一、充分認識加強農(nóng)牧村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性

近年來。農(nóng)牧村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展。不僅威脅著農(nóng)牧民群眾的身心健康。牧業(yè)人口占絕大多數(shù)，全州上下不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度。農(nóng)牧村“臟、亂、差”規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及工業(yè)和城區(qū)污染向農(nóng)牧村轉移、植被破壞等現(xiàn)象也比較突出。而且制約著農(nóng)牧村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。州牧業(yè)比重大。做好農(nóng)牧村環(huán)境保護工作，不僅關系到廣大農(nóng)牧民的切實利益，關系到全州的小康建設和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，也是建設生態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)牧村，保障改善民生的迫切需要，更是舉生態(tài)牌，打生態(tài)牌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的迫切需求。因此，各級政府、各部門、各單位一定要從落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度，充分認識加強農(nóng)牧村環(huán)境保護的重要性和緊迫性，切實加強農(nóng)牧村環(huán)境保護，推進農(nóng)牧村生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)牧村環(huán)境保護工作

農(nóng)牧村和農(nóng)牧業(yè)是連接人與自然的重要紐帶。涉及農(nóng)牧村生產(chǎn)生活各個方面。把農(nóng)牧村環(huán)境保護納入“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和“十二五”社會主義新農(nóng)牧村建設規(guī)劃。各縣市、各有關部門一定要高度重視。以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，農(nóng)牧村環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程。必須統(tǒng)籌安排。以科學發(fā)展觀為指導。把農(nóng)牧村環(huán)境保護與改善農(nóng)牧村人居環(huán)境、提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量和健康水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展結合起來，依據(jù)州委、州政府建設生態(tài)的總體思路，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，因地制宜、分類指導，依靠科技、創(chuàng)新機制，政府主導、公眾參與”基本原則，切實制定好本縣市的農(nóng)牧村環(huán)境保護規(guī)劃。明確“十二五”農(nóng)牧村環(huán)境保護的總體目標，十二五”期間，農(nóng)牧村環(huán)境污染狀況有所改變，農(nóng)牧村飲用水水源得到保護；生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設取得較大進展；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到較好控制，工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效，農(nóng)牧村畜禽糞便，以及生活垃圾和污水的處理率均提高10%以上；農(nóng)牧村改水、改廁工作順利推進，農(nóng)牧村衛(wèi)生廁所普及率達到50%嚴重的農(nóng)牧村環(huán)境健康危害得到有效控制；土壤污染與農(nóng)業(yè)污染源狀況全面查清，無公害、綠色、有機”食品生產(chǎn)基地進一步擴大，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建全面鋪開，農(nóng)牧村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識普遍提高，農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

三、切實解決農(nóng)牧村環(huán)境突出問題

1確保農(nóng)牧村飲水安全。把保護農(nóng)牧村飲用水水源作為農(nóng)牧村環(huán)境保護工作的頭等大事。組織開展農(nóng)牧村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查。依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。落實飲用水水源地的各項保護措施，將飲用水水源地的保護和解決人畜安全飲水納入政府環(huán)境保護考核指標?？茖W劃定農(nóng)牧村飲用水水源保護區(qū)。加強飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)測和監(jiān)管。禁止任何單位和個人在水源保護區(qū)從事破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動。加強農(nóng)牧村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估。加快農(nóng)牧村飲水安全工程進度，保障農(nóng)牧村生活飲用水達到衛(wèi)生標準，建設清潔水源。

長期以來，我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓，不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度，總結環(huán)保設施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中，堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗，最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作，我廠的環(huán)境得到了很大改善，廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標準》，為了更好的把我廠環(huán)保工作做好，特制定2011年工作計劃如下：

1、嚴格按照國家環(huán)保要求，堅持“預防為主，防治結合”的環(huán)保方針，進一步加大力度，做好環(huán)境保護工作，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育，使全廠形成了“我要環(huán)?！?、“我為環(huán)?！钡牧己梅諊?/p>

2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置；開展資源綜合利用，變廢為寶。

3、綠化美化環(huán)境，營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施，只有起點，沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結合起來。

4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目，以技術創(chuàng)新為動力，采用先進的污染治理技術，治理生產(chǎn)過程排放的污染物，全面完成減排計劃；采用先進的工藝技術與設備，改進管理，提高綜合利用率，進一步實施循環(huán)經(jīng)濟，以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料，對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究，總結成績，找出矛盾，提出建議。

為了進一步貫徹落實環(huán)境保護責任制，全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)省、市、縣有關要求和根據(jù)我鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃，特制定羅洪鄉(xiāng)環(huán)保工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，按照構建社會主義和諧社會的要求，以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題為重點，實行政府負責制，部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動，以保障群眾權益，服務羅洪建設。

二、主要工作任務

1、實行環(huán)境保護目標責任制，將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護工作列入鄉(xiāng)有關單位負責人和村主干政績的主要內(nèi)容，并定期向鄉(xiāng)政府領導報告環(huán)境保護工作。

2、將環(huán)境保護規(guī)劃和計劃納入我鄉(xiāng)文明建設計劃，增強環(huán)境保護資金投入，將環(huán)境保護資金納入財政預算。

目前我市氮氧化物污染來源除火力發(fā)電外，機動車排放的主要污染物為氮氧化物、碳氫化合物和細微顆粒物(PM2.5根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。主要就是機動車尾氣，而氮氧化物已被國家確定為期間四項減排指標之一。為控制和削減機動車污染物排放量，促進高排放車輛淘汰，實現(xiàn)氮氧化物減排目標，有效改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，給群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，按照國家和省上統(tǒng)一要求，全市范圍積極開展了用機動車環(huán)保合格標志核發(fā)工作。本次機動車環(huán)保檢驗標志分為綠標和黃標，裝用點燃式發(fā)動機汽車達到國Ⅰ”及以上標準的裝用壓燃式發(fā)動機汽車達到國Ⅲ”及以上標準的摩托車和輕便摩托車達到國Ⅲ”及以上標準的核發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標志，未達到上述標注的機動車，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標志。目前，這項工作已全面展開。

一是認真開展前期工作。市環(huán)保局認真開展了三個方面的前期準備工作。第一，為搞好全市機動車環(huán)保標志核發(fā)工作。組織中航汽車檢測有限責任公司參加并通過了省環(huán)保廳汽車尾氣檢測資質(zhì)評估認證；第二，印制了國家環(huán)保部統(tǒng)一制式的環(huán)保檢驗合格標志；第三，組織有關業(yè)務人員參加了省環(huán)保廳舉辦的業(yè)務培訓，目前已基本具備了核發(fā)工作條件。

二是召開市長辦公會議進行專題部署。政策性、技術性強，針對機動車環(huán)保標志核發(fā)工作量大面寬。社會關注度高的特點，分管副市長主持召開市長辦公會議，就我市開展機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)管理進行了專題研究和部署。會議要求，一要明確職責，有序開展。采取機動車環(huán)保檢測合格標志核發(fā)與機動車安全檢測相結合的方式，由市環(huán)保局負責機動車環(huán)保標志發(fā)放的統(tǒng)一監(jiān)督管理。定期檢查汽車檢測機構，建立全市機動車排氣檢測監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。市公安局交警支隊加強對持黃色標志車輛或無環(huán)保標志車輛的檢查，強化不達標車輛的期報廢管理，對尾氣超標、環(huán)保標志過期和沒有取得環(huán)保標志的機動車，不予辦理年審等相關業(yè)務，情節(jié)嚴重的依法實施處罰。市交通運輸局負責督促營運車輛積極申領環(huán)保合格標志，加強日常監(jiān)管，督促不達標營運車輛到具備維修資質(zhì)的企業(yè)進行治理，同時，加強對機動車維修企業(yè)的監(jiān)管，保證維修質(zhì)量。中航汽車檢測有限責任公司負責日常檢測，保證檢測數(shù)據(jù)準確、真實、可靠。市財政負責研究解決所需經(jīng)費，確保核發(fā)工作順利開展。二要加強協(xié)調(diào)，抓好落實。市環(huán)保局、市公安局交警支隊、市交通運輸局等相關部門按照職責分工，加強領導，落實責任，相互支持，推動工作順利進行。三要嚴格制度，加強監(jiān)督。各相關單位要組織參與此項工作的人員認真學習相關文件，按照國家環(huán)境部《機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定》要求，切實履職盡責。

三是加大宣傳力度。市環(huán)保局采取多種形式，為使廣大市民尤其是機動車駕駛員和車主深入了解機動車環(huán)保標志核發(fā)的要求。對機動車環(huán)保標志核發(fā)工作進行了廣泛宣傳。一方面，利用媒體開展宣傳。市環(huán)保局、市公安局交警支隊、市交通運輸局聯(lián)合在電視臺、日報、在線等各大媒體了關于核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志的公告》明確了環(huán)保合格標志核發(fā)范圍、種類及其排放要求、所需資料、具體要求、辦理時間和程序等事宜。同時，刊登了答記者問”對群眾可能產(chǎn)生的疑問進行了解釋。另一方面，利用宣傳單開展宣傳。機動車檢測機構放置宣傳單，為前來檢測和咨詢的群眾提供宣傳和解釋，進一步增強了公眾的環(huán)保意識和參與意識，贏得了理解和支持，為機動車環(huán)保標志核發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍。

一、主要污染源

1、工業(yè)污染源。主要來自小河及石板河流域內(nèi)企業(yè)，散落分布于轄區(qū)6個行政村、3個企業(yè)居委，主要為煤炭采選、鋼鐵、焦化等行業(yè)。小河和石板河流域及支流在我鎮(zhèn)境內(nèi)工業(yè)污染物排放量大，且河流域的徑流量小，自凈能力有限，加之工業(yè)固廢亂堆亂放，經(jīng)雨水沖刷后排入河流，存在較大環(huán)境安全隱患。

2、生活污染源。一是流域內(nèi)居民生活污水。我鎮(zhèn)常住人口約4.4萬人，分布居住在小河和石板河流域內(nèi)，居民生活污水產(chǎn)生量較大，沒有污水處理廠。二是固體廢棄物污染。固體廢棄物污染主要是沿河村（居）沿岸傾倒、堆積生活（生產(chǎn)）垃圾，加上雨水沖刷進入河流的污染物也給河流造成了水體污染。

3、農(nóng)業(yè)面源及（種）養(yǎng)殖污染源。主要來自沿河村（居）種（養(yǎng)）殖場和散布于沿河的農(nóng)村種（養(yǎng)）殖戶，這些種養(yǎng)殖場（戶）的廢水、畜禽糞便直接排入河流，造成河水水質(zhì)惡化。同時，來自流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥也給河流帶來了污染。

二、工作目標

通過綜合治理，搭制污染源頭，使小河、石板河流域污染物總量明顯下降，水質(zhì)有一定程度的好轉，確保河流綜合環(huán)境在短期內(nèi)有較大改觀。