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二○一0年全市文物工作以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)，求真務(wù)實，奮力進(jìn)取，全面開創(chuàng)全市文物工作新局面。

一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)《文物保護(hù)法》的宣傳工作

黨的十七大精神是我國社會主義建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期的綱領(lǐng)性文件，是我們行動的指南，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，特別是文化建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的精神，加強(qiáng)對文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，實做好文物保護(hù)工作。

進(jìn)一步加大文物保護(hù)的宣傳力度，認(rèn)真開展“5·18國際博館日”、和每年六月的第二個星期六的中國文化遺產(chǎn)日宣傳活動，普及文物保護(hù)知識，大力營造人人保護(hù)文物、人人支持文物保護(hù)事業(yè)的社會氛圍。

進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實施條例》、《XX省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力提高全市文博工作者的執(zhí)法水平，創(chuàng)造全市文物保護(hù)工作的良好環(huán)境，促進(jìn)文博事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

區(qū)文體局在文物普查期間，無論是文物線索的收集，還是城區(qū)、野外普查，經(jīng)常得到當(dāng)?shù)鼐用褚约耙恍┪奈锉Ｗo(hù)愛好者的幫助，有的群眾自告奮勇?lián)蜗驅(qū)?，提供工具等。在感動之余，萌生了組建文物保護(hù)志愿者的意愿。經(jīng)過半年多的蘊(yùn)量和籌備，并經(jīng)過一段時間的試運(yùn)作，在今年的文化遺產(chǎn)日，文體局文管所舉辦了*區(qū)文物保護(hù)志愿者隊伍啟動儀式，正式宣告*區(qū)文物保護(hù)志愿者隊伍成立。從志愿者隊伍的籌備、運(yùn)作到現(xiàn)在，文物保護(hù)志愿者隊伍為我區(qū)文物安全、普及文物保護(hù)知識方面做出較大的貢獻(xiàn)。

一、主要做法

（一）廣泛發(fā)動群眾參加

現(xiàn)在各種類型的志愿者隊伍很多，如何讓群眾了解、認(rèn)識文物文物保護(hù)的意義，從而接納、參與到文物保護(hù)志愿者隊伍，是首要的任務(wù)。首先要擴(kuò)大社會影響。在招募志愿者的時候，首先通過*區(qū)官方網(wǎng)站向社會進(jìn)行公開招募，并將文物保護(hù)的意義、參與的辦法、條件等進(jìn)行公示宣傳。其次通過基層文化站長向街道社區(qū)進(jìn)行選擇性招募。采用板報、會議等方式向社區(qū)居民進(jìn)行傳達(dá)動員。再次結(jié)合文物普查期間的了解情況進(jìn)行動員招募，對于一些熱心文物保護(hù)工作的個人進(jìn)行動員。經(jīng)過3個多月的報名時間，共收到了70多人的報名申請。

（二）認(rèn)真挑選高素質(zhì)志愿者

文物保護(hù)志愿者相對來說是專業(yè)的，任務(wù)也是單一的，因此志愿者的選擇至關(guān)重要，要始終貫徹文物保護(hù)為先的前提。在挑選的時候堅持了三個原則。一要是文物愛好者，同時也是品行端正者；二要熟悉街道社區(qū)情況；三要身體健康。從年齡、職業(yè)、個人素養(yǎng)等方面遴選了65人，體現(xiàn)了如下的特點：一是老中青搭配，65名志愿者，來自不同的年齡階層，最大的年過花甲，最小的還是在校小學(xué)生，但中青年占到80%。二是來自不同的行業(yè)，有教師、學(xué)生、公務(wù)員、醫(yī)生、社區(qū)工作者，其中社區(qū)工作者（含社區(qū)義工、樓棟長）占到70%。三是部分精英人士。*區(qū)的文物保護(hù)志愿者中有人大代表2名、政協(xié)委員2名。這些人大代表、政協(xié)委員非常關(guān)注關(guān)心文物保護(hù)工作，多次撰寫建議、提案，促進(jìn)了文物事業(yè)的發(fā)展。

*年，*市文物工作在“*”重要思想和*屆四中全會精神的指導(dǎo)下，在市委、市政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的廣泛關(guān)注和支持下，在全局同志的共同努力下，取得了豐碩的成果、全面的進(jìn)步和突破性的發(fā)展。

一、*年工作總結(jié)

1.歷史文化名城保護(hù)有新進(jìn)展

*年3月份，市人大審議通過了《*歷史文化名城保護(hù)條例》，這是*市制定的首個全面保護(hù)歷史文化名城的法規(guī)，對*市的歷史文化名城保護(hù)意義重大。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，市文物局明確了《保護(hù)條例》賦予文物行政部門的職責(zé)，確定了相關(guān)的管理程序和管理規(guī)定，統(tǒng)一了各區(qū)縣的審批標(biāo)準(zhǔn)，為今后依法加強(qiáng)對歷史文化名城的管理和保護(hù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在名城保護(hù)法制建設(shè)逐步完善的同時，市文物局嚴(yán)格行政審批，依法控制和掌握歷史文化保護(hù)街區(qū)、文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，有效地保護(hù)了文物保護(hù)單位周邊的環(huán)境。同時，積極配合有關(guān)部門和區(qū)縣政府推進(jìn)前門東側(cè)路、三眼井、玉河等歷史文化保護(hù)街區(qū)試點工作。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，初步形成了歷史文化街區(qū)和四合院保護(hù)的思路，即：“既要積極探索維護(hù)古都風(fēng)貌、改善群眾居住條件的新方式、新方法，同時又不企求短期內(nèi)解決這個問題，而是把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來考慮。對于有爭議的地方不輕易采取行動，等條件具備了再行處置?！豹?/p>

2.文物修繕和保護(hù)重點工程順利推進(jìn)

列入*年市政府“實事”和折子工程的項目已經(jīng)全部完成。天壇祈年殿、頤和園佛香閣、北海瓊島古建群修繕工程相繼啟動，西什庫教堂搶險修繕工程已經(jīng)完成。列入市政府《“人文奧運(yùn)”倒排期折子工程》的項目進(jìn)展順利，目前故宮已完成無障礙設(shè)施改造的前期論證并安裝了部分設(shè)施，奧運(yùn)村龍王廟及石刻保護(hù)方案已經(jīng)制定完成，*年可全面實施。“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計劃”*年度項目順利推進(jìn)，安排的22個修繕項目已經(jīng)全部啟動，地壇方澤壇、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址等5項工程已經(jīng)完工。年內(nèi)還有兩件重大的文物保護(hù)事件。一是戒臺寺山體保護(hù)和加固工程，這是幾十年來困擾戒臺寺保護(hù)的根本性問題。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，向市政府匯報后，下決心對山體進(jìn)行加固，關(guān)閉周邊采石場，確保文物絕對安全，工程投入近6000萬，戒臺寺的安全問題已從根本上得到解決。二是國子監(jiān)全部騰退收回并成立孔廟、國子監(jiān)管理處。*年，國子監(jiān)內(nèi)的少兒圖書館全部遷出，交由文物局管理。首博也全部遷出，對孔廟、國子監(jiān)進(jìn)行百年以來最全面的修繕。據(jù)初步計算，自*年以來，全市已經(jīng)修復(fù)和整改的文物項目超過200項，是前50年修繕總和的幾倍，充分表明了*文物工作近年的巨大發(fā)展和進(jìn)步。

*年，*市文物工作在“*”重要思想和*屆四中全會精神的指導(dǎo)下，在市委、市政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的廣泛關(guān)注和支持下，在全局同志的共同努力下，取得了豐碩的成果、全面的進(jìn)步和突破性的發(fā)展。

一、*年工作總結(jié)

1.歷史文化名城保護(hù)有新進(jìn)展

*年3月份，市人大審議通過了《*歷史文化名城保護(hù)條例》，這是*市制定的首個全面保護(hù)歷史文化名城的法規(guī)，對*市的歷史文化名城保護(hù)意義重大。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，市文物局明確了《保護(hù)條例》賦予文物行政部門的職責(zé)，確定了相關(guān)的管理程序和管理規(guī)定，統(tǒng)一了各區(qū)縣的審批標(biāo)準(zhǔn)，為今后依法加強(qiáng)對歷史文化名城的管理和保護(hù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在名城保護(hù)法制建設(shè)逐步完善的同時，市文物局嚴(yán)格行政審批，依法控制和掌握歷史文化保護(hù)街區(qū)、文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，有效地保護(hù)了文物保護(hù)單位周邊的環(huán)境。同時，積極配合有關(guān)部門和區(qū)縣政府推進(jìn)前門東側(cè)路、三眼井、玉河等歷史文化保護(hù)街區(qū)試點工作。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，初步形成了歷史文化街區(qū)和四合院保護(hù)的思路，即：“既要積極探索維護(hù)古都風(fēng)貌、改善群眾居住條件的新方式、新方法，同時又不企求短期內(nèi)解決這個問題，而是把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來考慮。對于有爭議的地方不輕易采取行動，等條件具備了再行處置?！豹?/p>

2.文物修繕和保護(hù)重點工程順利推進(jìn)

列入*年市政府“實事”和折子工程的項目已經(jīng)全部完成。*古建群修繕工程相繼啟動，*教堂搶險修繕工程已經(jīng)完成。列入市政府《“人文奧運(yùn)”倒排期折子工程》的項目進(jìn)展順利，目前故宮已完成無障礙設(shè)施改造的前期論證并安裝了部分設(shè)施，奧運(yùn)村*及石刻保護(hù)方案已經(jīng)制定完成，*年可全面實施?！叭宋膴W運(yùn)文物保護(hù)計劃”*年度項目順利推進(jìn)，安排的22個修繕項目已經(jīng)全部啟動，地壇方澤壇、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址等5項工程已經(jīng)完工。年內(nèi)還有兩件重大的文物保護(hù)事件。一是*寺山體保護(hù)和加固工程，這是幾十年來困擾*寺保護(hù)的根本性問題。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，向市政府匯報后，下決心對山體進(jìn)行加固，關(guān)閉周邊采石場，確保文物絕對安全，工程投入近6000萬，*寺的安全問題已從根本上得到解決。二是國子監(jiān)全部騰退收回并成立*、國子監(jiān)管理處。*年，國子監(jiān)內(nèi)的少兒圖書館全部遷出，交由文物局管理。首博也全部遷出，對*、國子監(jiān)進(jìn)行百年以來最全面的修繕。據(jù)初步計算，自*年以來，全市已經(jīng)修復(fù)和整改的文物項目超過200項，是前50年修繕總和的幾倍，充分表明了*文物工作近年的巨大發(fā)展和進(jìn)步。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各委、局、辦，各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文物保護(hù)工作，使我縣地上地下文物古跡得到全面保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》、《省實施<中華人民共和國文物保護(hù)法>辦法》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好文物保護(hù)和利用工作的通知》、《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市文物保護(hù)基礎(chǔ)工作的通知》等法律法規(guī)及文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣文物保護(hù)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識文物保護(hù)的重要性和緊迫性

文物是物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是國家、民族發(fā)展的重要?dú)v史見證和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國民財富的重要組成部分和綜合國力的重要體現(xiàn)，也是進(jìn)行愛國主義、社會主義、集體主義教育的有效載體，文物是攜帶著歷史文化信息和智慧的。我縣歷史悠久，文物古跡眾多，文化底蘊(yùn)豐厚。“三普”后，全縣共登錄各級文物保護(hù)單位243處，其中國家級3處，省級2處，市級5處，縣級30處。這些文物古跡，是祖先留下的豐富文化遺產(chǎn)，是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的精神財富和永恒動力。保護(hù)文物就是保護(hù)文化遺產(chǎn)，敬重文物就是敬重我們的祖先、敬重我們的歷史、敬重我們的文化。保護(hù)好、利用好、傳承好、發(fā)展好這些文化遺產(chǎn)是我們?nèi)鐣餐氖聵I(yè)。因此，我們要充分認(rèn)識文物的重要價值，從而形成強(qiáng)烈的保護(hù)意識。

黨的十七屆六中全會確定了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，并明確指出“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”、“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀文化的忠實傳承者和弘揚(yáng)者，又是先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者”。加強(qiáng)文物保護(hù)，發(fā)展文博事業(yè)，是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是滿足廣大人民群眾日益增長文化需求的迫切需要。各部門、各單位要從對國家、歷史、人民負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立“守土有責(zé)”的思想，充分認(rèn)識保護(hù)文物的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實承擔(dān)起法律賦予的保護(hù)文物的責(zé)任。

二、加大宣傳力度，提高保護(hù)意識