前言：本站為你精心整理了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

*7年以來，我市發(fā)生煙花爆竹事故7起，死亡11人。其中，非法生產(chǎn)事故3起，死亡7人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的42%和63%。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市政府決定，從即日起在全市范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，充分認識嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重要性和必要性，強化源頭管理、集中整治非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生。

二、工作目標

集中整治非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搗毀非法制販煙花爆竹窩點，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的案件，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的犯罪行為，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)“平安*”、“和諧*”營造穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。

三、工作重點

（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為；（二）無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品的行為；（三）非法運輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品的行為；（四）違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的行為；（五）私自儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料等易燃易爆產(chǎn)品的行為；（六）經(jīng)營企業(yè)超量儲存、超范圍經(jīng)營“三無”產(chǎn)品和使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

四、職責分工

（一）縣鄉(xiāng)職責

按照屬地管理原則，各縣市區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作，各縣市區(qū)長對打非工作負總責，分管縣市區(qū)長具體負責，認真組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的打非工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為打非第一責任人，充分發(fā)揮村、組、街道辦事處作用，組織開展排查，對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）部門職責

公安部門：偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。重點對發(fā)現(xiàn)或移交的案件進行查處，對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。發(fā)動基層派出所干警配合鄉(xiāng)、村干部深入轄區(qū)，認真排查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的組織和個人要依法嚴懲。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹以及經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的單位要報請同級人民政府予以取締。

監(jiān)察部門：負責對在打非工作中不作為、亂作為或參與、支持、庇護非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的黨員干部予以相關(guān)責任追究。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，查處“三無”產(chǎn)品和使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。

工商行政管理部門：負責查處無工商執(zhí)照生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和無照經(jīng)營原材料行為。

供銷部門：負責本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，禁止其購銷非法生產(chǎn)產(chǎn)品、含氯酸鉀的產(chǎn)品以及其他不合格產(chǎn)品。

交通部門：負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、搭乘車輛、船舶的違法行為。

教育行政部門：負責在學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹危害性、危險性教育，教育學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，正確燃放煙花爆竹。

勞動保障部門：負責查處煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動中的非法用工行為。

供電部門：負責加強農(nóng)村供電管理。嚴禁供電單位和電工向煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營者提供電力，依法切斷其電源。

郵政部門：負責協(xié)助公安機關(guān)查處郵寄煙花爆竹違法行為。

五、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動、制定方案階段。時間：3月28日—4月20日

市、縣、鄉(xiāng)要層層召開動員會議，制定打非工作方案，安排部署打非專項行動，要廣泛宣傳*市人民政府《關(guān)于嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的通告》。要充分利用電視、廣播、標語、專欄、宣傳車等行之有效的方式，深入鄉(xiāng)村開展宣傳發(fā)動，提高群眾安全意識，鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)，爭取非法生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主主動投案自首。

第二階段：摸底排查階段。時間：4月21日—5月20日

各縣（市、區(qū)）組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動進行全面排查，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。尤其是閑置民房、廢棄廠房、家禽家畜窩棚等要列入重點排查范圍，同時要加強對非法生產(chǎn)窩點和無證生產(chǎn)區(qū)的排查。對排查出的非法生產(chǎn)作坊或窩點，要立即取締，并及時移交公安機關(guān)。公安機關(guān)對發(fā)現(xiàn)或移交的案件，要立即進行打擊。要建立非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人員檔案，設(shè)立排查臺賬，切實摸清底數(shù)。排查檔案和臺賬將作為專項行動檢查驗收階段驗收內(nèi)容之一。

第三階段：打擊取締階段。時間：5月21日—*9年2月10日

各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要針對排查結(jié)果制定措施，集中力量開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對重點打擊對象實行掛牌整治，按照涉案物品全部收繳、來源流向全部查清、販運網(wǎng)絡(luò)堅決打掉、非法制販窩點徹底端掉、對涉案人員依法懲處的原則打好打非攻堅戰(zhàn)。要注意留存專項行動期間的各種文字、圖片、聲像資料，年底，市政府將舉辦全市嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動成果展，展出內(nèi)容由各縣（市、區(qū)）提供。

第四階段：檢查驗收階段。時間：*9年2月11日—3月31日

市政府組織檢查組對各縣市區(qū)專項行動開展情況進行檢查驗收。對領(lǐng)導重視、組織得力、成效顯著的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)人員通報表彰；對敷衍應付、工作失誤，導致本地區(qū)發(fā)生較大非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故的，按照《*市強化重大案事件和安全事故領(lǐng)導責任實施辦法》（周綜治委〔*4〕42號）規(guī)定，對負有領(lǐng)導責任的黨委、政府及其工作部門的主要領(lǐng)導、其他領(lǐng)導或分管副職，區(qū)別不同情況責令寫出書面檢查、予以誡勉談話、通報批評、建議引咎辭職或者責令辭職、給予黨政紀處分。

六、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。這次專項行動是我市“隱患治理年”活動的一項重要內(nèi)容，各級政府要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動作為*8年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓好，要成立打非工作領(lǐng)導小組，完善打非方案，努力構(gòu)建打非工作長效機制。實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包片包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部包組包戶責任制，層層簽訂目標責任書，采取“一盯一”措施，加強日常監(jiān)管。要把打非工作績效納入崗位目標考核，實行獎懲掛鉤。對凡因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹事故的，要嚴格落實行政首長問責制，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任，構(gòu)成瀆職犯罪的，要依法移交司法機關(guān)處理。專項行動期間，凡因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹措施不力而發(fā)生爆炸事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長先停職檢查，事故調(diào)查結(jié)束后再嚴肅處理。

各級公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，密切配合、履行職責、落實責任，形成打非工作合力。

（二）深入開展隱患排查。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，認真研究打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的具體工作措施，始終保持高壓態(tài)勢。要建立打非工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決打非工作中的新情況、新問題。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹“六包一防”（即包排查、包發(fā)現(xiàn)、包報告、包教育、包打擊、包取締、防反彈）責任制。對有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹歷史的重點村、重點戶、重點人要固定專人，實施重點監(jiān)控。

（三）加大經(jīng)費投入，建立舉報獎勵制度。各縣（市、區(qū)）人民政府要加大對打非工作的投入，確保專項行動正常進行。煙花爆竹重點產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)必須配備先進藥物檢測儀器。要建立有獎舉報制度，公布舉報電話，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，對舉報屬實者每次給予500—1000元的獎勵。工作人員凡接到群眾舉報線索，必須及時向相關(guān)職能部門通報情況，相關(guān)職能部門應迅速核實，及時查處，凡因通報不及時導致發(fā)生事故的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

（四）加強非法生產(chǎn)“源頭”治理。各級政府要認真抓好源頭監(jiān)管和過程監(jiān)控，認真查清原料來源和產(chǎn)品銷售渠道，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的，要深入追查非法產(chǎn)品來源，順藤摸瓜，堅決端掉非法生產(chǎn)窩點；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀的要依法從嚴查處，追查原材料的來源，嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。嚴查“非法”生產(chǎn)的幕后指使人和“保護傘”，一經(jīng)查實，要依法嚴肅處理。

（五）加大宣傳教育力度，增強全民安全意識。要廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)、煙花爆竹事故的慘痛教訓、事故查處和責任追究以及非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性與危害性，提高群眾對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹生產(chǎn)危害性及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹重要性的認識，使群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。

（六）加強信息上報，確保信息渠道暢通。要認真落實“打非”專項行動月報制度。各地要將“打非”專項行動的進展情況，于每月1日前報市政府安委會辦公室。傳真：8224581。各縣（市、區(qū)）政府專項行動工作方案要于*8年4月10日前報市政府安委會辦公室。