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關(guān)于開展以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）,的意見

自開展文明煤礦（單位）創(chuàng)建活動以來，礦區(qū)上下圍繞中心，貼緊實際，突出重點，措施得力，取得了顯著效果，為礦區(qū)兩個文明建設(shè)注入了生機和活力。但是，隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，隨著市場競爭的日趨激烈，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和規(guī)范，特別是隨著礦區(qū)大集團戰(zhàn)略的全面實施，迫切要求創(chuàng)建工作與時俱進，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢。根據(jù)上級一系列指示精神，經(jīng)集團公司黨委、集團公司研究決定，新的一年，在礦區(qū)開展以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、認清意義，端正思想

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的強大動力源，是企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。文化管理是人本管理的高級階段，以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）是文明創(chuàng)建工作的新思路、新辦法、新舉措，其實質(zhì)就是把“三個代表”重要思想，把建設(shè)平安山東的要求落實到企業(yè)的各項工作中去；就是努力從崗位抓起，從現(xiàn)場做起，以文化力激活生產(chǎn)力；就是培育員工團隊精神，將企業(yè)文化建設(shè)植根于生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理高水平、經(jīng)營高效益、員工高素質(zhì)、工作高效率，為大集團戰(zhàn)略的實施，為企業(yè)兩個文明建設(shè)的全面進步提供強大的精神動力、智力支持和文化條件。

以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞實施大集團戰(zhàn)略的目標，圍繞2004年的各項任務(wù)指標，圍繞礦區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，抓住重點，強化管理，提升水平，塑造形象，不斷創(chuàng)新，增強凝聚力和競爭力，使礦區(qū)的整體工作躍上一個新水平。

二、堅持原則，提高水平

1、圍繞中心的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要緊緊抓住煤炭生產(chǎn)建設(shè)這個中心，切實把握工作基點，明確重點內(nèi)容，找準主攻方向，貼緊工作實際。要突出大集團戰(zhàn)略這一主題和加快新井建設(shè)、安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、保持礦區(qū)穩(wěn)定等重點。要強化中心意識和大局意識，把企業(yè)工作的難點、職工關(guān)注的熱點作為創(chuàng)建工作的重點，使創(chuàng)建工作與企業(yè)中心任務(wù)同頻共振。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。既要抓好安全生產(chǎn)，又要抓好非煤發(fā)展；既要抓好品牌質(zhì)量，又要抓好后勤服務(wù)；既要抓好職工生活，又要抓好隊伍穩(wěn)定；既要抓好環(huán)境建設(shè)，又要抓好職工思想道德建設(shè)；既要抓好思想政治工作，又要注意解決實際問題等，努力使各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，共同提高。

3、勇于創(chuàng)新的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要在鞏固以往創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進，勇于創(chuàng)新，不斷調(diào)整工作思路，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。要注意解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新思路，開闊視野，努力抓出創(chuàng)建工作特色，提高創(chuàng)建工作水平。

4、務(wù)求實效的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要扎扎實實地多做實際工作，不搞一陣風，不擺花架子，不搞形式主義，要深入實際，務(wù)求實效，不能停留在開開會、下下文件，要結(jié)合實際，制訂嚴格的檢查、考核、考評、獎勵機制和與此相關(guān)的一整套創(chuàng)建工作形式，賦予創(chuàng)建工作實實在在的內(nèi)容。要提高認識，齊抓共管，沉下身子，真抓實干，確保創(chuàng)建工作的實效性。

5、以人為本的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要堅持以人為本。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，是企業(yè)的主體，也是創(chuàng)建工作的根基所在。要從尊重人、理解人、愛護人出發(fā)，解決職工工作、生活中存在的各種問題，積極為職工創(chuàng)造安全、舒適的環(huán)境，為他們提供建功立業(yè)的發(fā)展條件，調(diào)動他們參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性，形成企業(yè)關(guān)心職工，職工忠誠企業(yè)的“人企合一”的境界，推動創(chuàng)建工作全面發(fā)展。

三、抓住重點，不斷深化

以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）是一套全新的創(chuàng)建模式。由于礦區(qū)各單位工作性質(zhì)不盡相同，職工崗位較多，運作起來工作量大，任務(wù)繁重，必須在整體推進的前提下，抓住重點，有所突破。

一是注重抓好安全文化。安全是煤礦的“天”字號大事，是煤礦企業(yè)的永恒主題。安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重點內(nèi)容，也是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的前提，更是建設(shè)平安礦區(qū)的基礎(chǔ)。礦區(qū)各單位要圍繞新的一年里實現(xiàn)安全為零的目標，緊緊抓住安全宣教“13法”這一行之有效的載體，加大工作力度，完善考核辦法，檢查鞏固成果，創(chuàng)新宣教形式，努力在薄弱環(huán)節(jié)上出主意、想辦法、下功夫，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)再上新臺階，再創(chuàng)新水平。

二是注重抓好環(huán)境文化。企業(yè)形象是企業(yè)兩個文明建設(shè)的外部表現(xiàn)，是企業(yè)實力、信譽、競爭力的重要標志。以企業(yè)文化打造文明煤礦，要把環(huán)境文化擺在議事日程。要結(jié)合礦區(qū)后勤五項治理，抓住職工生活區(qū)、職工公寓、企地結(jié)合部、井下巷道、公共廁所和各類管線的架設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，不留死角。要對工廣區(qū)域、辦公區(qū)域、工作地點的道路、門窗玻璃以及樓梯等落實責任部門和責任人、監(jiān)督人。要認真抓好環(huán)境的凈化、美化、綠化工作，改變礦區(qū)的環(huán)境面貌，努力向礦容城市化邁進。

三是實行準軍事化管理。實行準軍事化管理，有助于提高職工隊伍素質(zhì)，錘煉職工意志，增強職工作風、紀律觀念。礦區(qū)所有單位都要分期分批地對職工全面進行軍事化訓(xùn)練，要嚴格要求，保證軍訓(xùn)質(zhì)量。礦區(qū)各單位要實行準軍事化管理，今年“八一”建軍節(jié)前，集團公司將舉行大閱兵，礦區(qū)所有單位都要提前做好準備，屆時參加集團公司大閱兵，以檢驗隊伍，鼓舞士氣，展示礦區(qū)職工特別能戰(zhàn)斗的風采。

四是注重抓好品牌文化。品牌是企業(yè)的無型資產(chǎn)，是企業(yè)競爭的關(guān)鍵所在，要努力在產(chǎn)品質(zhì)量、品種、信譽、售前售后服務(wù)、市場占有率、用戶滿意度上下功夫，要大力開展從原煤生產(chǎn)到洗選加工再到銷售全過程的創(chuàng)品牌活動，努力打造棗莊煤炭的品牌。非煤產(chǎn)品要狠抓質(zhì)量提升，高標準、嚴要求、精細化，把好各種關(guān)口。要進一步教育職工牢固樹立質(zhì)量意識、品牌意識、服務(wù)意識。有條件的單位要進行iso9000質(zhì)量體系認證，努力創(chuàng)出一批立得住、叫得響，具有一定市場占有率的品牌產(chǎn)品。工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量也要有較大的提高。

五是開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一套全新的企業(yè)管理方法。礦區(qū)各單位要積極學(xué)習(xí)借鑒柴里煤礦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的經(jīng)驗，精心設(shè)計本單位的創(chuàng)建形式，對全體員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)，使其了解精神，把握要義。要建立訓(xùn)練基地，努力改善職工的心智模式，要開展團隊學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)，使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，把所學(xué)知識用于各項工作中去，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

六是推行精細化管理。礦區(qū)各單位要以6s（整理、清潔、準時、標準化、素養(yǎng)、安全）和4e（每個人、每件事、每一天、每一處）標準為基礎(chǔ)，精心設(shè)計，選擇好適合本單位實際的精細化管理模式。要針對不同崗位工種，制定職工崗位責任制和操作規(guī)范。要建立健全檢查機制、激勵機制、考評機制，各種簿冊、牌板、標語、口號要與精細化管理相適應(yīng)，要在先行試點基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，二季度全面推行精細化管理。

四、強化措施，狠抓落實

1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度。礦區(qū)各單位要開動一切宣傳機器，采取多種形式，大力宣傳以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）的目的、意義、內(nèi)容和要求，宣傳普及企業(yè)文化知識和集團公司形象識別系統(tǒng)。要采取走出去、請進來的方法，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，促進本單位工作開展。今年下半年，集團公司將舉辦企業(yè)文化知識和企業(yè)歌曲比賽。集團公司政研會將召開企業(yè)文化建設(shè)理論研討會，研討交流企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗、做法，不斷推動此項工作健康發(fā)展。

2、改進評選考核辦法。新的一年，集團公司對以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）采取百分制考核，以十項考核標準為依據(jù)，每半年進行一次抽查，年終進行全面檢查和總結(jié)評比表彰，所評出的文明煤礦（單位）仍然是最高榮譽稱號，并實行動態(tài)管理。為了使各單位學(xué)有方向，趕有目標，集團公司在年底將選樹命名一批企業(yè)文化建設(shè)示范單位。對活動進展較快，有創(chuàng)新、有突破，能夠推動礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)開展的單位，集團公司將及時召開現(xiàn)場會予以推廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了把此項活動引向深入，礦區(qū)各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，步步深入。一要抓好啟動。要按集團公司統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定意見，健全組織機構(gòu)，層層召開動員會議。二要抓點帶面。要在試點單位取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在本單位全面鋪開。三要嚴格檢查考核。各單位對基層單位每季一檢查、一通報，并進行適當獎罰，年終進行綜合表彰獎勵。四要根據(jù)集團公司形象識別系統(tǒng)，結(jié)合本單位實際，設(shè)計制作員工企業(yè)文化手冊，手冊內(nèi)容要精煉，便于攜帶。

4、防止否決指標出現(xiàn)。新的一年，集團公司對文明煤礦（單位）要求更高，管理更嚴，提出了10項否決指標。（1）完不成集團公司下達的主要生產(chǎn)任務(wù)的（如產(chǎn)量、產(chǎn)值等）；（2）安全生產(chǎn)中井下生產(chǎn)單位出現(xiàn)死亡事故、地面單位出現(xiàn)重傷事故或重大機械事故的；（3）完不成盈虧指標的；（4）領(lǐng)導(dǎo)班了成員有嚴重違紀現(xiàn)象的，私自購買小轎車、私設(shè)小金庫、計劃外建筑、違紀贊助、違紀銷售產(chǎn)品的；（5）發(fā)生重、特大刑事、治安案件的；（6）違反計劃生育政策，被上級亮黃牌或納入重點管理的；（7）出現(xiàn)“×××”練習(xí)者非法活動造成較大影響的；（8）集體或越級上訪造成重大群體性事件，產(chǎn)生不良后果的；（9）發(fā)生重大醫(yī)療事故、重大火災(zāi)、重大中毒事件的；（10）黃賭毒等案件造成較大影響的。以上否決指標，每發(fā)生一項，該年度不得評為文明煤礦（單位）。各單位要采取有效措施，分口把關(guān)，明確責任，堅決防止否決指標出現(xiàn)。

5、抓好基礎(chǔ)工作。礦區(qū)各單位要建立各種資料庫，各種薄冊要完整齊全，各類牌板、各種制度、禮儀標準、必須的各種表格、檔案要健全，努力把創(chuàng)建活動納入規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化軌道。要本著實事求是、節(jié)約開支的精神，對創(chuàng)建工作投入必要的資金，保證創(chuàng)建工作有條不紊地順利開展。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

為了加強對以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）活動的領(lǐng)導(dǎo)，集團公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，..............