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公路交通施工現(xiàn)場安全管理工作重點

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1公路交通施工安全事故頻發(fā)現(xiàn)狀分析

1.1公路施工安全事故原因分析

經(jīng)過對公路施工安全事故的分析,加之筆者多年的工作實踐經(jīng)驗,造成公路施工安全事故的主要原因有如下四點,其中人的不安全行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是造成安全事故的主要原因,由于人、物和環(huán)境都受管理支配,所以管理上存在的缺陷則是安全事故發(fā)生的根本原因。

1.1.1人的因素

主要是指由于人的不安全行為而導(dǎo)致的安全事故。人的不安全行為其實也就是人的失誤,是指由于人的心理、生理以及自身技能等人為原因而導(dǎo)致公路施工系統(tǒng)出現(xiàn)故障,比如違背設(shè)計原理,或者某些特定的操作規(guī)程等錯誤行為,都會致使公路施工系統(tǒng)性能不良甚或是故障,從而引發(fā)安全事故的發(fā)生。人的不安全行為主要表現(xiàn)有十三種類型。

1.1.2物的因素

在公路施工過程中,由于物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致的安全事故,比如機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施和工具等本身存在缺陷或者存放方法不當(dāng),或者護(hù)理不當(dāng),從而使物沒有達(dá)到安全要求的狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。這些物的不安全狀態(tài),其實與人的因素是分不開的,隱藏著人的失誤,比如與人的錯誤操作以及管理漏洞等都密不可分,因此可以說,物的不安全狀態(tài)在某種程度上反映了人的素質(zhì)和決策管理水平,只有提高施工人員的安全技術(shù)水平,并對施工物資采取安全管理措施,方可有效控制物的不安全狀態(tài),消除事故隱患。

1.1.3環(huán)境的因素

環(huán)境因素概括起來說就是指公路施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的不良狀態(tài),以及不利于公路施工的天氣和地質(zhì)等環(huán)境。這些環(huán)境因素是安全事故發(fā)生的背景條件,通過人和物的交叉作用,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。公路施工環(huán)境是非常復(fù)雜的,不同于一般的施工現(xiàn)場環(huán)境,其機(jī)械化以及半機(jī)械化作業(yè)程度要低很多,而且使用的材料比較多、工序也多、交叉作業(yè)的情況更多,這些因素都會對作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生或輕或重的影響,直接影響到施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率。一般來說,雜亂無章的作業(yè)現(xiàn)場比整潔、有序的作業(yè)現(xiàn)場更容易發(fā)生安全事故,如果把施工材料和工具等物資胡亂擺在現(xiàn)場,沒有任何次序可循,以及生活生產(chǎn)用電沒有合理規(guī)劃、而是私下亂拉,這必然給安全施工埋下了隱患,而且施工起來也不便現(xiàn)場作業(yè),容易引起人的煩躁情緒,那么人的操作失誤幾率也會因此升高,所以說,環(huán)境因素對人和物都會產(chǎn)生影響,通過人和物的交叉作用引發(fā)安全事故,是事故發(fā)生的重要原因之一。

1.1.4管理的因素

上述人的因素和物因素,都是安全事故發(fā)生的表面原因,究其根源,導(dǎo)致這兩種因素出現(xiàn)不良狀態(tài),其根源在于施工安全管理上存在缺陷。因為企業(yè)管理者對施工安全不夠重視,管理制度不健全,職責(zé)不明確,或者是操作流程沒有進(jìn)行明確規(guī)定,安全技術(shù)措施不健全,安全意識薄弱等等,這些都屬于管理上的因素,由此而導(dǎo)致安全隱患的排查力度不夠,排查不徹底而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。需要補充說明一點,以上各種因素并不是孤立的,而是相互聯(lián)系的、相互影響的,他們之間相互作用才導(dǎo)致公路交通施工安全事故的發(fā)生。

2公路交通施工現(xiàn)場安全管理工作要點

通過以上對公路交通施工現(xiàn)場安全事故的要因分析,我認(rèn)為公路施工安全管理工作,不在于事后對事故的處理,而是事前對危險源的管理控制。因為事故是危險源激發(fā)后產(chǎn)生的后果,只有有效消除危險源,才能更好地預(yù)防安全事故的發(fā)生,經(jīng)過分析和筆者多年的公路施工安全管理經(jīng)驗,筆者認(rèn)為公路施工危險源的管控原理如圖2所示。

2.1人員的安全管理

對人員的安全管理實際上就是要控制人為失誤,減少施工作業(yè)過程中不正確行為對危險源的觸碰。由于危險源一般都在重要崗位,這些崗位多半具有技術(shù)難度大,操作起來比較復(fù)雜等特點,因此首先要根據(jù)崗位特點要選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)能力強的專業(yè)人員對應(yīng)作業(yè)。其次,上崗前要對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能,對于危險崗位的工作人員要進(jìn)行重點培訓(xùn),熟記安全操作規(guī)范和流程、了解本崗位的主要危險類型和控制事故發(fā)生的方法,并且一定要持證上崗。

2.2機(jī)械設(shè)備的安全管理

對機(jī)械設(shè)備的安全管理,也就是對物的安全管理,主要管控方式有:制定相關(guān)的具體操作規(guī)范和施工方案,施工中盡量采用新工藝、新技術(shù)以及新設(shè)備,并對重要崗位要配備安全設(shè)施,相應(yīng)增加安全投資,現(xiàn)場作業(yè)布局要合理,對于重點設(shè)備要定期檢查和維護(hù),對危險物資和機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行全天候監(jiān)控,避免機(jī)械設(shè)備與人的不安全行為產(chǎn)生交叉。

2.3施工環(huán)境的安全管理

現(xiàn)場施工環(huán)境直接關(guān)系到公路交通施工的安全,一個良好的作業(yè)環(huán)境是員工保持心情舒暢、提高工作效率和減少事故發(fā)生的重要外部條件。對施工環(huán)境的安全管理主要可以從施工平面布置、施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分和安全警示標(biāo)志這幾方面入手。具體來說,施工平面布置充分利用場地,布置要緊湊,盡量減少二次搬運。在條件允許的前提下,可以利用原有建筑物作為臨時設(shè)施,并且生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要嚴(yán)格區(qū)分開來,施工平面要注意防蟲防疫和防火,做到不污染環(huán)境,無建設(shè)公害;施工現(xiàn)場要根據(jù)項目不同,分為作業(yè)區(qū)和材料放置區(qū),并要保持一定距離,生活區(qū)要原理建筑物墜落區(qū)域;另外,要根據(jù)施工階段和工程特點,在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志,尤其是危險部位一定要標(biāo)志顯目、清楚,安全警示標(biāo)志的類型和數(shù)量要根據(jù)危險部位的性質(zhì)來設(shè)計。

2.4管理制度的安全管理

管理制度是確保公路施工安全的重要保障,因此首先要建立健全危險源管理制度,通過分析確定危險源的部位,然后指定相關(guān)的規(guī)章制度,比如可以設(shè)立日常管理檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、培訓(xùn)考核制度等等。并且在日常管理中要需要做到以下幾點。

(1)強化危險源的日常管理,制定日常管理規(guī)章制度,并且要將責(zé)任落實到個人,明確責(zé)任人的具體責(zé)任,責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期對危險源進(jìn)行檢查,可以將這個作為績效考核的一個指標(biāo),設(shè)置對應(yīng)的獎懲制度,還可以將獎懲制度與晉升機(jī)會掛鉤,對危險源的管理逐步提高要求。

(2)根據(jù)日常管理的信息反饋及時整改隱患,建立完善的信息反饋機(jī)制和流程,并要求管理人員嚴(yán)格執(zhí)行,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,進(jìn)行相應(yīng)的整改。同時,建立危險源的分級管理系統(tǒng),對重點部位的危險源要進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,由專門管理人員負(fù)責(zé),安全管理部門隨時進(jìn)行檢查確認(rèn)。

(3)對重大危險源要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)工程特點和重大危險源的存在情況,編制具有普遍指導(dǎo)意義的應(yīng)急預(yù)案和措施,以及各項具體要求,用以指導(dǎo)現(xiàn)場施工的具體操作。

3結(jié)束語

總之,施工現(xiàn)場的安全管理是公路工程的重中之重,事關(guān)人們的生命、財產(chǎn)等重大問題,同時也關(guān)系到公路工程建設(shè)單位的企業(yè)形象和社會聲譽,必須予以高度重視和關(guān)注。對施工安全管理要提前預(yù)防,全面檢查公路施工中的潛在危險源,重點從論述中提到的四個方面著手予以排查,同時建立相應(yīng)的安全管理體系并不斷完善,從而真正做到防范于未然,避免安全事故的發(fā)生,為安全施工提供有效保障。

作者:支文渤單位:甘肅省定西公路管理局通渭管理段