摘要：傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展從社會學角度分析看，主要是利用了發(fā)展對象的社會資本和社會心理的滿足及宗教儀式的集體歸附感。因此，打擊扼制傳銷需要加大宣傳、監(jiān)管力度，完善社會福利機制，構(gòu)建家庭—社會二位一體的防治網(wǎng)絡(luò)，從源頭上杜絕和防范傳銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：傳銷網(wǎng)絡(luò)社會學分析對策

目前，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，各種社會問題日益凸顯，傳銷因其利用人們期望迅速成功一夜暴富的心理，讓成千上萬的人上當受騙乃至家破人亡，社會危害性極大，這也引起了社會學家和經(jīng)濟學家的廣泛關(guān)注。傳銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展有固有的組織特點和發(fā)展模式，更有深層次的社會因素。從社會學角度對傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程加以分析，進而探索控制傳銷蔓延的途徑和方法，既有利于和諧社會的建設(shè)，又為個人、家庭和政府管理者提供了可供借鑒的參考與對策。

一、傳銷的概念和發(fā)展特征

傳銷指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為［1］。在傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過程中，有許多很明顯的特征［2］。

（一）發(fā)展的傳銷成員特征

為繼續(xù)加大打擊傳銷工作力度，從源頭上預防和打擊傳銷違法犯罪活動，鞏固我市打擊傳銷成果，維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》和省打擊傳銷領(lǐng)導小組的工作部署，結(jié)合我市實際，對全市年開展打擊傳銷工作提出如下方案：

一、工作目標

以打造平安和諧，實現(xiàn)“無傳銷市”為目標，不斷加大打擊傳銷力度，使得我市“拉人頭”式傳銷基本絕跡，其他方式傳銷及網(wǎng)絡(luò)傳銷得到有效控制，群眾自我保護和防范意識明顯增強，“無傳銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動達到50%，“無傳銷社區(qū)（村、校園）”達到100%，最終實現(xiàn)我市無傳銷的目標，確保我市社會經(jīng)濟秩序和諧穩(wěn)定。

二、任務(wù)措施

（一）重點打擊，嚴防反復。

一是重點打擊社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案，深挖和嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導者、策劃者和骨干分子；

2009年是建國六十周年，為實現(xiàn)市委市政府“決不讓傳銷在*立足”的目標，落實《禁止傳銷條例》，保護人民群眾的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，確保我市打傳四類地區(qū)不動搖，我區(qū)將在全年深入開展打擊傳銷統(tǒng)一行動，根據(jù)《*市2009年打擊傳銷統(tǒng)一行動方案》，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持打防結(jié)合、綜合治理、標本兼治、重在治本的方針，嚴格執(zhí)行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，堅決打擊傳銷活動，認真做好直銷企業(yè)的市場準入、行為規(guī)范和監(jiān)督管理工作。

（二）工作目標。按照全國、省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組的要求，各職能部門要認真履行職責，多管齊下，通過采取切實有效的工作措施，使我區(qū)的傳銷活動得到有效的控制并明顯減少，經(jīng)常性、規(guī)?；膫麂N活動基本杜絕。同時，逐步建立健全打擊傳銷活動的各項長效工作機制，促進我區(qū)打傳工作深入開展。

二、時間安排

打擊傳銷專項行動從現(xiàn)在開始，到11月底，具體安排如下：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊傳銷專項行動方案的通知》（國辦發(fā)[20*]60號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省打擊傳銷專項行動實施方案的通知》（*政辦發(fā)[20*]102號）精神，州人民政府決定從今年第四季度開始在全州范圍內(nèi)開展為期一年左右的打擊傳銷專項行動。結(jié)合*州實際，制訂本實施方案。

一、行動目標和打擊重點

行動目標：通過專項行動，使我州傳銷活動反復的勢頭得到遏制，數(shù)量明顯減少；群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙買、騙入、騙往異地參與傳銷和外地被騙到我州參與傳銷活動的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

打擊重點：以“拉人頭”，團隊計酬，收取各種名義的“入門費”以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行的傳銷活動；以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，誘騙他人離開居住地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生、城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力參加傳銷的行為；為傳銷活動提供條件的行為。

二、主要任務(wù)和工作措施

(一)認真排查案件線索，嚴厲打擊各類傳銷行為。工商、*等部門要認真調(diào)查摸底，掌握本地區(qū)傳銷活動的窩點、人員等基本情況，排查案件線索，鎖定傳銷活動的組織者和骨干分子，并集中力量、集中時間進行清剿，搗毀傳銷窩點，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，查處傳銷案件。嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。

為認真貫徹落實國務(wù)院《禁止傳銷條例》，為了防止和有效遏制傳銷活動在我縣的復發(fā)、蔓延，進一步加大打擊力度，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保持社會穩(wěn)定，經(jīng)縣人民政府研究決定，在20*年6至8月，在全縣范圍內(nèi)開展一次為期三個月的打擊傳銷專項行動，為保證行動的有效開展，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，依據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》，揭露傳銷本質(zhì)，結(jié)合我縣實際，深入開展打擊傳銷活動，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，嚴懲傳銷頭目，遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序，確保全縣社會秩序穩(wěn)定。

二、工作目標

通過這次專項打擊和綜合治理，實現(xiàn)兩個目標：一是在短期內(nèi)鏟除我縣范圍內(nèi)的非法傳銷活動，維護市場經(jīng)濟秩序；二是教育廣大群眾深刻認識非法傳銷的欺騙性和危害性，自覺抵制和檢舉揭發(fā)傳銷活動，維護社會秩序穩(wěn)定和政治安定。

三、打擊重點