第一章總則

第一條為了維護職工的合法權(quán)益，保障職工生育期間以及實施計劃生育手術(shù)時獲得必要的醫(yī)療保障和經(jīng)濟補償。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《省職工生育保險暫行辦法》、《市職工生育保險暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)城鎮(zhèn)各類企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其職工。

第三條職工生育保險實行屬地管理。

第四條區(qū)勞動和社會保障局是全區(qū)職工生育保險的行政主管部門，負責職工生育保險的組織實施和管理工作，并接受市勞動和社會保障行政管理部門的業(yè)務(wù)指導。區(qū)職工生育保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體負責職工生育保險費的收繳、管理和支付，并確?；鸬倪\營安全。

區(qū)衛(wèi)生、財政、計劃生育、藥品監(jiān)督等部門按照各自職責，做好職工生育保險工作。

按照省人口計生委《關(guān)于全面啟動第三批國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作的通知》（皖人口發(fā)〔2012〕15號）要求，將出生缺陷預(yù)防工作前移，加強計劃生育優(yōu)生工作，從源頭上提高出生人口素質(zhì)，降低出生缺陷發(fā)生率，確保國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的順利開展，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、工作目標

讓每一對符合生育政策計劃懷孕的夫婦都能享受到免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質(zhì)。

（一）通過實施免費孕前、優(yōu)生健康檢查項目，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學知識知曉率不斷提高，達到90%以上；對生育病殘兒夫婦再生育優(yōu)生指導率達100%；

（二）計劃懷孕夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查的主動性和自覺性不斷增強，覆蓋率不斷提高，努力達到80%以上；

（三）探索建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制。

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》，以全面提高出生人口素質(zhì)，使每一個家庭都能孕育一個健康的生命為工作目標；以“政府主導、計生牽頭、部門配合、優(yōu)勢互補、惠及民生”為工作原則；以區(qū)、辦兩級計生服務(wù)站為基礎(chǔ)；以普及優(yōu)生優(yōu)育知識、提高育齡群眾知識水平和行為能力、普遍開展婚前檢查和孕前優(yōu)生篩查為主要手段，全面做好“出生缺陷一級預(yù)防”的各項工作，為減少新生兒出生缺陷、提高全區(qū)出生人口素質(zhì)做出積極貢獻。

二、工作模式

優(yōu)生促進工程采取“政府主導、部門配合、專家支持、群眾參與”的基本模式，由區(qū)人口和計劃生育局牽頭，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展婚育知識普及宣傳教育，進行優(yōu)生咨詢指導，對已婚待孕婦女全部進行優(yōu)生篩查、科普宣傳，建立育齡人群婚育信息檔案，督促孕產(chǎn)婦做好孕期保健，同時進行跟蹤隨訪；做到出生缺陷一級預(yù)防落實到戶，服務(wù)到人，為服務(wù)對象提供婚育宣傳服務(wù)、婚前檢查服務(wù)、孕前篩查服務(wù)、孕期跟蹤服務(wù)，真正實現(xiàn)優(yōu)生、優(yōu)育的全程化、系統(tǒng)化。

三、主要任務(wù)

（一）開展孕前宣傳指導。充分發(fā)揮各級人口婚育學校和計劃生育服務(wù)站的職能作用，廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育倡導工作。由各街道辦事處和村居人口計生工作人員把政府提供的優(yōu)生優(yōu)育宣傳信息卡和相關(guān)宣傳資料，直接送入每個家庭的新婚夫婦和待孕夫婦手上，方便群眾，提高公共服務(wù)的社會效益。大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識，營造有利于提高出生人口素質(zhì)的社會氛圍，增強育齡群眾積極參與出生缺陷一級預(yù)防的自覺性。

為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，充分發(fā)揮計劃生育保險在完善計劃生育利益導向機構(gòu)、提高廣大育齡群眾保險水平、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，根據(jù)國計生協(xié)[號、人口號、人口號、辦號、人口領(lǐng)發(fā)號文件精神，經(jīng)局計生領(lǐng)導小組研究決定開展年度“生育關(guān)懷”計劃生育系列保險活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確開展計生系列保險活動的重要意義

計生系列保險工作是“生育關(guān)懷行為”的重要內(nèi)容之一，是貫徹落實黨中央《決定》的必然要求，是健全社會保障體系、完善計生利益導向機構(gòu)、統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措，對于增強群眾抵御風險能力、促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會具有積極作用。

二、活動對象

1、局屬各股室站館計劃生育家庭；

2、各建筑企業(yè)、外縣建筑企業(yè)駐工程項目務(wù)工人員計劃生育家庭。

為進一步夯實我辦人口和計劃生育工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)年度“一升三降”工作目標，結(jié)合我辦人口計生工作現(xiàn)狀和工作實際情況，經(jīng)會議研究決定特制定如下實施方案。

一、指導思想

圍繞“一升三降”即：提升出生政策符合率，降低出生率、人口自然增長率以及出生人口性別比的工作目標，穩(wěn)定低生育水平，狠抓計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實、社會撫養(yǎng)費征收、“四項”手術(shù)落實、流動人口管理、全員人口信息核查、人口計生百村（居）示范點創(chuàng)建工作、黨員干部和國家公職人員、富人違法生育查處、“兩非”案件查處等工作，努力完成上級下達的各項指標任務(wù)。

二、工作目標

1、環(huán)孕檢率達100%。

2、“四項”手術(shù)落實：