為全面掌握全縣能源生產(chǎn)、流通、消費等情況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》（鄂政發(fā)〔2006〕57號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省能源清查工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2007〕106號）和《州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州統(tǒng)計局關(guān)于恩施州能源和服務(wù)業(yè)清查工作實施方案的通知》（恩施州政辦發(fā)〔2007〕53號）精神，制訂本方案。

一、清查目的

全面調(diào)查掌握全縣能源使用狀況和結(jié)構(gòu)情況，為社會公眾提供能源統(tǒng)計信息服務(wù)，進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，為制定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能降耗政策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)全縣節(jié)能降耗目標(biāo)的落實。

二、清查對象和范圍

（一）對象：縣內(nèi)從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶和城鄉(xiāng)住戶。

（二）范圍：農(nóng)業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織、城鄉(xiāng)居民生活用能等。

根據(jù)省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（粵府[*]24號）和《*市第二次土地調(diào)查工作實施方案》（汕府辦[*]359號）的要求，為切實做好我區(qū)第二次土地調(diào)查工作，特制定本實施方案。

一、目的與意義

第二次土地調(diào)查是國務(wù)院部署的一項重大的國情國力調(diào)查，目的是全面查清全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國土資源管理的需要。

開展第二次土地調(diào)查，是一次事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理具有十分重要的意義。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)與任務(wù)

一、總體思路和工作要求

（一）總體思路。以核準(zhǔn)核實地區(qū)能源消費總量為目標(biāo)，從能源供應(yīng)統(tǒng)計和消費統(tǒng)計兩個方面建立健全能源統(tǒng)計調(diào)查制度，重點加強能源消費統(tǒng)計制度建設(shè)。以普查為基礎(chǔ)，根據(jù)我省各行業(yè)的能耗特點，建立健全以規(guī)模以上（限額以上）企業(yè)（單位）全面調(diào)查、規(guī)模以下（限額以下）企業(yè)（單位）抽樣調(diào)查、重點能耗企業(yè)（單位）重點調(diào)查以及科學(xué)推算等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

（二）工作要求。根據(jù)國家要求，結(jié)合我省實際，逐步建立和完善能源統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計調(diào)查體系。各市、縣（市、區(qū)）要建立適合本地能源統(tǒng)計核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計制度和調(diào)查體系，各有關(guān)部門、協(xié)會、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按統(tǒng)計制度的要求，加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)，從儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，如實提供統(tǒng)計資料。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計

（一）按國家要求逐步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度，增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計目錄。

（二）建立6000千瓦以下電力生產(chǎn)企業(yè)電力產(chǎn)量統(tǒng)計制度。

一、具體工作

一是愛國衛(wèi)生組織管理。認(rèn)真落實《愛國衛(wèi)生工作條例》鎮(zhèn)機關(guān)、各村（居委會）、各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位健全愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，落實機構(gòu)編制和專兼職負(fù)責(zé)人員，有門牌標(biāo)志、有保障經(jīng)費、有文件制度，能夠組織發(fā)動機關(guān)單位和居民群眾開展環(huán)境清整、改水改廁和衛(wèi)生檢查評比活動。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦整理完善近年來的各種工作資料和衛(wèi)生村檔案。公布創(chuàng)衛(wèi)投訴電話，受理群眾反映的問題，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)單位和部門。

二是健康教育。鎮(zhèn)政府制定《鎮(zhèn)年度健康教育工作實施方案》、考核辦法和工作總結(jié)，健全教育資料。鎮(zhèn)屬中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課程，有教師、有教材、有考核、有試卷，每月安排一個課時，期中、期末兩次考試，開課率達(dá)到100%。村（街）、居委會、居民小區(qū)建立健康教育宣傳陣地，有兼職輔導(dǎo)員、有講座教案、有影像資料、有專欄底稿、有活動照片，講座每年不少于6次，專欄內(nèi)容更換每月不少于一次。駐鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點開展職業(yè)衛(wèi)生和疾病預(yù)防方面的健康教育，認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》，落實勞動防護(hù)措施。各單位固定專人負(fù)責(zé)健康教育工作，會議室、集體食堂等公共場所要設(shè)置禁煙標(biāo)志，開展控?zé)熃麩熜麄?，學(xué)生健康知識知曉率達(dá)90%以上，居民衛(wèi)生知識知曉率達(dá)85%以上，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上。

三是環(huán)境衛(wèi)生。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高掃保質(zhì)量。按按標(biāo)準(zhǔn)配齊垃圾容器、環(huán)衛(wèi)車輛和保潔隊伍。建設(shè)改造鎮(zhèn)區(qū)公廁15座，購置3噸生活垃圾擠壓車1部，配置垃圾箱桶700個，中心城區(qū)除主干道外，清掃保潔要達(dá)到全覆蓋，生活垃圾日產(chǎn)日清。加強清掃保潔隊伍建設(shè)，以機關(guān)單位、商業(yè)網(wǎng)點和居民小區(qū)為主，推行垃圾袋裝，加強對車站、公廁、農(nóng)貿(mào)市場和胡同里巷等公共場所的市容衛(wèi)生管理，提高掃保質(zhì)量，對重點部位和重點地段要實行定人定崗，全天保潔，保證鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率達(dá)100%。

四是病媒生物防制。組織駐鎮(zhèn)單位開展以消除四害滋生地為目的的環(huán)境衛(wèi)生清整活動，突出做好城區(qū)下水井、垃圾箱桶、河道坑塘、公共廁所等重點部位的蚊蠅消殺及餐飲行業(yè)、居民區(qū)的滅鼠滅蟑工作，保證城區(qū)鼠蟑蠅密度達(dá)標(biāo)，蚊不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

五是對金三角市場、柳口市場、13街市場、三經(jīng)路市場等所屬市場進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到市場劃行歸市、商品擺放整齊、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔的要求。

為進(jìn)一步落實《全民健身計劃綱要》，豐富群眾體育文化生活，增強人民體質(zhì)，展示河?xùn)|人民的精神風(fēng)貌，區(qū)政府定于2005年舉辦河?xùn)|區(qū)第一屆運動會。為辦好設(shè)區(qū)以來的首屆全區(qū)綜合性運動盛會，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》，以增強人民體質(zhì)，不斷提高全區(qū)人民的體育意識和參與意識，發(fā)掘和培養(yǎng)體育后備人才，提高競技體育水平為宗旨，大力開展群眾性體育活動，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的競賽成績，展示新河?xùn)|建區(qū)四年來“三個文明”建設(shè)的成果，為全區(qū)爭創(chuàng)“兩個率先”排頭兵、建設(shè)和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

二、競賽分組及項目設(shè)置

（一）競賽分組

本屆運動會設(shè)3個部：職工部、老年部、中小學(xué)部。