第一條為了貫徹執(zhí)行畜牧業(yè)政策，發(fā)展經(jīng)濟，活躍市場，保護正當交易，制止非法活動，加強牲畜市場領(lǐng)導和管理，特制訂本辦法。

第二條城市、農(nóng)村、牧區(qū)，根據(jù)實際需要和群眾要求，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準，在適當?shù)攸c開放牲畜市場。

第三條各地區(qū)和各主管部門必須保證完成國家的耕畜、種畜、菜畜的收購和調(diào)劑計劃任務(wù)，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格。

社隊、國營農(nóng)牧場在完成交售任務(wù)后的多余牲畜和社員自養(yǎng)的牲畜，可上市出售，進行余缺調(diào)劑，品種交換。

外省社隊，國營農(nóng)牧場和社員個人，持公社以上主管單位的證明，可上市出售牲畜，進行余缺調(diào)劑，品種交換。

第四條經(jīng)核準發(fā)證的全民、集體和個體所有制飲食業(yè)，可在市場上采購菜畜。

為進一步加強牲畜定點屠宰管理工作，全面推進“放心肉工程”建設(shè)，切實保障人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《*省牲畜屠宰管理條例》、《*省動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理辦法》、《*市病死動物處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和省、*市政府有關(guān)文件，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進一步加強我市牲畜定點屠宰暨肉食品安全管理工作提出如下意見：

一、加強牲畜定點屠宰場管理，不斷提高定點屠宰肉食品的市場競爭力

1、加強對牲畜定點屠宰場的監(jiān)督管理。根據(jù)《福清市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福清市牲畜定點屠宰場清理整頓工作方案的通知》（融政辦[20*]240號）規(guī)定對全市牲畜定點屠宰場進行全面清理整頓。20*年底未達到標準要求的牲畜定點屠宰場必須在20*年底前整改到位，逾期仍不達標的，依法取消其牲畜定點屠宰資格。

2、督促牲畜定點屠宰場建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度。各牲畜定點屠宰場對檢疫檢驗結(jié)果及其處理情況要認真按照規(guī)范要求進行登記，未經(jīng)檢疫檢驗的牲畜產(chǎn)品嚴禁出場，檢疫檢驗不合格的牲畜及其產(chǎn)品應(yīng)在農(nóng)業(yè)部門（含畜牧獸醫(yī)中心）的技術(shù)指導和監(jiān)督下做好無害化處理。

3、各牲畜定點屠宰場要加強管理，不斷提高定點屠宰肉食品的市場競爭力。要改進加工工藝，提高定點屠宰肉品品質(zhì)；實行分時段宰殺，縮短宰殺與上市的時間，提高工效，降低成本。積極倡導牲畜定點屠宰場在屠宰經(jīng)營戶（單位）自愿的前提下，接受委托到牲畜副食品基地采購保證質(zhì)量的牲畜，在宰殺加工后配送到指定地點銷售，做到從源頭把好質(zhì)量，既減輕屠宰經(jīng)營戶的經(jīng)濟成本，又節(jié)約時間，增加肉品安全系數(shù)。有條件的牲畜定點屠宰場要安排專車密封運輸，確保肉品衛(wèi)生安全，提高定點屠宰肉品的市場競爭力和占有率。

二、完善市場準入機制，強化肉食品市場生產(chǎn)、批發(fā)、加工、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

第一章總則

第一條為加強本市牲畜屠宰、防疫和肉品衛(wèi)生管理，提高肉品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》和《廣東省牲畜屠宰及衛(wèi)生檢驗管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條凡在廣州地區(qū)經(jīng)營豬、牛、羊、狗屠宰（以下稱牲畜屠宰）和肉品銷售及使用的單位或個人，均須執(zhí)行本規(guī)定。

第三條凡需屠宰的牲畜，必須到屠宰廠（場）屠宰，并應(yīng)進行宰前檢疫和宰后檢驗。

禁止私宰牲畜。

第二章管理機構(gòu)和職責范圍

第—章總則

第一條為加強本市牲畜屠宰和肉品銷售管理，確保肉品質(zhì)量，保障人民身體健康，維護正常的市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱的牲畜，是指活的豬、牛、羊、肉品是指屠宰牲畜的鮮胴體與臟器。

第三條本條例適用于*市區(qū)內(nèi)牲畜屠宰和肉品銷售管理。

第四條牲畜屠宰和肉品銷售，實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、多渠道經(jīng)營。

第五條*市人民政府商業(yè)行政管理部門是牲畜屠宰和肉品銷售的主管部門，負責本條例的實施。

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為了進一步貫徹落實國家食品安全和屠宰管理的有關(guān)政策法規(guī)及文件精神，確保人民群眾吃上“放心肉”，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強我省牲畜（主要指豬、牛、羊，下同）屠宰管理工作有關(guān)問題通知如下：

一、進一步提高對加強牲畜屠宰管理工作重要性的認識

肉品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。黨和政府歷來十分重視生豬的屠宰、流通、消費和安全，國務(wù)院專門公布了《生豬屠宰管理條例》，對牛、羊屠宰管理工作也提出了要求。我省一直把肉品安全作為食品安全的重點，強化屠宰管理，打擊私屠濫宰，取得了明顯成效。但牲畜的屠宰、加工、流通和消費仍存在一些問題。各地、各有關(guān)部門一定要按照《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府關(guān)于加強食品安全工作的要求，從實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認真做好定點屠宰和“放心肉”市場管理工作。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、商務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動的屠宰管理機制,確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。

二、切實加強牲畜屠宰、流通、消費的監(jiān)管，確保上市肉品質(zhì)量和食用安全

（一）優(yōu)化屠宰企業(yè)布局，促進屠宰產(chǎn)業(yè)升級。要按照國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境、適度集中的原則，制訂出符合我省實際的牲畜屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，報省政府批準后實施。牛羊屠宰廠（場）設(shè)置的有關(guān)條件和審批程序參照《生豬屠宰管理條例》的有關(guān)規(guī)定實行。