摘要：作為人才培養(yǎng)的重要途徑，高等教育旨在于培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的高素質(zhì)管理型人才，我國高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)經(jīng)過長期的累積以及摸索已經(jīng)構(gòu)建了一套特色化教學(xué)體系，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的影響。從目前高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)仍然存在著一些不足，這就需要重視教學(xué)創(chuàng)新，提出完善對策，促進(jìn)高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。本文對高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)存在的不足作了分析，提出了高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)完善對策，為提升高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)效率打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高等教育；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；教學(xué)；不足；對策

一、概述

作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。為了能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為社會穩(wěn)定提供保障，我國需要重視農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略工作目標(biāo)，實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，政策和投入具有非常重要的作用，科學(xué)技術(shù)在其中也具有不可替代的重要作用。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中，人才是基礎(chǔ)，因此，教育至關(guān)重要，通過構(gòu)建高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)，有利于完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教育教學(xué)體系，提升農(nóng)業(yè)的教學(xué)水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的有效過渡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用。

二、高等教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教學(xué)存在的不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革日漸深化，高等院校需要重視教育工作，集合社會發(fā)展需求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念以及教育方式，滿足社會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的人才需求，高等院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無論是思想理念還是社會環(huán)境等方面都存在著不足，農(nóng)業(yè)教學(xué)效果有所欠缺。

摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)對高等教育有著廣泛且深刻的需求，高等學(xué)校需要努力承擔(dān)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的使命。越是重點大學(xué)越需要支持新農(nóng)村發(fā)展。各級各類高等學(xué)校都應(yīng)該也可能為新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；服務(wù)；新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)階段中國社會發(fā)展的重大歷史任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的必然要求。新農(nóng)村建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵，其與教育的聯(lián)系至深至切。本文以“新農(nóng)村建設(shè)與高等學(xué)校的新使命”為題，重點闡釋高等學(xué)校服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的必要性并探討高等學(xué)校如何支持新農(nóng)村發(fā)展。一、新農(nóng)村建設(shè)對高等教育的新需求新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨和中國政府從建設(shè)社會主義國家的理念出發(fā)，一直關(guān)注并致力于農(nóng)村建設(shè)。在50多年來的社會發(fā)展實踐中，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號不斷提出，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵與目標(biāo)也在不斷調(diào)整、變革與更新。建設(shè)社會主義新農(nóng)村寄寓著中國政府和全體中國人民堅定不移的信念，同時也寄寓著對美好生活的殷殷向往與熱切期盼。新農(nóng)村建設(shè)已是一種動態(tài)的“與時俱進(jìn)”的概念。在告別舊世紀(jì)跨入新世紀(jì)的重大歷史轉(zhuǎn)型時期，中國共產(chǎn)黨和中國政府再度提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的愿景與目標(biāo)，這是落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，是面向未來，面向現(xiàn)代化的必然選擇。今日的新農(nóng)村建設(shè)，是對既往的農(nóng)村建設(shè)的一種承接，同時也是立足在既往農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上的一種新的開創(chuàng)。解讀新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)涵，我們可以理解它的新的立意與新的要求。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，簡潔的二十個字，內(nèi)涵無比豐富，立意清新而高遠(yuǎn)。今日的新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和政治民主建設(shè)的同構(gòu)與整合，是如此深刻如此強(qiáng)烈與鮮明地體現(xiàn)以人為本的建設(shè)。今日的新農(nóng)村建設(shè)，深深寓含著對教育的需求，其中特別寓含著對高等教育的需求。一方面，新農(nóng)村建設(shè)本身必需也必然包含著農(nóng)村教育的建設(shè)。沒有農(nóng)村教育的發(fā)展，我們無法想象農(nóng)村新的發(fā)展?；仡櫸迨嗄曛袊r(nóng)村發(fā)展的歷程，可以看出，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，已成為新中國農(nóng)村發(fā)展的重要表征，反映著農(nóng)村發(fā)展的巨大成就。另一方面，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、乃至政治民主建設(shè)，均是不可須臾與教育發(fā)展相分離。而今新農(nóng)村建設(shè)的向前推進(jìn)，不僅繼續(xù)要求農(nóng)村基礎(chǔ)教育持續(xù)健康的發(fā)展，同時要求高等教育的發(fā)展相伴而行，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力助動器。今日的新農(nóng)村建設(shè)，深深寓含著對高等教育的需求，對此我們可以從如下幾方面予以認(rèn)識：（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要高等教育的支持新農(nóng)村建設(shè)指向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本含義是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的廣泛推廣和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要求對農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)與利用。與此同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是一種不斷向前推進(jìn)的過程，這意味著對科學(xué)技術(shù)的要求不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體是農(nóng)業(yè)勞動者，提高農(nóng)業(yè)勞動者的文化水平和科技素養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提性條件。時至今日，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然偏低，這既與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制有關(guān)，也與農(nóng)業(yè)勞動者整體素質(zhì)不高有關(guān)?！皳?jù)全國第五次人口普查資料統(tǒng)計，2000年，我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為6.79年，僅相當(dāng)于初中一年級文化程度；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為9.44年，相當(dāng)于初中畢業(yè)和高中一年級入學(xué)的水平；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為10.79年，平均為高中二年級文化程度?！倍谑澜绨l(fā)達(dá)國家，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平并不低于二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平，這也構(gòu)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，變革傳統(tǒng)農(nóng)村，變革傳統(tǒng)農(nóng)民的過程。它依靠農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與進(jìn)步，也愈益深切地要求高等教育的介入與支持。（二）農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移需要高等教育的支持今日的新農(nóng)村建設(shè)是與農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移相聯(lián)系，也是與農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展相聯(lián)系的。農(nóng)村剩余勞動力的不斷轉(zhuǎn)移已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，它是當(dāng)代中國農(nóng)村發(fā)生重大變革的表征，也是新農(nóng)村建設(shè)需要進(jìn)—步妥善解決的問題。制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素甚多，其中農(nóng)村勞動者文化科技素質(zhì)偏低是制約轉(zhuǎn)移的重要障礙?！霸诔青l(xiāng)勞動力的總供給大于總需求的既定條件下，中國現(xiàn)在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整導(dǎo)致的主要不是周期性或磨擦性失業(yè)，而是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即現(xiàn)有城鄉(xiāng)勞動力的數(shù)量和質(zhì)量不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求。相對于龐大的僅能從事簡單勞動的農(nóng)村剩余勞動后備軍來說，大中城市為從事簡單勞動的農(nóng)村勞動力提供的就業(yè)機(jī)會仍是極為有限的?！敝袊r(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移還需要走具有中國特色的道路，它不能僅依托向現(xiàn)有城市的轉(zhuǎn)移，同時更需要通過進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化而實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力的持續(xù)合理轉(zhuǎn)移將愈來愈需要深度開發(fā)農(nóng)村人力資源。不斷提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，以適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的需要，這從另一層面反映出新農(nóng)村建設(shè)需要高等教育的支持。（三）新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需要高等教育的支持新農(nóng)村建設(shè)指向建立新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，同時要求農(nóng)村文化發(fā)展和民主管理水平的提高。新型農(nóng)村社區(qū)旨在使農(nóng)村人口更能享有現(xiàn)代文明并感受生活的幸福。這其中包含著農(nóng)村人口健康水平的提高和形成更加文明的生活方式。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)需要“合力”的作用，但它離不開教育的參與。這里的教育不只是基礎(chǔ)教育和作用于勞動力培訓(xùn)的職業(yè)教育，同時還需要有衛(wèi)生教育、健康教育、環(huán)境教育、法律教育等等。新型農(nóng)村社區(qū)是一種學(xué)習(xí)型社區(qū)，是一種需要建構(gòu)起終身教育體系的社區(qū)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，需要有教育的支持，尤其是高等教育的支持。（四）以人為本的新農(nóng)村建設(shè)需要高等教育的支持建設(shè)新農(nóng)村是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，核心是以人為本。正是定位于并強(qiáng)調(diào)以人為本的發(fā)展，我們提出建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村是從農(nóng)村人出發(fā)并為了農(nóng)村人。我國城鄉(xiāng)差別的存在本質(zhì)上是“城市人”與“農(nóng)村人”差別的存在。這種差別并非先天固有，而是后天形成。“城市人”與“農(nóng)村人”的差別突出地體現(xiàn)在教育的差別上。一種根深蒂固的且是帶有偏見的觀念是：“城市人”應(yīng)該是受過更多教育的人，而“農(nóng)村人”則是可以少受教育的人。這種觀念實際上在嚴(yán)重制約“農(nóng)村人”的發(fā)展，因而也制約農(nóng)村的發(fā)展。城鄉(xiāng)教育差別的現(xiàn)實存在，也突出地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)人口接受高等教育狀況的嚴(yán)重不同。在一定程度上，高等教育與農(nóng)村發(fā)展處于一種游離狀態(tài)。高等學(xué)校的開設(shè)仿佛不是真正朝向農(nóng)村人為著農(nóng)村的發(fā)展開設(shè)，而是為著農(nóng)村人脫離農(nóng)村的開設(shè)。高等教育客觀上在“城市人”與“農(nóng)村人”之間立起了屏障。堅持以人為本的新農(nóng)村建設(shè)，需要不斷消解“城市人”與“農(nóng)村人”的差異，彌合“城市人”與“農(nóng)村人”之間的鴻溝。讓高等教育更多地面向農(nóng)村，讓高等教育惠及更多的農(nóng)村人，也許這是真正堅持以人為本的新農(nóng)村建設(shè)之必要。二、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是高等學(xué)校義不容辭的時代使命新農(nóng)村建設(shè)需要高等教育的支持，高等學(xué)校同樣需要把為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)視為義不容辭的職責(zé)與使命。今日的高等學(xué)校為什么要特別強(qiáng)調(diào)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)？我們可以從如下三個方面予以回答：

（一）從新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針看高等學(xué)校的時代使命總理在《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的幾個問題》一文中指出：“我國在總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村的方針。”新的方針的確立對新農(nóng)村建設(shè)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義，它為新農(nóng)村建設(shè)指明了路向，同時也提供了保障。深入思考“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村”的方針，我們可以認(rèn)識到，這種“反哺”與“支援”不僅應(yīng)體現(xiàn)在“物力”上，同時應(yīng)體現(xiàn)在“智力”上，體現(xiàn)在“人力”上?！爸橇Α迸c“人力”的支援對于新農(nóng)村建設(shè)既是一種必不可少的支援，又是一種更具有持久性、長效性的支援。而在思考“智力”與“人力”支援之間，我們自然會想到高等學(xué)校。正是著眼于貫徹落實新的指導(dǎo)方針，我們認(rèn)識到高等學(xué)校需要承擔(dān)的時代使命。對于新農(nóng)村建設(shè)的“智力”“人力”支援而言，如果舍棄高等學(xué)校，誰還能更有資格更有可能肩負(fù)起這種支援的責(zé)任？（二）從高等教育的方針與任務(wù)看高等學(xué)校應(yīng)肩負(fù)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的使命《中華人民共和國高等教育法》明確提出：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！薄案叩冉逃娜蝿?wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！备叩冉逃l(fā)展的核心目標(biāo)與任務(wù)是為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?，F(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的重點工程，關(guān)鍵工程是新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村與建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村并無二致。新農(nóng)村便是指向現(xiàn)代化農(nóng)村，現(xiàn)代化農(nóng)村也便是新農(nóng)村。對于中國的現(xiàn)代化建設(shè)而言，沒有今日的新農(nóng)村建設(shè)我們難以想象有真正的現(xiàn)代化。當(dāng)整個國家將今日現(xiàn)代化建設(shè)的重心定位于新農(nóng)村建設(shè)之時，一切國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體又怎能游離新農(nóng)村建設(shè)而談為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)？強(qiáng)調(diào)高等教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)理所當(dāng)然地要強(qiáng)調(diào)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。由此也決定著今日高等學(xué)校的重點服務(wù)方向與服務(wù)目標(biāo)。（三）從現(xiàn)代大學(xué)的職能看高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的可能性大學(xué)職能經(jīng)歷著一種歷史的演變，現(xiàn)代大學(xué)已具有“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會”三大職能，這三大職能既相互區(qū)別又相互聯(lián)系有機(jī)結(jié)合。立足于對大學(xué)職能的考量，我們可以認(rèn)識到高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，不僅是因為有這種服務(wù)的需要，同時是因為有這種服務(wù)的可能。首先，新農(nóng)村建設(shè)離不開人才，甚至離不開高級專門人才，而培養(yǎng)人才則是高等學(xué)校的天職。高等學(xué)校唯有面向新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多的人才，唯有讓更多的人才以各種可能的方式服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，才可能使農(nóng)村建設(shè)有人才可依。其次，新農(nóng)村建設(shè)離不開科技發(fā)展。這里的科技發(fā)展決不只是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，而是具有更廣泛要求的科技發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一種系統(tǒng)工程，支撐這種工程的核心要素是科學(xué)技術(shù)。發(fā)展科學(xué)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是今日高等學(xué)校的重要職能。其三，今日高等學(xué)校履行服務(wù)社會的職能可以側(cè)重于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。時至今日，中國依然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會。建設(shè)新農(nóng)村表明農(nóng)村社會是最需要關(guān)注的社會。高等學(xué)校可以把服務(wù)農(nóng)村社會作為現(xiàn)階段更重要的職責(zé)與使命。三、拓展高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的路徑（一）重點大學(xué)應(yīng)重點支持新農(nóng)村建設(shè)在我國數(shù)以千計的高等學(xué)校中，重點大學(xué)占有一定的比例，并且具有特別重要的地位。重點大學(xué)之所以稱為“重點”，乃是因為這類大學(xué)在人才培養(yǎng)、發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會上具有更多的優(yōu)勢，能更有效地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。鑒于新農(nóng)村建設(shè)是國家現(xiàn)代化的重點與關(guān)鍵，國家的重點大學(xué)甚至是力求創(chuàng)建世界一流水平的大學(xué)更需要特別增強(qiáng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意識，強(qiáng)化其服務(wù)功能。如果重點大學(xué)游離于國家現(xiàn)代化的“重點”之外，那又怎樣彰顯重點大學(xué)的價值與意義？在致力于新農(nóng)村建設(shè)的宏偉事業(yè)中，重點大學(xué)應(yīng)該大有作為，也可以大有作為。這里至關(guān)重要的是重點大學(xué)是如何理解自己的地位，如何認(rèn)識自己的“重點”作用？長期以來，在我國高等教育的發(fā)展過程中，存在著一種令人匪夷所思的現(xiàn)象：越是重點大學(xué)，越是科研型大學(xué)，越是爭創(chuàng)世界一流水平的大學(xué)，仿佛是越遠(yuǎn)離農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)。這種狀況的存在，既影響重點大學(xué)功能的應(yīng)有發(fā)揮，也對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展形成制約與障礙。面對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要與長遠(yuǎn)需要，重點大學(xué)應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整自己的發(fā)展定位，不斷拓展為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的功能。無論如何，重點大學(xué)應(yīng)重點支持新農(nóng)村建設(shè)。（二）繼續(xù)增強(qiáng)高等農(nóng)林院校、師范院校、醫(yī)學(xué)院校和地方高等職業(yè)技術(shù)院校對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)我國高等農(nóng)林院校、師范院校、醫(yī)學(xué)院校為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了大量人才、為農(nóng)村發(fā)展作出了可貴的貢獻(xiàn)。今天，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，這類院校負(fù)有更重要的使命與責(zé)任。這些年來，我國較多的農(nóng)林院校，師范院校和醫(yī)學(xué)院校都在向綜合型大學(xué)發(fā)展，這種綜合化發(fā)展固然有提升學(xué)校辦學(xué)層次，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)實力的功效，但在各類院校追求綜合化發(fā)展過程中，又令人隱隱約約地感受到客觀上弱化為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)功能的傾向。高校的綜合化發(fā)展自然是指向更好地為社會發(fā)展服務(wù)，因而也需要更好地指向為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使高等農(nóng)林院校面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也為這類學(xué)校展示著新的發(fā)展前景；農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)與發(fā)展，需要有更多優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教師，師范院校應(yīng)致力于更好地培養(yǎng)這樣的師資；農(nóng)村人口的醫(yī)療衛(wèi)生狀況雖在改善，但還處在令人堪憂的境地，中國廣闊的農(nóng)村對醫(yī)學(xué)人才仍是思之若渴，求之難得，醫(yī)學(xué)院校自然應(yīng)更努力地提供這種服務(wù)。在高等教育大眾化過程中快速發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)院校，本身具有地方性的特點。這種地方性應(yīng)該深切地指向地方的新農(nóng)村建設(shè)。如果地方高等職業(yè)技術(shù)院校不能很好地服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)的人才不能向農(nóng)村輸送，這類地方性高等職業(yè)院校又怎樣堅持辦學(xué)宗旨和保持院校發(fā)展的生命力？毫無疑義增強(qiáng)地方高職院校對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)既是新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是這類學(xué)校自身發(fā)展的需要。（三）加強(qiáng)高等學(xué)校面向新農(nóng)村建設(shè)的科研協(xié)作與攻關(guān)，以此拓展高等學(xué)校服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的功能中國的新農(nóng)村建設(shè)是一項探究的事業(yè)，它對科學(xué)研究有著深切的需求。從整體上看，中國當(dāng)下最重要的科學(xué)研究莫過于對新農(nóng)村建設(shè)的研究。對新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)研究不僅應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面，同時也應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)，政治民主建設(shè)的層面。從這樣的認(rèn)識出發(fā)，我國各種層次的高等學(xué)校都可以圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，選擇科研課題，組織科研攻關(guān)，以使高校科研工作與新農(nóng)村建設(shè)形成緊密的結(jié)合。（四）促進(jìn)高等學(xué)校以各種可能的方式支持新農(nóng)村建設(shè)一方面要以更良好的政策導(dǎo)向和更有效的激勵機(jī)制，鼓勵高校畢業(yè)生投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場；另一方面可在全國高等學(xué)校繼續(xù)實施支持農(nóng)村發(fā)展的行動計劃，鼓勵各級各類高等學(xué)校同農(nóng)村發(fā)展建立更密切的聯(lián)系，加強(qiáng)對口支援。應(yīng)該形成一種廣泛的、積極的社會輿論，倡導(dǎo)高等學(xué)校的各種教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)體、甚至師生個體，深入農(nóng)村、定期或不定期地服務(wù)于農(nóng)村。加強(qiáng)高等學(xué)校與農(nóng)村發(fā)展的雙向互動與交流，以使高等學(xué)校的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)形成相互促進(jìn)的局面。參考文獻(xiàn)：[1]中國教育與人力資源問題報告組。從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國[M].北京：高等教育出版社，2003:65.[2]張曉山。深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展[J].新華文摘，2003,(5).[3]。關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的幾個問題[N].光明日報，2006-01-02(2).

摘要：當(dāng)前是一個變革的時代。中國古老的農(nóng)業(yè)社會在變革，幾千年貧窮落后的農(nóng)村社會正在向小康社會邁進(jìn)。高等農(nóng)業(yè)教育在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會中應(yīng)該發(fā)揮重要作用，這種作用主要體現(xiàn)在培養(yǎng)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，傳播先進(jìn)文化，提升農(nóng)村教育等方面，這些作用最終是為了人的發(fā)展。關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)教育；農(nóng)村小康社會；建設(shè)；作用人類發(fā)展到今天，不可能沒有高等教育。高等教育的發(fā)展必然促進(jìn)社會文化、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會文化、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要高等教育。同樣，高等農(nóng)業(yè)教育必然要促進(jìn)農(nóng)村社會文化、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么社會文化、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為了什么，當(dāng)然是為了人的發(fā)展。人的問題是教育的本體問題。本體問題是極為復(fù)雜的，本體問題的解決才是問題的真正解決。杜威提出了“教育無目的”，“教育本身就是一個活動過程，它不需要某個終極目的作它的價值指南，其價值定向就在于教育過程之中”。我國教育界似乎對教育的哲學(xué)問題缺乏深入思考，對教育應(yīng)為了什么只是服從性的認(rèn)同，或者簡單地肯定教育的政治基礎(chǔ)。教育為某階級服務(wù)已成為實在的教育規(guī)訓(xùn)，成為教育制度、管理人文建制的理論基礎(chǔ)?！笆澜缰母叩冉逃軐W(xué)家布魯貝克先生提出高等教育存在兩大哲學(xué)基礎(chǔ)，即政治論基礎(chǔ)和認(rèn)識論基礎(chǔ)”，這種思想符合我國高等教育的實際存在狀況，只是我們長期以來強(qiáng)調(diào)的是“政治目標(biāo)”和“為國家服務(wù)”，從而忽視了“認(rèn)識論基礎(chǔ)?！倍疫@種“政治目標(biāo)”隨著社會條件的變化而愈來愈被強(qiáng)化。1958年9月19日，中共中央國務(wù)院《關(guān)于教育工作的指示》指出，“黨的教育工作方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”。教育為政治服務(wù)的思想在我國已經(jīng)根深蒂固，而且對我國的教育起著決定性作用。教育為政治服務(wù)是合理的嗎？教育的終極目的是為了政治嗎？教育怎樣為政治服務(wù)？為政治服務(wù)又是為了什么？這些問題是值得研究的。教育要為政治服務(wù)，而且必須為政治服務(wù)，但為什么樣的政治服務(wù)，這是需要研究的，教育要為優(yōu)良政治服務(wù)。為政治服務(wù)并不等于為無產(chǎn)階級服務(wù)，也不能囿于無產(chǎn)階級，無產(chǎn)階級只是階級社會中的一個階級。教育要為全人類服務(wù)。教育也可以與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，如職業(yè)教育，然而教育的本性是培養(yǎng)人的，培養(yǎng)人也不能囿于生產(chǎn)勞動。隨著我國社會文化的發(fā)展，特別是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題已經(jīng)得到了彰顯，教育價值開始轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)上來了。在一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號中，教育必須為經(jīng)濟(jì)服務(wù)似乎沒有什么問題了。教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)是合理的嗎？教育怎樣為經(jīng)濟(jì)服務(wù)？為經(jīng)濟(jì)服務(wù)又是為了什么？這些問題不是有待思考的問題，而是根本“不合理”地成為了“合理”的問題。在中國的社會現(xiàn)實中，教育不為經(jīng)濟(jì)服務(wù)是難以生存、發(fā)展的。教育必須為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)是教育生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)是最大的政治，歸根結(jié)底教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)就成為了為政治服務(wù)。政治是一種工具，從某種意義上說，政治是規(guī)訓(xùn)人的工具。如果教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)是最大的政治，這無異于教育服從經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)服從政治，即教育→經(jīng)濟(jì)→政治。教育在這里不僅成為了“最小”單位，成為了社會的邊緣，而且教育還成為了“工具”的工具，成為了統(tǒng)治人的現(xiàn)象。教育不是統(tǒng)治人而是培養(yǎng)人的，培養(yǎng)人不是一種簡單的說教活動，而要有雄厚的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。高等農(nóng)業(yè)教育是教育的一個分支，或者說是高等教育的一個組成部分。教育的發(fā)展是為了人的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是人生存需要的“產(chǎn)物”。高等農(nóng)業(yè)教育作為教育的一個分支也只能是為了人的發(fā)展，為了人的發(fā)展首先要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人的發(fā)展首先要保障人的生存，生存問題首先是經(jīng)濟(jì)問題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定意義上也就是人的發(fā)展。如果說經(jīng)濟(jì)是人生存的內(nèi)容，那么從這個意義上說，教育應(yīng)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)只是為人服務(wù)，為人服務(wù)需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說經(jīng)濟(jì)是人發(fā)展的必要條件，那么教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)是合理的。但教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)并不是直接的，她需要通過培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、傳播先進(jìn)文化知識等。高等農(nóng)業(yè)教育固然要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，高等農(nóng)業(yè)教育也正是在這個意義上，在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會中具有先導(dǎo)性作用。這種作用主要表現(xiàn)在三個方面：首先，在人才培養(yǎng)方面。全面小康社會的建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是首要的。隨著世界范圍內(nèi)的新技術(shù)革命的到來，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，有學(xué)者預(yù)想中國農(nóng)業(yè)的未來是“精細(xì)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“知識農(nóng)業(yè)”、“社會化大農(nóng)業(yè)”等。這種預(yù)想的具體內(nèi)容可能有些不準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)和工業(yè)在未來將會消失其界限，農(nóng)業(yè)必然工業(yè)化，未來的科學(xué)技術(shù)是什么樣，農(nóng)業(yè)也就是什么樣。農(nóng)業(yè)和工業(yè)在現(xiàn)代社會已經(jīng)結(jié)合在一起了，現(xiàn)代許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都是經(jīng)過科學(xué)技術(shù)“制造”、“培育”、“選擇”等創(chuàng)造出來的。我們預(yù)想未來的農(nóng)業(yè)：第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是“天人合一”的農(nóng)業(yè)，即以保護(hù)環(huán)境為前提的農(nóng)業(yè)。無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)的發(fā)展都必然要以破壞環(huán)境為前提。人類在地球上每走一步必然要在地球上踏上一步。人類如果要生存就必然要發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)必然要破壞環(huán)境。破壞了環(huán)境就要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的過程又是破壞環(huán)境的過程，這就是所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)。第二，信息農(nóng)業(yè)。所謂信息農(nóng)業(yè)，是以信息科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以信息技術(shù)作為決定性要素的新型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程完全通過信息控制或控制信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將告別面朝黃土，背向青天的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，信息農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。第三，系統(tǒng)農(nóng)業(yè)。所謂系統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程。目前我國一家一戶的小生產(chǎn)方式的經(jīng)營必然轉(zhuǎn)化為聯(lián)合性的大生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的種植、收獲、加工、運輸、銷售必然系統(tǒng)化。未來的農(nóng)業(yè)是社會化的大生產(chǎn)，社會化大生產(chǎn)使社會的各個方面成為有機(jī)整體?！斑@一生產(chǎn)方式將大生產(chǎn)與大服務(wù)，大市場聯(lián)系起來，做到農(nóng)、工、商、教、科、文，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因而這一生產(chǎn)方式又是一種社會化的生產(chǎn)方式”。這種生產(chǎn)方式是一種系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面普遍聯(lián)系在一起，不是傳統(tǒng)的一家一戶的刀耕火種式的生產(chǎn)?？傊?，未來的農(nóng)業(yè)是與現(xiàn)代化大不相同的農(nóng)業(yè)，可以預(yù)想到，未來的農(nóng)業(yè)是一種“意志”農(nóng)業(yè)，是人們通過科學(xué)技術(shù)革命，憑著自己的創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)成為人們想象出的一種存在，一種物態(tài)化的東西。

這樣的農(nóng)業(yè)不是憑經(jīng)驗，更不是憑力氣就能進(jìn)行生產(chǎn)的。日出而作，日落而息，在黃土地上辛勤勞作的時代已經(jīng)過去了。未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既需要有專業(yè)知識，又需要通曉經(jīng)營、管理，即通曉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的復(fù)合型人才。這樣的人才只有高等農(nóng)業(yè)院校才能培養(yǎng)出來。因為農(nóng)業(yè)院校畢竟是以農(nóng)業(yè)科技為基礎(chǔ)的學(xué)校，其他院校無法代替?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出：“高等教育的發(fā)展，要堅持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，努力提高辦學(xué)效益。要區(qū)分不同地區(qū)、科類的學(xué)校，確定發(fā)展的目標(biāo)和重點。”高等農(nóng)業(yè)院校的目標(biāo)和重點，是為農(nóng)村小康社會建設(shè)培養(yǎng)人才。人才的培養(yǎng)是農(nóng)村小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有人才就沒有小康社會的建設(shè)。其次，在發(fā)展科學(xué)技術(shù)方面。鄧小平同志說過：農(nóng)業(yè)問題最終要靠科技解決。科技進(jìn)步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。高等農(nóng)業(yè)院校是高等教育一個重要組成部分?，F(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的單純的培養(yǎng)人才，而是發(fā)展成為多功能的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)的大學(xué)。大學(xué)為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)不同于政府部門，也不同于單純的科研機(jī)構(gòu)，大學(xué)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)是通過人才的培養(yǎng)而發(fā)展科學(xué)技術(shù)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)是為了培養(yǎng)人才進(jìn)行的。“大學(xué)為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的重要特色在于：它應(yīng)不僅僅滿足于關(guān)注社會的當(dāng)前需要，而應(yīng)具有前瞻性，走在社會發(fā)展的前面，為社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的思路和機(jī)會”。所有大學(xué)都應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，如何為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)這是任何一所大學(xué)都面臨的問題。由于大學(xué)分工的不同，特別是中國的大學(xué)是在學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，從而形成了按行業(yè)辦學(xué)的特色。農(nóng)業(yè)院校如何為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，首先要分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的特點，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的特點制定高等農(nóng)業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的目標(biāo)、途徑等。從我國目前的實際狀況而言，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會是重中之重。在農(nóng)村小康社會的建設(shè)過程中，工業(yè)支援農(nóng)業(yè)是新的轉(zhuǎn)向；成立二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)化是新的趨勢；解決“三農(nóng)”問題，從增加農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化農(nóng)民增收的問題，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明的邁進(jìn)，等等，是農(nóng)村小康社會建設(shè)的內(nèi)容。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會在發(fā)生前所未有的變化，正是這種變化決定了高等農(nóng)業(yè)教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及人文社會科學(xué)。傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)化，需要科學(xué)、技術(shù)及人文精神的支撐。這種支撐是全方位的，例如，農(nóng)業(yè)工業(yè)化需要工程技術(shù)的發(fā)展；城鄉(xiāng)一體化需要農(nóng)村社會學(xué)的發(fā)展；增加農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收需要農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展；農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明邁進(jìn)需要先進(jìn)文化建設(shè)等等，這些發(fā)展變化都是小康社會的內(nèi)容。高等農(nóng)業(yè)院校既是培養(yǎng)人才的地方，又是農(nóng)業(yè)科學(xué)、技術(shù)研究的大本營。農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科學(xué)、技術(shù)的研究方面擁有雄厚的力量，碩果累累。特別是改革開放以來，農(nóng)業(yè)院校幾乎都在向綜合性大學(xué)發(fā)展。這不僅能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)、技術(shù)，更為重要的作用是培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才為建設(shè)農(nóng)村小康社會打下基礎(chǔ)。第三，在建設(shè)先進(jìn)文化方面。農(nóng)村小康社會的建設(shè)離不開良好的文化生態(tài)，當(dāng)前中國農(nóng)村的文化生態(tài)正處于由“原始”狀態(tài)向“現(xiàn)代”狀態(tài)的變化過程中。在幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上所形成的文化生態(tài)是舊式的，已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)村小康社會的建設(shè)不相適應(yīng)。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面使自然生態(tài)環(huán)境受到破壞，另一方面又使舊式的文化系統(tǒng)受到?jīng)_擊，農(nóng)村文化落后或者說反生態(tài)文化仍客觀存在著，文化污染現(xiàn)象嚴(yán)重，這對于農(nóng)村小康社會的建設(shè)都是極為不利的。農(nóng)村小康社會的建設(shè)首先需要先進(jìn)文化的建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)文化就是建設(shè)小康社會。高等農(nóng)業(yè)教育在這種農(nóng)村文化建設(shè)的歷史條件下，不僅責(zé)無旁貸地要為農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，而且肩負(fù)著歷史的重任?，F(xiàn)代高等教育發(fā)展到今天，科學(xué)研究與社會服務(wù)達(dá)到了高度統(tǒng)一。我國高等教育雖然是按行業(yè)構(gòu)建起來的，卻缺乏系統(tǒng)的功能分工。高等農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村文化建設(shè)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，農(nóng)業(yè)院校如果不為農(nóng)村文化建設(shè)作貢獻(xiàn)，就失去了存在的基礎(chǔ)。高等農(nóng)業(yè)教育怎樣為農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)文化服務(wù)，這不僅是一個方法論問題，更為重要的是要建設(shè)服務(wù)機(jī)制，從操作層面上解決農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)的途徑。高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)有著內(nèi)在聯(lián)系，高等農(nóng)業(yè)院校是創(chuàng)造先進(jìn)文化的學(xué)府，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)造先進(jìn)文化就是在建設(shè)農(nóng)村先進(jìn)文化。農(nóng)村先進(jìn)文化的建設(shè)主要在于：加強(qiáng)農(nóng)民價值觀念的教育；加強(qiáng)風(fēng)俗習(xí)慣的改造；加強(qiáng)道德規(guī)范的建設(shè)；加強(qiáng)法制建設(shè)；深化經(jīng)濟(jì)體制改革；加速科學(xué)技術(shù)推廣；加強(qiáng)社會制度建設(shè)；加強(qiáng)自然條件的保護(hù)，等等。這些內(nèi)容都與高等農(nóng)業(yè)教育息息相關(guān)，高等農(nóng)業(yè)教育要把這些內(nèi)容納入到自己的教育教學(xué)之中，使農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)融為一體。例如，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；為農(nóng)村發(fā)展傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識；為農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和提供幫助；加強(qiáng)與各級各類職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等的聯(lián)系；通過“三下鄉(xiāng)”流動圖書館、科教電影、農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等提高農(nóng)民文化素質(zhì)；教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。黨的“十六”大報告確立了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時還指出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”高等教育作為教育的龍頭，應(yīng)該充分發(fā)揮自身的先導(dǎo)作用。高等農(nóng)業(yè)教育不僅是“龍頭”的一部分，而且更應(yīng)該在農(nóng)村小康社會建設(shè)中發(fā)揮先導(dǎo)性作用，因為農(nóng)村小康社會建設(shè)的內(nèi)容，本身就是高等教育生命力的內(nèi)容。高等農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)村小康社會建設(shè)中發(fā)揮先導(dǎo)性作用，同時也是在加強(qiáng)自身建設(shè)。參考文獻(xiàn)：[1]周浩波。教育哲學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2000:60.[2]李福華。高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)新探—兼評布魯貝克高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)觀[J].華東師范大學(xué)學(xué)報（教科版），2003,(4)：26.[3]屈炳祥。我國未來農(nóng)業(yè)四大出路[J].中國社會科學(xué)文摘，2004,(4)：117.[4]王存。組織環(huán)境學(xué)[M].長沙：湖南文藝出版社，1987:19.

[摘要]隨著“三化”進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，湖南高等教育結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出諸多方面的不適應(yīng)性。建立與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)；構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、相互貫通的形式結(jié)構(gòu)；提升重心，準(zhǔn)確定位，調(diào)整和優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)；因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建合理的空間布局結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)湖南高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主要對策。

[關(guān)鍵詞]湖南；高等教育結(jié)構(gòu)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-0717(2006)06-0036-05

區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)是指一定區(qū)域內(nèi)高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間的相互聯(lián)系方式及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會等外部環(huán)境之間的相互作用關(guān)系。具體包括四種基本類型，即科類結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)。區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)的合理與否，直接關(guān)系到高等教育的質(zhì)量與發(fā)展水平，關(guān)系到高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會之間的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展問題。

為切實加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省實施“一村一名大學(xué)生工程”的通知》（辦字號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定我縣實施“一村一名大學(xué)生工程”工作實施方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1．指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、加強(qiáng)基層、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，通過選拔現(xiàn)任村級干部和優(yōu)秀社會青年接受高等教育，培養(yǎng)和造就一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量、推廣運用農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范典型、實現(xiàn)科技致富的創(chuàng)業(yè)先鋒和推動社會進(jìn)步的生力軍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建物裕風(fēng)清、和諧幸福新提供人才保障和智力支撐。

2．目標(biāo)任務(wù)。年開始啟動，到2014年，確保全縣119個行政村都擁有一名有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生，實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生工程”的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、培養(yǎng)對象和模式

1．培養(yǎng)對象：按照“自愿、公開、公正、擇優(yōu)”的原則，采取“學(xué)生自愿報名、村級公開推薦、鎮(zhèn)級審核、縣相關(guān)部門審定、考核擇優(yōu)錄取”的程序進(jìn)行招生。推薦參加學(xué)習(xí)的人員確定后，在所在村公示七天，方可上報。推薦參加學(xué)習(xí)的學(xué)員，必須在所在鎮(zhèn)簽訂畢業(yè)回村服務(wù)合同，原則上在村服務(wù)期限不少于5年。