)計工作。一要加強部門統(tǒng)計工作。明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的職責分工，加強相互之間的溝通協(xié)作，逐步建立以政府統(tǒng)計部門為中心，覆蓋全社會各個層面的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡。各部門要健全統(tǒng)計工作機構(gòu)、配備統(tǒng)計人員，確保各項統(tǒng)計工作的正常開展。要按照部門統(tǒng)計制度要求，切實做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計、工商、國稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民政、編制等部門要加強協(xié)作和配合，盡快建立統(tǒng)一的基本單位名錄庫更新、維護制度，為開展統(tǒng)計調(diào)查和行政管理提供基礎資料。二要按照“整體設計、合理分工、相互協(xié)作、統(tǒng)一核算”的原則，根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計制度的規(guī)定和各部門職能定位，搞好服務業(yè)統(tǒng)計工作?？h統(tǒng)計局負責組織、協(xié)調(diào)、指導服務業(yè)及部門統(tǒng)計制度的制訂和實施，提供服務業(yè)統(tǒng)計的技術(shù)支持，匯總、評估、公布服務業(yè)綜合統(tǒng)計資料，及時提供服務業(yè)調(diào)查信息。各相關部門負責具體實施本部門服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，搜集、整理、審核、匯總本部門服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向統(tǒng)計部門報送服務業(yè)統(tǒng)計資料，并提供相關行政記錄。三要加強新興行業(yè)統(tǒng)計工作。縣統(tǒng)計局要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加強對非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、物流業(yè)統(tǒng)計以及其它新興行業(yè)的統(tǒng)計，逐步建立起新興行業(yè)的統(tǒng)計工作體系。

（三）強化企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。各企事業(yè)單位要落實統(tǒng)計工作責任，明確專門人員負責統(tǒng)計工作，準確、及時上報統(tǒng)計資料。要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，建立規(guī)模（限額）以上企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上直報統(tǒng)計資料。國家確定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)等級以上建筑和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要設立統(tǒng)計機構(gòu)，配備統(tǒng)計人員，搞好本企業(yè)的統(tǒng)計工作。

三、堅持依法統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

（一）規(guī)范和完善統(tǒng)計行為，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制。為保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠，各單位必須設立統(tǒng)計臺帳和原始記錄，建立健全統(tǒng)計資料審核交接和檔案管理等制度。縣級各部門安排的跨部門、全局性的統(tǒng)計行為，需事先提交縣統(tǒng)計局同意，相應的調(diào)查表格需經(jīng)縣統(tǒng)計局審核、備案。嚴格實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任制，對上報的統(tǒng)計資料必須經(jīng)本單位領導、統(tǒng)計負責人審核、簽字并蓋章，任何機構(gòu)不得以個人名義代填代報。

（二）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。縣統(tǒng)計局要有針對性地定期開展常規(guī)性執(zhí)法檢查，對重點統(tǒng)計單位和指標進行專項檢查，及時糾正并依法查處虛報、瞞報、拒報、遲報等統(tǒng)計違法行為，對在考核評比中用虛假數(shù)據(jù)取得的榮譽，一經(jīng)查實堅決取消，并追究主要領導責任。

（三）加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度。利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，使全社會知曉統(tǒng)計，支持統(tǒng)計。

四、建立考評制度，加強數(shù)據(jù)管理

統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理、指導和考核。制訂完善的部門統(tǒng)計工作考核辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，建立部門統(tǒng)計監(jiān)測和考核體系，建立部門統(tǒng)計工作巡查制度。加強部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查，對嚴格執(zhí)行統(tǒng)計工作制度、及時準確上報資料的單位和個人予以通報表彰；對問題較多，不能按要求完成任務的要限期整改，逾期不改的要予以通報批評。

五、切實加強對統(tǒng)計工作的領導

（一）加強對統(tǒng)計工作的領導。縣政府決定，建立全縣統(tǒng)計工作例會制度，由縣統(tǒng)計局牽頭，縣級有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為成員，定期召開會議，交流、探討統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視和關心支持統(tǒng)計工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領導，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的各種困難和問題。各級領導要加強對統(tǒng)計知識的學習，認真指導并親自參與統(tǒng)計工作，要正確運用統(tǒng)計成果，推進社會經(jīng)濟的發(fā)展，努力提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）建立高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。各單位、各部門要把思想素質(zhì)好、業(yè)務能力強、具有大專以上及相關學歷的人員充實到統(tǒng)計隊伍中去，保持統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人員的調(diào)動要按統(tǒng)計法有關規(guī)定執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計人員的變動必須征求縣統(tǒng)計局的意見。要加強統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格、繼續(xù)教育和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱資格考試制度。要關心支持統(tǒng)計人員的工作，消除統(tǒng)計工作人員的后顧之憂。

（三）為統(tǒng)計工作的正常開展提供經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全統(tǒng)計經(jīng)費保障機制，加大對統(tǒng)計工作的投入，認真研究并及時幫助統(tǒng)計人員解決實際困難，保證統(tǒng)計工作任務與所需條件相適應。周期性普查經(jīng)費要列入普查實施年份本級財政預算，常規(guī)性統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費要列入本級財政常年預算，其他增加的臨時一次性專項調(diào)查經(jīng)費應予以適當追加。