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一、當(dāng)前高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行存在的主要問題與成因分析

1.重視程度不夠，沒有擺到應(yīng)有的地位。《意見》明確要求各高校要重視思政課的地位和作用，要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。但多數(shù)高職院校在實(shí)際運(yùn)作過程中，只注重思想政治教育課理論性教學(xué)，而忽視了實(shí)踐性教學(xué)，沒有將實(shí)踐性教學(xué)擺到應(yīng)有的地位，從而導(dǎo)致實(shí)踐性教學(xué)在思政課教學(xué)中的作用和功能沒有充分發(fā)揮出來。不少高職院校的思想政治教育理論課教學(xué)仍然停留在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，就是教師在課堂上對著教材以教師為中心“填鴨式”地說教、灌輸，而對學(xué)生接收程度及反應(yīng)情況全然不顧。這必然造成思想政治教育理論課的實(shí)效性不強(qiáng)。因此，高職院校要增強(qiáng)思政課的實(shí)效性，就要充分認(rèn)識到實(shí)踐性教學(xué)的價(jià)值和重要作用，高度重視實(shí)踐性教學(xué)，將抽象的理論和活生生的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，用事實(shí)說話，用事實(shí)驗(yàn)證理論。

2.實(shí)踐性教學(xué)與理論性教學(xué)各自為政，割裂傾向明顯。當(dāng)前很多高職院校都沒有形成大思政教育格局，實(shí)踐性教學(xué)和理論性教學(xué)存在著各自為政，嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。思政部教師多以思政課的課堂理論教學(xué)為主，課堂以外的實(shí)踐性教學(xué)活動雖有參與，但次數(shù)較少。大多實(shí)踐性教學(xué)活動多由非思政課專任教師的學(xué)工人員來負(fù)責(zé)組織，如“踐行社會主義核心價(jià)值觀”、“凝聚中國力量，實(shí)現(xiàn)中國夢”、“緬懷革命先烈弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”等主題社會實(shí)踐活動。這樣，無形中就造成了思政課教學(xué)理論和實(shí)踐相分離的問題。有著深厚理論功底和扎實(shí)學(xué)科專業(yè)知識的思政課專業(yè)教師往往只注重理論性課堂教學(xué)，而忽略實(shí)踐性教學(xué)活動，從而錯過了利用實(shí)踐來檢驗(yàn)、鞏固、強(qiáng)化理論性教學(xué)的大好時機(jī)，制約了理論教學(xué)的實(shí)效。由于學(xué)工人員的專業(yè)知識和思想政治教育理論水平?jīng)]有專業(yè)教師高，盡管轟轟烈烈地開展了各種各樣的思想政治教育方面的社會實(shí)踐活動，但由于缺乏專業(yè)理論教師明確目標(biāo)的引導(dǎo)和科學(xué)理論的指導(dǎo)，造成開展的實(shí)踐性教學(xué)活動往往處于分散和割裂的狀態(tài)，活動彼此之間缺乏有效的銜接和統(tǒng)一，從而使得實(shí)踐性教學(xué)活動處于一種孤立的處境，這必然影響思政課的教學(xué)實(shí)效，也不利于學(xué)生德育素質(zhì)的提高。

3.實(shí)踐性教學(xué)支撐條件保障不足，教學(xué)實(shí)施隨意性普遍。受思政課在整個高職院教育教學(xué)體系中沒有得到足夠重視的不利影響，開展思政課實(shí)踐性教學(xué)的各種支撐條件，如教學(xué)課時、實(shí)踐教學(xué)場所、實(shí)踐性教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍等都無法得到充分保障，從而導(dǎo)致了實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的隨意性比較大，教學(xué)效果難以得到有效保證。這種隨意性首先表現(xiàn)在排課上面，多數(shù)高職院校的課程安排上沒有固定的實(shí)踐性教學(xué)課時，有的想排就排，不想排就不排，對實(shí)踐性教學(xué)課時的規(guī)定缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和硬性的要求。高職院校開展思政課實(shí)踐性教學(xué)的師資隊(duì)伍既有思政部的專業(yè)教師，也有輔導(dǎo)員、班主任以及團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生處的老師，整個教學(xué)隊(duì)伍成分復(fù)雜，來源多樣，存在很多不穩(wěn)定因素。在教學(xué)方式上，思政課教師開展實(shí)踐性教學(xué)的隨意性較大，大多根據(jù)自身的喜好、興趣和專業(yè)特長，有的根本沒有任何教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)目標(biāo)、實(shí)施方案和考評標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐性教學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障上面，雖然實(shí)踐性教學(xué)同理論性教學(xué)具有同等的地位和作用，在大學(xué)生思想修養(yǎng)和德育素質(zhì)的提升上負(fù)有同樣重要的使命，但受傳統(tǒng)教育思想的影響，學(xué)院相關(guān)部門大多看重理論教學(xué)，輕視實(shí)踐教學(xué)。在經(jīng)費(fèi)安排上能省就省，從而使實(shí)踐性教學(xué)因經(jīng)費(fèi)不足而流于形式，沒有充分發(fā)揮實(shí)踐性教學(xué)真正的功效。

4.實(shí)踐性教學(xué)考評監(jiān)督制度缺失，師生參與積極性不高。由于受“重理論、輕實(shí)踐，重教材、輕現(xiàn)實(shí)，重教師、輕學(xué)生”等傳統(tǒng)觀念的影響，高職院校的實(shí)踐性教學(xué)課程地位沒有得到應(yīng)有的重視，實(shí)踐性教學(xué)的考評監(jiān)督制度嚴(yán)重缺失。目前，大多數(shù)高職院校都沒有制定專門的實(shí)踐性教學(xué)考評監(jiān)督制度，開展的實(shí)踐性教學(xué)活動如何考核，如何評定等級則缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，甚至有的高職院校至今沒有把實(shí)踐性教學(xué)納入學(xué)生的學(xué)科成績評定范圍之內(nèi)?？荚u制度的缺失直接影響了實(shí)踐性教學(xué)主導(dǎo)方教師和主體方學(xué)生的參與積極性。再加上思政課實(shí)踐性教學(xué)的許多活動是在課外校外進(jìn)行，更有許多實(shí)踐教學(xué)活動安排在假期，在沒有建立完善的實(shí)踐性教學(xué)監(jiān)督制度的狀況下，實(shí)踐性教學(xué)就很容易流于形式，如果再存在考核不當(dāng)、評價(jià)隨意，很可能就使得思政課實(shí)踐性教學(xué)被教學(xué)雙方應(yīng)付了事，從而失去開展實(shí)踐性教學(xué)的真正意義。

二、提升高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行質(zhì)量的對策分析

近年來，高職院校在思想政治理論實(shí)踐性教學(xué)方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但至今沒有形成一套適應(yīng)當(dāng)今形勢特點(diǎn)的高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行模式。因此，務(wù)必要在加強(qiáng)對《意見》精神深刻領(lǐng)悟的基礎(chǔ)上，正確理解思政課實(shí)踐性教學(xué)的內(nèi)涵，深刻剖析實(shí)踐性教學(xué)在組織和運(yùn)行上出現(xiàn)的主要問題，著手構(gòu)建一套適合高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行的基本模式。

1.糾正認(rèn)識誤區(qū)，拓展思政課實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容。在確立實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容之前，高職院校一定要糾正對實(shí)踐性教學(xué)的目的和意義方面存在的認(rèn)識上的偏差，嚴(yán)格按照教育部“05方案”的要求重視并加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，將實(shí)踐性教學(xué)在高職學(xué)生道德教育教學(xué)體系中擺到其應(yīng)有的位置。在堅(jiān)持學(xué)生自主性與教師指導(dǎo)性相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生自主性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)現(xiàn)實(shí)踐的具體內(nèi)容，開展調(diào)查研究。同時，教師要加強(qiáng)相關(guān)指導(dǎo)，幫助學(xué)生確立有價(jià)值、有創(chuàng)意的實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)的實(shí)踐性教學(xué)往往是在理論性課堂教學(xué)完成后，開一個專題研討會、組織同學(xué)們?nèi)ゼt色旅游景點(diǎn)接受一下愛國主義教育。內(nèi)容單一和刻板，難以滿足學(xué)生的實(shí)際需要。因此，高職院校在開展思政課實(shí)踐性教學(xué)方面，要不斷圍繞其實(shí)踐性教學(xué)目的拓展其內(nèi)容。在內(nèi)容的選擇和設(shè)計(jì)上，可立足于思政課理論性教學(xué)活動，結(jié)合大學(xué)生社會實(shí)踐、社團(tuán)活動、安全教育等活動，結(jié)合高職院校自身特點(diǎn)、學(xué)生個性和能力差異等主體因素，制定適合學(xué)生實(shí)際情況，且針對性強(qiáng)、重點(diǎn)突出的實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容規(guī)劃。結(jié)合周邊相關(guān)教育資源，合作共建一批社會實(shí)踐教育基地，并把基地資源拉進(jìn)課堂，成為實(shí)踐性教學(xué)的重要內(nèi)容。

2.改變傳統(tǒng)觀念，豐富思政課實(shí)踐性教學(xué)形式。內(nèi)容決定形式，形式服務(wù)于內(nèi)容。實(shí)踐性教學(xué)形式是實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容的組織形式。目前高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織形式仍然比較單一，主要以社會調(diào)查參觀為主。這種局面的長期存在不利于思政課實(shí)踐性教學(xué)的有效組織和運(yùn)行。因此，高職院校要一改過去“以教學(xué)為主體，以教材為中心，以課堂為平臺”的實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行的傳統(tǒng)觀念，千方百計(jì)形成“以學(xué)生為主體，以實(shí)踐為中心，以社會為平臺”的開放式立體化實(shí)踐教學(xué)方式，進(jìn)而形成現(xiàn)代思政課實(shí)踐性教學(xué)的組織和運(yùn)行模式。課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)可以開展課堂討論、學(xué)生模擬教學(xué)、經(jīng)典影視賞析、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)教育等活動；社會實(shí)踐教學(xué)可以進(jìn)行參觀調(diào)查、閱讀研究實(shí)踐、校園文化活動、“三下鄉(xiāng)”青年志愿者服務(wù)等活動；虛擬實(shí)踐教學(xué)可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)包含網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上論壇管理、開設(shè)主題博客、創(chuàng)建課程聊天室、網(wǎng)上紅色基地網(wǎng)站考察等教學(xué)形式。點(diǎn)面結(jié)合，既有依據(jù)教學(xué)內(nèi)容開設(shè)的主題教育實(shí)踐活動，又有社會研修基地的拓展探究。課內(nèi)課外，校內(nèi)校外，現(xiàn)實(shí)生活與虛擬空間相結(jié)合，形成立體化的實(shí)踐教學(xué)體系，教學(xué)形式也就豐富多彩、種類繁多。

3.完善組織管理，加大思政課實(shí)踐性教學(xué)保障力度。當(dāng)前，許多高職院校在進(jìn)行思政課實(shí)踐性教學(xué)時面臨教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教學(xué)資源相對短缺、教學(xué)組織實(shí)施困難的窘境。要擺脫這種局面，就要不斷完善組織管理，在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、課時保證、實(shí)踐基地建設(shè)等方面加大支持和保障力度。當(dāng)前高職院校在思政課實(shí)踐性教學(xué)方面出現(xiàn)的很多問題就是缺乏有效的機(jī)制，甚至有不少高職院校還沒有成立由校黨委書記或副書記任組長的“思政課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。有的高校雖然早已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但形同虛設(shè)，很少開展實(shí)質(zhì)性的工作，實(shí)踐性教學(xué)保障經(jīng)費(fèi)不足的問題更是無人問津，涉及到多部門合作開展實(shí)踐性教學(xué)活動的工作更是相互推諉、扯皮，導(dǎo)致實(shí)踐性教學(xué)難以順利開展。因此，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于思政課實(shí)踐性教學(xué)的組織和運(yùn)行勢在必行。除此之外，還需要建立一支相對穩(wěn)定的校內(nèi)外專兼職結(jié)合的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為實(shí)踐性教學(xué)活動的有效開展提供師資保障。

4.引入監(jiān)督機(jī)制，建立思政課實(shí)踐性教學(xué)考評監(jiān)督體系。高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)過程中出現(xiàn)的組織實(shí)施隨意、運(yùn)行不可持續(xù)、師生參與積極性缺失等不良現(xiàn)象，其中一個最主要的原因就是思政課實(shí)踐性教學(xué)監(jiān)督機(jī)制和考評體系的缺失。高職院校應(yīng)大膽引入監(jiān)督機(jī)制，通過成立實(shí)踐性教學(xué)督導(dǎo)小組、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度、學(xué)生實(shí)踐性學(xué)習(xí)反饋調(diào)查等方式，對實(shí)踐性教學(xué)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果等過程進(jìn)行全程的監(jiān)督，以此來達(dá)到教師不敢懈怠、學(xué)生不敢輕視的目的。當(dāng)然，要引入監(jiān)督機(jī)制，做好實(shí)踐性教學(xué)監(jiān)督工作，就必須要建立一套科學(xué)的思政課實(shí)踐性教學(xué)考評監(jiān)督體系。高職院校要認(rèn)識到建立教學(xué)考評監(jiān)督體系的重要性和作用，在遵循政治性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性原則的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)評價(jià)指標(biāo)，靈活運(yùn)用各種評價(jià)方法，構(gòu)建一套適合高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)組織和運(yùn)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有效考評監(jiān)督體系。

作者：鄭繼海單位：東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院