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一、工作目標(biāo)
夏季汛期歷來是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的多發(fā)、易發(fā)期。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)安監(jiān)站,局各股室、各中隊(duì)和要深刻吸取往年夏季和汛期安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn),高度重視夏季汛期因高溫、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷電、高濕等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
(一)非煤礦山及冶金有色企業(yè)。
非煤礦山企業(yè),要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全監(jiān)管和安全檢查的重要內(nèi)容。
1、對(duì)冶金、有色企業(yè)要做好生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施防水措施,確保運(yùn)輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患;原料、輔助材料及輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通,有效防范高溫熔融金屬遇水爆炸事故。
2、對(duì)地下礦山企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)防治水工作的管理,建立健全水害隱患排查治理制度,落實(shí)防治水工作責(zé)任制;要加強(qiáng)對(duì)主要提升運(yùn)輸設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊等系統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng);要嚴(yán)格落實(shí)“逢大雨停產(chǎn)撤人”制度規(guī)定,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物料五落實(shí),預(yù)防淹井、透水。
3、對(duì)尾礦庫、赤泥庫要實(shí)行在線監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)壩體位移、浸潤(rùn)線、庫水位、干灘長(zhǎng)度、安全超高、降雨量等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。汛期前應(yīng)對(duì)排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況進(jìn)行檢查、維修和疏浚,確保排洪系統(tǒng)暢通,防止重特大水害事故的發(fā)生。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品
要針對(duì)汛期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn),狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位防雷、防火、防爆、防泄漏、防洪水、防中暑等工作。
1、督促企業(yè)認(rèn)真做好易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng),做好防雷、防靜電設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作;
2、要認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝氣瓶、壓力容器的防曬降溫工作,嚴(yán)防超壓發(fā)生泄漏及爆炸事故。
3、要妥善儲(chǔ)存有毒化學(xué)品和遇水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),不得放在潮濕、透水和屋面滲透的庫房,要加強(qiáng)庫存管理,及時(shí)監(jiān)測(cè)庫房溫度、濕度,嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、降溫、防水、防潮等各項(xiàng)措施。
4、要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施區(qū)的防洪措施,認(rèn)真做好下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通工作,確保排水暢通。
5、要檢查完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的避雷裝置,做好成品油加油站防雷、防靜電工作。在雷雨天氣情況下,各類油、氣儲(chǔ)罐要一律停止裝卸。
(三)工商貿(mào)企業(yè)
1、要加強(qiáng)用電安全管理,按照配電設(shè)施要求,加強(qiáng)電焊機(jī)、手持工具、行車等電氣設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù);對(duì)電氣設(shè)備是否有效接地進(jìn)行檢測(cè);對(duì)絕緣破損嚴(yán)重的電氣線路要及時(shí)更換。要及時(shí)對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行防雷檢測(cè),防止因雷擊造成事故。
2、有限空間作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素實(shí)施持續(xù)或定時(shí)檢測(cè),嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救,杜絕由于施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。
3、要加強(qiáng)職工個(gè)體防護(hù),加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng),預(yù)防中暑,確保職工生命健康。嚴(yán)格控制加班、加點(diǎn),預(yù)防作業(yè)人員過度疲勞導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)煙花爆竹
1、對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要重點(diǎn)檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品存放、庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度健全落實(shí)、超量存放和超范圍經(jīng)營(yíng)行為情況;防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)情況;建立和執(zhí)行購進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和流向登記制度情況。
2、對(duì)零售經(jīng)營(yíng)單位要檢查銷售人員持證上崗、存儲(chǔ)條件、安全距離、警示標(biāo)志、應(yīng)急器材、人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理情況。
三、落實(shí)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作
1、要進(jìn)一步完善預(yù)警工作機(jī)制,各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)安監(jiān)站和局各股室、各中隊(duì)要關(guān)注天氣變化,及時(shí)從氣象部門了解掌握高溫、強(qiáng)對(duì)流天氣以及雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)警信息,適時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)警通知,將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)企業(yè),指導(dǎo)督促做好防范應(yīng)對(duì)工作。
2、要進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí),要切實(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效性、應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;要持續(xù)開展應(yīng)急知識(shí)和自救互救技能教育培訓(xùn)工作,不斷提高管理人員和從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)、素質(zhì)和能力。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報(bào)制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班的值班制度,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào);一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位,妥善處置事故,最大限度減少損失。
四、工作要求
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)安監(jiān)站,局各股室、各中隊(duì)要按照文件的部署要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),集中對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展一次汛期安全檢查。隱患排查治理實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)認(rèn)真整改,及時(shí)消除事故隱患;各企業(yè)要積極落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行汛期安全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,深入開展汛期安全檢查專項(xiàng)行動(dòng),確保隱患排查到位,隱患治理到位,應(yīng)急值守到位、各項(xiàng)防范措施及應(yīng)急器材設(shè)備配備到位。