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一、堅持工業(yè)強社,穩(wěn)步提升總體經濟實力
充分認識工業(yè)在全系統經濟發(fā)展中的重要支撐和帶動作用,進一步堅定“工業(yè)強社”的理念,持續(xù)保持經濟總量的增長和發(fā)展后勁的提升。積極推動工業(yè)轉型升級,穩(wěn)步提升全系統整體實力。創(chuàng)業(yè)集團將確保完成240億元固定資產投資,高質量推進76萬噸高精鋁板帶新材料項目。集團加快調試完善年產3萬噸箔軋和20萬噸高科板材項目生產線,積極籌建第二個年產3萬噸箔軋項目,用活用足國家相關政策,確保資本運營體系良好運轉?;び邢薰驹陟柟袒どa經營的前提下,做強煤炭貿易和酒水批發(fā)項目,進一步擴大規(guī)模和市場占有率。加快其它傳統生產加工企業(yè)調整升級步伐,在精深加工領域實現新突破。堅持服務工業(yè)發(fā)展就是服務供銷社發(fā)展的理念,搞好各流通公司、基層社與工業(yè)企業(yè)之間的對接,在原材料供應、產品運輸、日常消費、餐飲住宿等方面延伸擴大服務空間,以優(yōu)質服務促進高效發(fā)展。健全運營機制,做穩(wěn)做實“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+農民”的合作模式,讓廣大農民社員在支持企業(yè)發(fā)展中增加收入。
二、堅持改革創(chuàng)新,積極構建綜合服務體系
堅持以改革的精神,創(chuàng)新的手段,切實發(fā)揮供銷社在組織、經營、市場等方面已經建立起來的比較優(yōu)勢,抓項目、抓基礎、抓服務,增實力、強活力,積極構建適應當前農業(yè)農村需求的綜合服務體系。
推進項目建設,壯大實力,提升發(fā)展質量和規(guī)模。2015年,完成基礎服務項目總投資1500萬元。加快推進供銷大廈鮮活農產品冷鏈加工配送中心建設,饅頭、面條、豆腐、豆芽菜等超市加工車間實現正常運行,并滿足區(qū)域總農產品、海產品、冷飲產品的大宗儲存。以農產品市場和日用消費品市場建設為主,建設具有供銷社特色的各類市場,新建碼頭綜合服務中心,擴建魏橋聯華超市,籌劃工業(yè)品公司的商業(yè)開發(fā)。切實發(fā)揮供銷大廈、賓館、農資有限公司、土產公司的龍頭作用,帶動全系統流通服務網絡建設,不斷提高網絡的運營質量與效益。生資公司、棉麻公司、再生資源回收利用公司、周村儲運站等單位在確保資產經營效益穩(wěn)步提高的基礎上,力求在開辟新的經濟增長點方面有所突破。
推進基層社建設,夯實基礎,提升服務能力。以省供銷社關于加強基層工作的意見為指導,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過發(fā)揮全系統的資本、市場、網絡等優(yōu)勢,與村集體緊密結合,深入推進“黨建帶社建、社村共建”工作。以服務“三農”為出發(fā)點,以組織共建、資源共建、合作共贏為著力點,通過共建綜合服務中心、共建發(fā)展項目、共建干部隊伍等形式,努力培養(yǎng)基層社、村兩委、農民合作社和資金互助組織“四位一體”的基層組織發(fā)展新體系,實現供銷社基層組織向村居延伸,經營服務向田間地頭延伸。不斷完善基層供銷社自身建設,力求在整合資源、盤活資產、深化服務等方面發(fā)揮作用,取得突破。2015年,全系統領辦農民合作社15個,農民合作社聯合社3個,農產品龍頭企業(yè)2個,資金互助合作社5個,開展“黨建帶社建、社村共建”的村5個。
推進農產品經營體系建設,豐富服務內容。根據農村特點和當地實際,加快各類農產品市場建設。加強與專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、經紀人之間的對接,完善生產基地建設,積極探索發(fā)展訂單農業(yè),提高農產品組織化、規(guī)?;?、標準化生產水平。發(fā)揮供銷社網絡優(yōu)勢,放大市場功能,拓展產銷對接渠道,促進不同類別、不同特色的優(yōu)質農產品進城市、進超市和城鄉(xiāng)農產品批發(fā)市場、交易中心。依托鮮活農產品冷鏈加工配送中心,各基層社、專業(yè)社在保持好現有基地生產規(guī)模與質量的基礎上,協調配合龍頭企業(yè),建立具有示范帶動作用的優(yōu)質小麥生產基地2000畝,由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等農副產品突破10000噸。
推進現代農業(yè)規(guī)?;?,拓展服務空間。緊緊圍繞農業(yè)產前、產中、產后服務需求,堅持經濟效益和社會效益兼顧,因地制宜,創(chuàng)新思維,鼓勵探索,循序漸進。以探索“新形勢下怎么種地”為向導,以規(guī)?;諡榍腥朦c,以“流轉式”、“訂單式”、“參股式”全托管服務為主要形式,結合生產要素集約化投入、標準化生產等現代化農業(yè)經營方式,圍繞玉米、小麥等大田作物,實施耕、種、管、收、售等托管服務,提高農業(yè)生產效率,降低農業(yè)生產成本,建立起從播種、田間管理、施肥用藥、農資供應、經營銷售為一體的完整服務鏈條。推進“菜單式”半托管服務,在耕種、澆水、打藥、收割、加工、銷售等環(huán)節(jié)開展社會化服務。2015年,建立服務規(guī)?;?0000畝,各基層社規(guī)?;杖〉妹黠@成效。
推進品牌建設,增強發(fā)展活力。高度重視品牌效益,維護好品牌,利用好品牌。將各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)整合投入,進一步培植壯大聯華超市、農資有限公司、煙花爆竹、賓館等傳統龍頭企業(yè),改進提升經營服務質量與水平,擴大對外宣傳,提高品牌的社會知名度,增強社會影響力,努力爭創(chuàng)省、市優(yōu)質品牌。龍頭企業(yè)與基層社協調配合,在流通、餐飲等各個領域加強合作,統一內部運作模式,統一對外形象設計,形成一個龍頭、一個品牌、一體化管理的新格局,創(chuàng)造系統品牌化、規(guī)?;?、合作化的新優(yōu)勢。以縣農村合作經濟組織聯合會為主體,以“供銷”連接、凝聚各類專業(yè)社及其它服務資源,加強指導與監(jiān)管,創(chuàng)建既有品牌、又有內容的真正意義上的合作社。
積極參與小城鎮(zhèn)建設,大力推進公共服務向社區(qū)農民延伸。加快推進存量土地確權工作,并通過出讓、置換等方式在小城鎮(zhèn)建設中優(yōu)先開發(fā),建設供銷社為農服務中心、商貿中心和連鎖經營網點。按照新型社區(qū)建設到哪里供銷社服務就延伸到哪里的原則,重點在合村并居后的新型社區(qū)建設綜合服務中心,全面參與農村社區(qū)和經濟園區(qū)“兩區(qū)同建”。2015年,完成青陽、焦橋、臨池、長山等新型社區(qū)綜合服務中心的啟動,新建綜合服務中心2處。
三、完善管理機制,不斷提高企業(yè)運營質量
深化財務管理改革。不斷健全財務管理的各項規(guī)章制度,加大財務人員培訓,積極推行會計電算化。在保證收支主體和資金使用權不變的基礎上,建立縣社綜合經營服務中心結算中心,將基層社、流通公司的財務納入結算中心,統一管理與核算,實現規(guī)范化、制度化、系統化。嚴格按照封閉運行的原則,加強社員股金管理,嚴懲違規(guī)行為。明確社員股金定位,年終對社員股金效益進行單獨考核,不再列入企業(yè)綜合業(yè)績考核。認真執(zhí)行資產經營管理的一系列規(guī)定要求,明確任務職責,規(guī)范運營體系,確保資產完整和經營管理效益最大化。
實施“人才興社”戰(zhàn)略。加強干部職工的培訓工作,高度重視人才的引進、培養(yǎng)和使用,讓人才成為供銷合作社事業(yè)重要支撐點。通過系統內部選拔、社會招聘等各種形式,不拘一格,把那些熱愛供銷合作社事業(yè),富有開拓進取、拼搏實干精神,想干事、能干事、干成事的人吸引進來,打造一支符合時代要求的干部職工隊伍,推動供銷合作社事業(yè)發(fā)展。2015年,將在政治素養(yǎng)、辦公自動化、業(yè)務技能等方面,分期分批對機關干部、基層單位領導班子成員進行教育培訓,每期培訓時間不少于10天。對新招用人員及部分年輕機關干部,完成院校培訓、實際考察等工作,品行優(yōu)良、業(yè)績突出者予以提拔重用。以文化建設為引領,組織開展各種形式的勞動競賽、技能大賽等活動,提高職工隊伍素質。嚴格落實職工的社會保險,并綜合利用系統資源,采取靈活、多樣、自主的激勵措施,不斷提高職工福利待遇,增強職工的歸屬感和自豪感,激發(fā)工作熱情,調動積極性,創(chuàng)造留住人才的良好環(huán)境。
時刻抓好安全管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實“一崗雙責”,健全安全生產管理機構和管理制度,實現安全生產責任全覆蓋。多形式普及事故預防、避險、自救和應急處置知識,強化重點單位、重點崗位監(jiān)督檢查、消防演練和專項整治,切實增強防范和自救能力。嚴格責任追究,堅決實行“一票否決”。完善全系統安全統籌制度,進一步提高整體抵御風險能力。積極妥善處理各類來信來訪,努力化解各類矛盾糾紛,全方位維護好穩(wěn)定。
四、全面加強黨的建設,為加快科學發(fā)展提供堅實的政治保障
堅持把黨的建設擺在全局工作的首要位置,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨的建設,為全系統科學發(fā)展提供堅強保障。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。充分認識開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性,嚴格按照統一部署,在堅守“規(guī)定動作”的同時,注重理論與實踐相結合,突出工作實際,將重點工作、重大項目、企業(yè)文化、教育培訓等融合到活動中來,豐富“自選載體”,創(chuàng)新“自選動作”,扎實推進各個階段的活動,確?;顒硬蛔咝问健⒉蛔哌^場,取得實實在在的成效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對本單位存在的問題進行一次大檢查、大整改,切實解決好黨員干部思想作風方面存在的問題,真正實現以活動開展促進作風的大轉變、素質的大提升、工作的大改進。
全面加強干部作風建設。大力弘揚“獻身基層、服務群眾”的奉獻精神,“誠實守信、立說立行”的商業(yè)道德,“堅韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統,牢固樹立堅韌、擔當、爭先三種意識,從點滴做起,切實轉變作風。一是嚴肅紀律,確立制度的權威性。建立有章可循、依規(guī)辦事的長效機制,堅決杜絕決策上的盲目性、隨意性和工作上的無序性。二是堅持以服務為宗旨,持續(xù)轉變服務態(tài)度。把為發(fā)展大局服務、為企業(yè)和農民群眾服務,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,確立角色意識、大局意識、服務意識,重點解決“庸、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬”的問題,不斷提高服務質量。三是凸顯創(chuàng)新作用,提高工作效能。堅持以創(chuàng)新為重點,轉觀念、拓思路、改方式,立說立行,提質增效,形成雷厲風行的工作作風,創(chuàng)造團結進取、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。四是厲行節(jié)約,建立節(jié)儉辦社機制。始終秉承供銷社人艱苦奮斗、勤儉持家的優(yōu)良傳統,制定會務安排、公務接待等等一系列標準規(guī)范,建立節(jié)儉辦社的制度體系,杜絕鋪張浪費。
深入開展黨風廉政建設。每一名黨員干部都必須保持清醒頭腦,認清形勢,切實做到自重、自省、自警、自律,警鐘長鳴,自覺抵制不良風氣。緊密結合黨的群眾路線教育活動,通過各種形式,深入開展反腐倡廉警示教育活動,著力解決在落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”方面存在的僥幸心理、被動應付等突出問題,提高廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
加強督查,完善考核。進一步明確單位和干部職工的目標責任,建立重點工作、重大項目跟蹤督查制度,繼續(xù)推行行政問責、督查反饋、限期整改等制度。對執(zhí)行不力或工作進度緩慢者,提出明確要求,監(jiān)督完成。以工作落實為最終目的,量化考核指標,建立綜合與單項相結合、日常與年終相結合、務虛與務實相結合的考評機制,完善考核辦法,加大督查力度,嚴格落實獎懲,樹典型、立樣板、促后進,確保完成既定目標。