今年上半年，XX區(qū)科技局對(duì)全區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀開(kāi)展了全面調(diào)研，特別是把生物醫(yī)藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況作為此次調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容，并做了一些探討。

一、全區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

1、以搶仿國(guó)外快過(guò)期專(zhuān)利藥物為主。企業(yè)研發(fā)能力較低，開(kāi)發(fā)的新藥跟蹤和模仿國(guó)外的多，自己創(chuàng)新的少。從表面來(lái)看，仿制改變了藥物“創(chuàng)新難度大、周期長(zhǎng)、投資高、風(fēng)險(xiǎn)大”的不足，使新藥的研制低投入、低風(fēng)險(xiǎn)、高收益、短周期（國(guó)外研究一個(gè)新藥要花費(fèi)8一10年的時(shí)間，平均花費(fèi)3億美元，而仿制一個(gè)新藥僅需要幾百萬(wàn)人民幣，5-8年的時(shí)間）。但事實(shí)上，新藥開(kāi)發(fā)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生命線，新藥專(zhuān)利的研制只要1-3年，一旦有了高價(jià)值的專(zhuān)利，所有投資的回報(bào)都可以在新藥獲準(zhǔn)上市前通過(guò)出售該項(xiàng)專(zhuān)利獲得。

2、發(fā)明專(zhuān)利過(guò)少。從對(duì)我區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)調(diào)研情況來(lái)看．企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)正逐步提升，部分醫(yī)藥企業(yè)均擁有專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)利產(chǎn)品。例如老山制藥的“蜂王漿冬干粉活性的生物測(cè)定方法”、賽爾金生物的“紅細(xì)胞增殖因子及其生產(chǎn)工藝”，立業(yè)制藥的“新樂(lè)康片’夕，中脈科技的“輻射乳液聚合法制備納米微膠囊”，大淵生物的“生物芯片”，天奧公司的“回路內(nèi)麻醉氣體吸附器”等專(zhuān)利技術(shù)及產(chǎn)品已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。但是總的來(lái)說(shuō)以實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)為主，發(fā)明專(zhuān)利相對(duì)較少。發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量少，也直接影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

面對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的最終出路，而創(chuàng)新必須與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，才能鞏固自身市場(chǎng)，保障規(guī)模一效益一再創(chuàng)新的良性循環(huán)。技術(shù)壁壘、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不應(yīng)該是權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段的融合中需要注意以下三點(diǎn)：

**年，我市被列為國(guó)家醫(yī)藥出口基地。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十一五”規(guī)劃期間，我市將緊緊抓住建設(shè)國(guó)家醫(yī)藥出口基地的機(jī)遇，通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加大招商引資力度及鼓勵(lì)出口，不斷提高我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為此，特制訂我市醫(yī)藥出口基地（以下簡(jiǎn)稱出口基地）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的醫(yī)藥產(chǎn)品出口，增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品出口科技含量和附加值，提高**醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)**醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式增長(zhǎng)。營(yíng)造適合國(guó)際資本集聚醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展。

總體目標(biāo)。建成比較完善的出口基地服務(wù)促進(jìn)體系和技術(shù)支撐體系，并基本形成醫(yī)藥出口國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)集群；培育一批自主品牌和醫(yī)藥出口規(guī)模企業(yè)，支持一批重點(diǎn)品種在國(guó)際市場(chǎng)注冊(cè)，鼓勵(lì)一批醫(yī)藥品種項(xiàng)目自主創(chuàng)新，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。中藥出口實(shí)現(xiàn)較大突破，化學(xué)藥和生物醫(yī)藥出口初具規(guī)模，醫(yī)療器械出口保持快速增長(zhǎng)。到2010年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，醫(yī)藥行業(yè)利用外資年增長(zhǎng)超過(guò)10%，醫(yī)藥產(chǎn)品出口超過(guò)3億美元，醫(yī)療器械出口超過(guò)2億美元，西藥出口超過(guò)1億美元，中藥出口超過(guò)2300萬(wàn)美元，成為全國(guó)重要的醫(yī)藥出口基地和產(chǎn)業(yè)化基地。

二、出口基地區(qū)域布局

按照?qǐng)@區(qū)布局規(guī)劃建設(shè)出口基地，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在出口基地進(jìn)行集群化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。在引資布局上，按產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式集群發(fā)展要求，形成以**科學(xué)城生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以**國(guó)際生物島、番禺醫(yī)藥工業(yè)園、南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)為主體的南部板塊和白云生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、和龍生物服務(wù)島、流溪灣生物港、從化醫(yī)藥化妝品基地為主體的北部板塊。在出口布局上，形成**科學(xué)城生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、白云生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地兩個(gè)出口核心。逐步發(fā)展壯大各類(lèi)醫(yī)藥企業(yè)園，促進(jìn)醫(yī)療器械、化學(xué)藥、中藥、生物制藥、現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)等園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，為落實(shí)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，促進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保障廣大人民群眾用藥需求，國(guó)家發(fā)展改革委決定于*-*年組織實(shí)施生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。

一、專(zhuān)項(xiàng)的主要內(nèi)容：

針對(duì)我國(guó)防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病及代謝相關(guān)疾病、抑郁癥、肝炎、艾滋病等重大疾病和傳染病工作的需要，根據(jù)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，重點(diǎn)支持具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)外重大市場(chǎng)前景的創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。本專(zhuān)項(xiàng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

（一）化學(xué)創(chuàng)新藥物。重點(diǎn)支持防治重大疾病和傳染病、療效顯著、使用安全的化學(xué)新藥產(chǎn)業(yè)化。具體包括小分子天然化學(xué)藥物、合成與半合成化學(xué)藥物，特別是手性藥物及能夠進(jìn)入國(guó)際主流醫(yī)藥市場(chǎng)的其他藥物。同時(shí)，支持藥品出口相關(guān)重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。

（二）生物技術(shù)藥物。重點(diǎn)支持防治重大疾病和傳染病、療效顯著、使用安全的生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)化。具體包括重組人源和人源化單克隆抗體、重組蛋白多肽藥物、基因治療藥物、重組治療性疫苗等。

（三）現(xiàn)代中藥。重點(diǎn)支持防治重大、疑難疾病的藥理清楚、療效確切、使用安全、技術(shù)含量高、有明顯創(chuàng)新性、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控、具有顯著中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)的中藥新藥特別是中藥復(fù)方新藥產(chǎn)業(yè)化，以及中藥飲片技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持中藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。

市科技工作再上新臺(tái)階的一年。一年來(lái)，市科技局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳的具體指導(dǎo)和大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程為主線,年。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、建立創(chuàng)新平臺(tái)、強(qiáng)化科技興農(nóng)、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境等方面狠下功夫，科技工作有亮點(diǎn)、有特色：14個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)，獲無(wú)償資助1130萬(wàn)元，去年?duì)幦〗痤~的1.4倍；連續(xù)第六年獲國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)支持；6個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，有史以來(lái)第一次獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；承辦了國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、全省科技入園工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省科技下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)議開(kāi)得圓滿成功，得到科技部張來(lái)武副部長(zhǎng)、省政府謝茹副省長(zhǎng)和市委書(shū)記的高度贊揚(yáng)。全市科技工作圓滿完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力的科技支撐?，F(xiàn)將今年以來(lái)的主要工作情況總結(jié)如下：

一、實(shí)施科技創(chuàng)新工程。

市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程實(shí)施意見(jiàn)》圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等5個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加大了科技工作力度。以實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，引進(jìn)市外高層次科技人才，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入加速通道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市1-10月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值98.53億元，比去年同期增長(zhǎng)32.4%實(shí)現(xiàn)增加值23.47億元,今年以來(lái)。增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到18.95%,占GDP比重達(dá)到5.24%

（一）全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

省級(jí)項(xiàng)目56項(xiàng)。市東鄉(xiāng)宏大化工“JF-999多元酯化淀粉”金溪鵬騰實(shí)業(yè)“回收利用丙烯酸2-乙基己酯廢液工藝”等14個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)，市科技局圍繞生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等高新技術(shù)領(lǐng)域組織申報(bào)創(chuàng)新基金、科技富民強(qiáng)縣等國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目32項(xiàng)。獲無(wú)償資助1130萬(wàn)元，去年?duì)幦〗痤~的1.4倍，位列全省各設(shè)區(qū)市第三位?？萍即呱鷿M園春”日?qǐng)?bào)》對(duì)創(chuàng)新基金工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。年全年，共有75項(xiàng)科技項(xiàng)目列入國(guó)家和省各類(lèi)科技計(jì)劃，其中國(guó)家富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)、省高新產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)，爭(zhēng)取無(wú)償資金2543萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)30%

（二）加快生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)

為進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保入駐企業(yè)及項(xiàng)目順利落地，促進(jìn)我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定如下意見(jiàn)：

一、人才優(yōu)惠政策

（一）安置及住房政策

對(duì)引進(jìn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層次人才，三年內(nèi)，入住人才公寓的免收租金；租住人才公寓以外住房的，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額度為300元/月。

（二）個(gè)稅減免政策

在縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）內(nèi)企業(yè)工作的醫(yī)藥“創(chuàng)業(yè)人才”，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)其三年個(gè)人所得稅的50%。