前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文第1篇

關(guān)鍵詞：多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作護(hù)理；鼻咽癌；自護(hù)能力；生存質(zhì)量

鼻咽癌是頭頸部常見(jiàn)的惡性腫瘤之一，手術(shù)是鼻咽癌患者治療主要手段之一，手術(shù)創(chuàng)傷可導(dǎo)致患者術(shù)后存在焦慮、抑郁的情緒，影響患者預(yù)后[1]。有效的護(hù)理方法可改善患者負(fù)性情緒，促進(jìn)患者康復(fù)。多學(xué)科合作團(tuán)隊(duì)干預(yù)模式是目前國(guó)際上公認(rèn)的疾病康復(fù)期有效的干預(yù)措施，它以多專(zhuān)業(yè)小組為基礎(chǔ)，通過(guò)各學(xué)科護(hù)理人員相互協(xié)作而為患者提供全面、規(guī)范、系統(tǒng)的康復(fù)護(hù)理干預(yù)，旨在促進(jìn)患者病情預(yù)后，改善患者生活質(zhì)量[2，3]。本研究為促進(jìn)鼻咽癌患者康復(fù)，提高患者術(shù)后生存質(zhì)量，于2012年1月～2014年1月對(duì)鼻咽癌患者應(yīng)用多學(xué)科合作團(tuán)隊(duì)干預(yù)，效果理想，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 選取2013年6月～2015年6月選取本院收治的鼻咽腫瘤切除術(shù)患者為研究對(duì)象，納入標(biāo)準(zhǔn)：①患者均經(jīng)病理組織學(xué)確診；②患者FIGO分期為IIa期以下；③卡氏評(píng)分>70分；④患者均簽署知情同意書(shū)；⑤入選患者及護(hù)理人員均為雙盲隨機(jī)選取。同時(shí)排除如下患者：①肝腎功能異常；②癌細(xì)胞發(fā)生轉(zhuǎn)移者；③存在手術(shù)禁忌癥；④精神疾病史、認(rèn)知功能障礙的患者。共有84例患者符合入組要求，根據(jù)隨機(jī)數(shù)字表將患者分為觀測(cè)組及對(duì)照各42例，對(duì)照組：男 22例，女 20例，患者年齡38～78歲，平均年齡（48.96±3.78）歲，臨床分期：I期 22例，II期20 例；文化程度：小學(xué)5例，初中 15例，高中 10例，大專(zhuān)或以上12例。觀察組：男 20例，女 22例，患者年齡38～80歲，平均年齡（49.02±5.36）歲，臨床分期：I期 20例，II期22 例；文化程度：小學(xué)5例，初中 14例，高中 10例，大專(zhuān)或以上13例。兩組患者性別、年齡、臨床分期及文化程度無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P>0.05），具有可比性。

1.2方法 兩組患者住院期間均給予常規(guī)性護(hù)理，對(duì)照組出院后定期進(jìn)行門(mén)診隨訪，隨訪過(guò)程中對(duì)患者進(jìn)行健康宣教。觀察組在對(duì)照組基礎(chǔ)上應(yīng)用多學(xué)科合作團(tuán)隊(duì)實(shí)施干預(yù)，具體干預(yù)措施如下：組間團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行成員分工及培訓(xùn)：團(tuán)隊(duì)由腫瘤科醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士、康復(fù)醫(yī)生、營(yíng)養(yǎng)師、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)人員及心理咨詢(xún)師組成。通過(guò)集體、院內(nèi)外結(jié)合等方式對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)每個(gè)成員專(zhuān)科知識(shí)向患者發(fā)放鼻咽癌術(shù)后康復(fù)培訓(xùn)手冊(cè)。各成員職責(zé)主要如下：①腫瘤科醫(yī)生：由主治醫(yī)師擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)患者進(jìn)行專(zhuān)科診斷、治療及病情評(píng)估。②護(hù)士：由主管護(hù)師以上的護(hù)士擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對(duì)患者入院情況、住院期間康復(fù)護(hù)理（包括定期為患者舉辦健康講座、指導(dǎo)患者術(shù)后飲食、做好吸痰、排痰工作，以防止切口感染，定期向患者發(fā)放健康宣教手冊(cè)）及社區(qū)隨訪服務(wù)（包括家庭訪視、電話隨訪、社區(qū)健康講座）。③康復(fù)師：由熟悉腫瘤康復(fù)知識(shí)的康復(fù)治療師擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)及協(xié)助患者完成康復(fù)訓(xùn)練（主要以有氧運(yùn)動(dòng)為主）。④營(yíng)養(yǎng)師：由獲得國(guó)家公共營(yíng)養(yǎng)師資格證的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)為患者制定營(yíng)養(yǎng)套餐及進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)評(píng)估。⑤心理咨詢(xún)師：由具備國(guó)家心理咨詢(xún)資格證書(shū)的專(zhuān)人人員擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對(duì)患者實(shí)施心理干預(yù)及咨詢(xún)。⑥團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)人員：由腫瘤科護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)隊(duì)中各成員進(jìn)行協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作。兩組患者隨訪時(shí)間為1年。

1.3觀察指標(biāo) ①自護(hù)能力測(cè)定量表（ESCA）[5]：該問(wèn)卷是在Orenm自護(hù)理論的基礎(chǔ)上制定的，量表共包含健康知識(shí)水平、自護(hù)責(zé)任感、自我護(hù)理技能、自我概念等4個(gè)維度共43個(gè)條目，總分為172分，分值越高患者自護(hù)能力越好。兩組患者分別于入院時(shí)及干預(yù)后發(fā)放量表填寫(xiě)。②生存質(zhì)量：采用生活質(zhì)量綜合評(píng)定問(wèn)卷（GQOLI-74）對(duì)患者生活質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，量表內(nèi)容包括生活狀態(tài)、軀體功能、心理功能及社會(huì)功能等4個(gè)維度，分值越高患者生活質(zhì)量越理想。

1.4評(píng)估方法 兩組患者分別于出院當(dāng)天及干預(yù)結(jié)束后應(yīng)用ESCA量表、GQOLI-74量表進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)場(chǎng)向患者發(fā)放問(wèn)卷并于填寫(xiě)前告訴患者相關(guān)注意事項(xiàng)。共發(fā)放問(wèn)卷84份，有效回收84份，有效回收率為100%。

1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 應(yīng)用SPSS17.0對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組間計(jì)量資料以均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，兩組比較采用t檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1兩組患者干預(yù)前后自我護(hù)理能力對(duì)比 觀察組干預(yù)后自我概念、自護(hù)責(zé)任感、自護(hù)技能、健康知識(shí)水平及自護(hù)能力評(píng)分顯著高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2兩組患者干預(yù)前后生存質(zhì)量對(duì)比 觀察組干預(yù)后物質(zhì)生活、軀體功能、社會(huì)功能、心理功能及生活質(zhì)量評(píng)分顯著高于對(duì)照組（P

3 討論

多學(xué)科合作團(tuán)隊(duì)是指由各學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員組成的康復(fù)隊(duì)伍，通過(guò)將不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員有機(jī)結(jié)合從而對(duì)慢性疾病患者實(shí)施全面的康復(fù)護(hù)理[4]。多學(xué)科合作團(tuán)隊(duì)建立目的在于提高社區(qū)慢性疾病患者對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)水平及康復(fù)治療效果，從而提高患者生存質(zhì)量[5]。相關(guān)研究表明[6]，對(duì)慢性疾病患者或者疾病康復(fù)期患者應(yīng)用多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)結(jié)合制定的綜合護(hù)理康復(fù)方案能有效改善患者負(fù)性情緒，促進(jìn)患者康復(fù)，提高患者生存質(zhì)量。

自護(hù)能力是指患者促進(jìn)及維護(hù)身心健康所獲得一種能力，是個(gè)體形成自我護(hù)理行為的基礎(chǔ)[8]。研究表明[9]，患者自我護(hù)理能力越強(qiáng)，其對(duì)疾病認(rèn)知程度越高，治療疾病的信心越強(qiáng)，預(yù)后效果越理想。本研究結(jié)果顯示，觀察組干預(yù)后自護(hù)能力總評(píng)分及各維度評(píng)分顯著提高（P

綜上所述，多學(xué)科團(tuán)隊(duì)管理能有效提高鼻咽癌患者自我護(hù)理能力，改善患者負(fù)性情緒及生存質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王詠梅，杜新香.責(zé)任制優(yōu)質(zhì)護(hù)理全程追蹤模式對(duì)鼻咽癌放療患者的臨床護(hù)理作用[J].國(guó)際護(hù)理學(xué)雜志，2014，（6）：1333-1335.

[2]唐華英，郭真，趙巧云，等.心理干預(yù)在鼻咽癌調(diào)強(qiáng)放療患者臨床護(hù)理中的應(yīng)用[J].護(hù)士進(jìn)修雜志，2012，27（6）：510-512.

[3]楊萌萌，薛桂芬，蘇蘭，等.多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作護(hù)理會(huì)診模式在全喉切除術(shù)后病人中的應(yīng)用[J].護(hù)理研究，2014，28（5）：574-575.

[4]陳俊娥，王志學(xué)，陳俊榮，等.MDT協(xié)作護(hù)理模式在白內(nèi)障手術(shù)患者中的應(yīng)用效果[J].中華現(xiàn)代護(hù)理雜志，2015，21（9）：1027-1029，1030.

[5]陳家琴，趙小燕，嚴(yán)愛(ài)芳，等.多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式下綜合治療胃癌25例護(hù)理配合[J].交通醫(yī)學(xué)，2014，（5）：544-545.

[6]張西菊，李遵清.多學(xué)科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式對(duì)社區(qū)糖尿病患者的干預(yù)[J].護(hù)理學(xué)雜志，2012，27（21）：77-80.

[7]呂召霞，賈榮娟，李惠云，等.多學(xué)科團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化干預(yù)對(duì)糖尿病高危人群代謝指標(biāo)的影響[J].國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)，2013，19（10）：1409-1413.

[8]馮惠霞，蔣紅花，李桂容等，.晚期鼻咽癌局部同期放化療聯(lián)合西妥昔單抗治療的護(hù)理觀察[J].護(hù)士進(jìn)修雜志，2012，27（10）：898-899.

數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文第2篇

現(xiàn)印發(fā)給你請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。年市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意。

制定年全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實(shí)施方案。根據(jù)市委市政府關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體工作部署和對(duì)鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)工作的具體要求。

一、總體要求

以治臟治亂為重點(diǎn)，緊緊圍繞省市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的工作部署。以解決群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村管理突出問(wèn)題為突破口，綜合整治與專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)業(yè)整治與社會(huì)治理、集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)村改造建設(shè)效果，大力營(yíng)造“干凈、有序、整潔、優(yōu)美”鄉(xiāng)村容貌與景觀環(huán)境，全面提升鄉(xiāng)村管理服務(wù)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）鄉(xiāng)村容貌整治重點(diǎn)抓好五大專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

1.環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織開(kāi)展三次集中大清理戰(zhàn)役。4月開(kāi)展迎“五一”春季大清理戰(zhàn)役。9月開(kāi)展迎“十一”秋季大清理戰(zhàn)役。集中大清理活動(dòng)要進(jìn)行周密安排，動(dòng)員全社會(huì)力量，全民參戰(zhàn)，全面清除道路、河道、集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類(lèi)積存垃圾、渣土、廢棄物，對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施進(jìn)行全面清洗，完全消滅衛(wèi)生死角。二是提升專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和效能。對(duì)清掃、保潔、清運(yùn)、清掏等環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理組織和調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作規(guī)范。對(duì)城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，做到一掃兩保。主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到45%以上，主次干道做到16小時(shí)保潔，重點(diǎn)區(qū)域（嚴(yán)管區(qū)域）做到24小時(shí)保潔。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)管理，做到垃圾密閉收集運(yùn)輸、日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100%市區(qū)內(nèi)拆遷工程發(fā)生的垃圾，要隨拆隨清，并在拆遷結(jié)束一周內(nèi)清理干凈。加強(qiáng)對(duì)小街巷環(huán)衛(wèi)工作的組織管理，建立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，落實(shí)清掃、保潔、清運(yùn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理。依照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范》要求，設(shè)置公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱和果皮箱，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，堅(jiān)持設(shè)施完好、干凈整潔。四是健全和完善環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。依照“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙”要求，嚴(yán)格劃定責(zé)任區(qū)域，將責(zé)任范圍、規(guī)范和要求落實(shí)到專(zhuān)業(yè)部門(mén)、街道辦事處、小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位，簽訂責(zé)任狀。對(duì)沿街商戶、單位全部實(shí)行“門(mén)前三包”管理，落實(shí)監(jiān)管措施，加大宣傳教育和行政處罰力度。五是建立長(zhǎng)效監(jiān)督考核機(jī)制。依照精細(xì)化管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)各責(zé)任單位的分級(jí)考核方法，明確獎(jiǎng)懲措施，定期檢查考核。

2.戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織城管、規(guī)劃、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。無(wú)審批手續(xù)擅自設(shè)立戶外廣告的一律依法予以撤除，有審批手續(xù)但不符合規(guī)范的限期整改，逾期不自行整改的依法組織撤除。二是組織專(zhuān)業(yè)和社會(huì)力量對(duì)各類(lèi)小廣告進(jìn)行集中全面清除，落實(shí)責(zé)任制，建立健全小廣告日常清除機(jī)制。三是各級(jí)公安、城管、通訊等部門(mén)要協(xié)同配合，繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發(fā)小廣告行為。四是制定鄉(xiāng)村戶外廣告管理方法，明確管理責(zé)任、設(shè)置規(guī)范和審批程序，嚴(yán)格審批管理。

3.集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是加快封閉性便民市場(chǎng)建設(shè)。及時(shí)清除垃圾雜物，確保市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。市場(chǎng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)出入口及周邊的環(huán)境管理，保證出入口干凈、衛(wèi)生、整潔和暢通，防止市場(chǎng)外溢。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，適當(dāng)批準(zhǔn)設(shè)置早夜市和占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，但要加強(qiáng)監(jiān)管，限定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地段，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)境衛(wèi)生自律責(zé)任，落實(shí)市場(chǎng)主體的行政管理責(zé)任，落實(shí)城管隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。所有經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保存的占路市場(chǎng)必需設(shè)置垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，專(zhuān)人保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生。三是組織城管、工商、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展規(guī)范露天燒烤、取締馬路工廠的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是加強(qiáng)城管執(zhí)法日常管控，把管控責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和具體人員，加強(qiáng)日常巡查和管理，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行教育糾正和處罰。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)各類(lèi)施工工地進(jìn)行登記摸排。落實(shí)監(jiān)管單位、責(zé)任和措施，告知建設(shè)和施工單位義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效督導(dǎo)檢查機(jī)制。二是完善建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、消納等處置活動(dòng)的管理方法，嚴(yán)格審批管理。三是組織城管執(zhí)法、住建、規(guī)劃、市政公用、環(huán)保、公安、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定設(shè)置圍擋、出入口不硬化、揚(yáng)塵噪音污染、無(wú)建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批手續(xù)、不按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)傾倒建筑垃圾、道路遺撒等違法違規(guī)行為。

5.交通環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)主次干道兩側(cè)違法建筑、構(gòu)筑物、違章棚亭和各類(lèi)非法占路設(shè)施進(jìn)行撤除。清理各種出店經(jīng)營(yíng)。根據(jù)實(shí)際，編制規(guī)劃，適當(dāng)路段合理設(shè)置停車(chē)泊位。三是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理，不準(zhǔn)超范圍、超時(shí)限停放車(chē)輛，堅(jiān)持停車(chē)場(chǎng)干凈整潔。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。

（二）街道景觀整治重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工程。

1.街道景觀新整治工程。將沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造整治的主次干道全部納入改造整治范圍。

沿街樓體和墻體進(jìn)行清洗粉刷，整治內(nèi)容：對(duì)違、臨、陋建筑進(jìn)行撤除和改造。臨街建筑物外掛設(shè)施進(jìn)行隱蔽和規(guī)范化處置。對(duì)沿街違規(guī)廣告全部撤除，店鋪牌匾統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，治理亂貼亂畫(huà)亂掛，清除小廣告。對(duì)各類(lèi)架空線纜統(tǒng)一規(guī)整，杜絕空中“蜘蛛網(wǎng)”治理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，規(guī)范五小攤點(diǎn)設(shè)置。落實(shí)清掃保潔和清運(yùn)責(zé)任制，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。道路兩側(cè)公交站亭、站牌、宣傳欄、垃圾箱、果皮箱等設(shè)施齊全、整潔、設(shè)置規(guī)范。各類(lèi)交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、信號(hào)燈、路名牌、指示牌等設(shè)施齊全、規(guī)范，車(chē)輛有序停放。依照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，完成年度街景綠化、亮化任務(wù)。

整治規(guī)范：符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求。

2.街道景觀升級(jí)更新工程。對(duì)已經(jīng)改造整治過(guò)的重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)村街道景觀進(jìn)行系統(tǒng)性、高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)更新。年市中心城區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行5條重要街道的升級(jí)更新。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)完善街景規(guī)劃設(shè)計(jì)，升級(jí)更新的內(nèi)容：圍繞綠、亮、美。對(duì)應(yīng)撤除的違臨陋建筑和設(shè)施全部撤除到位，對(duì)沿街既有建筑實(shí)施“穿衣戴帽換服裝”改造，對(duì)架空線纜統(tǒng)一規(guī)整，提升戶外廣告牌匾品質(zhì)，增添雕塑、亭廊等節(jié)點(diǎn)，提升綠化、亮化水平。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，升級(jí)更新的規(guī)范：依照《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》要求。打造市級(jí)示范樣板街，參與省“十佳景觀大道”評(píng)選。

參與市“十佳樣板街”評(píng)選活動(dòng)。其他各縣區(qū)都要確定1條升級(jí)更新的主要街道為示范樣板街。

（三）小街巷整治建設(shè)工程。

整治建設(shè)范圍：分三年對(duì)重點(diǎn)小街巷進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治。年市中心城區(qū)完成下列小街巷整治：

粉刷沿街建筑和墻體，整治內(nèi)容：重點(diǎn)是撤除違法建筑和違章棚亭閣、占道臺(tái)階等設(shè)施。規(guī)范廣告牌匾設(shè)置，治理亂貼亂畫(huà)亂掛亂堆亂放，規(guī)整架空線纜，治理店外經(jīng)營(yíng)，規(guī)范馬路市場(chǎng)，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。

整治規(guī)范：符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求。

結(jié)合實(shí)際確定，其他各縣區(qū)街道景觀整治的具體范圍和項(xiàng)目由各縣區(qū)政府。報(bào)市景觀整治辦公室備案。

三、責(zé)任分工和時(shí)限要求

（一）責(zé)任分工。依照屬地管理的原則。并做好與各縣區(qū)的協(xié)同配合。其中：規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行街道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供色調(diào)、風(fēng)格等相關(guān)要求。

（二）時(shí)限要求。全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治工作3月初啟動(dòng)。完成工作動(dòng)員和部署。4月底前要完成街道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。5月底前完成節(jié)點(diǎn)和單體建筑改造設(shè)計(jì)。整治實(shí)施工作從4月初全面展開(kāi)，9月底前全面完成整治任務(wù)，10月底前完成市級(jí)考核驗(yàn)收。

四、保證措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制。制定切實(shí)可行的工作方案和相關(guān)政策錯(cuò)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人員，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工，限定完成時(shí)限，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

（二）搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。做到先規(guī)劃后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)后施工，保證整治的品質(zhì)和水平，防止返工浪費(fèi)。各級(jí)政府要依照鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)的要求，搞好資金預(yù)算，落實(shí)資金來(lái)源，建立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。

（三）深化管理體制改革。完善市級(jí)為主導(dǎo)、區(qū)級(jí)為主體、街道為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村管理體制和機(jī)制建設(shè)，健全鄉(xiāng)村管理基層網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)管理職責(zé)和范圍，重視長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，健全精細(xì)化的各項(xiàng)管理制度，實(shí)施數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。年底前，市中心城區(qū)要完成數(shù)字化城管二期工程建設(shè)，拓展數(shù)字化城管和“12319便民熱線覆蓋范圍和服務(wù)功能，提高管理和服務(wù)效能。高新區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、懷來(lái)縣、涿鹿縣、赤城縣、張北縣要完成數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文第3篇

（教育部網(wǎng)站，2014年4月23日）

三部門(mén)《關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件實(shí)施方案的通知》

教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)改委辦公廳、財(cái)政部辦公廳日前《關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出“全面改薄”實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：（一）明確工作目標(biāo)，針對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的缺口，“缺什么補(bǔ)什么”；（二）確定重點(diǎn)任務(wù)；（三）劃定實(shí)施范圍；（四）擬定實(shí)施步驟，要區(qū)分輕重緩急，確定2014-2018年每年重點(diǎn)解決事項(xiàng)和工作內(nèi)容，到2018年所有的縣（市、旗）全部實(shí)現(xiàn)“全面改薄”目標(biāo)；（五）統(tǒng)籌安排資金；（六）制定保障措施。

（教育部網(wǎng)站，2014年5月4日）

教育部：嚴(yán)禁“點(diǎn)招”等違規(guī)性地方政策

在5月8日召開(kāi)的2014年全國(guó)普通高校招生考試安全工作電視電話會(huì)議上，教育部副部長(zhǎng)杜玉波強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)范管理高校的招生錄取工作，各地不得出臺(tái)降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)“點(diǎn)招”、收取與招生掛鉤費(fèi)用等違規(guī)性地方政策。杜玉波表示，今年要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自主選拔錄取、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型考生的信息公開(kāi)，并開(kāi)展自主選拔錄取專(zhuān)項(xiàng)督察和以治理“點(diǎn)招”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。

（《中國(guó)青年報(bào)》2014年5月9日，作者：原春琳）

觀點(diǎn)

中央美術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記高洪：嚴(yán)重的行政化會(huì)破壞學(xué)校的文化品質(zhì)

學(xué)校的行政權(quán)力和所謂管理如果影響或干擾它所承擔(dān)的歷史使命和學(xué)術(shù)使命，就是所謂的過(guò)度行政化。當(dāng)然，學(xué)校需要在人事權(quán)、財(cái)權(quán)以及資源分配上行使必要的權(quán)力，但是如果有些學(xué)術(shù)項(xiàng)目的分配和選擇僅僅是靠行政發(fā)揮主導(dǎo)作用，就會(huì)破壞學(xué)校的文化品質(zhì)和干擾學(xué)術(shù)的發(fā)展。

（《中國(guó)青年報(bào)》2014年5月8日，作者：桂杰）

熊丙奇：提高待遇才是解決鄉(xiāng)村教師問(wèn)題的“真招”

要解決鄉(xiāng)村教師缺乏吸引力的問(wèn)題，只有提高待遇這條路，職稱(chēng)評(píng)審也是和待遇掛鉤的。從全世界范圍看，要促進(jìn)義務(wù)教育均衡，提高鄉(xiāng)村地區(qū)教育質(zhì)量，有效的辦法就是各地區(qū)、各學(xué)校的教師標(biāo)準(zhǔn)一致。而且，為吸引教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，有必要適當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師的收入，高于城市學(xué)校。

筆者進(jìn)一步建議，為整體解決鄉(xiāng)村教師問(wèn)題，應(yīng)該強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌，并加大中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，為解決鄉(xiāng)村教師待遇問(wèn)題提供制度保障。

（《中國(guó)青年報(bào)》2014年5月10日）

圖說(shuō)

我國(guó)中小學(xué)生教材難度被高估

一直以來(lái)，在抱怨中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)中，始終有一條就是認(rèn)為我國(guó)教材難，中小學(xué)生學(xué)習(xí)的東西太難，進(jìn)而建議降低教材難度。那么，我國(guó)中小學(xué)教材到底難不難？課業(yè)負(fù)擔(dān)與教材難度到底有沒(méi)有關(guān)系？5月6日的《中小學(xué)理科教材難度的國(guó)際比較研究》研究成果顯示，我國(guó)中小學(xué)教材難度處于國(guó)際中等水平，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)與教材難度沒(méi)有直接關(guān)系。

（《光明日?qǐng)?bào)》2014年5月8日，作者：王慶環(huán)）

一線

北京高校教師將教小學(xué)生音體美

5月9日，首都師范大學(xué)與北京5所小學(xué)簽訂協(xié)議，將參與這幾所小學(xué)的體育、美育特色發(fā)展。這是北京市首批啟動(dòng)的幫助小學(xué)全方位、多樣化、深層次開(kāi)展學(xué)校體育、美育的合作項(xiàng)目，20多所在京高校和藝術(shù)院所的教師、專(zhuān)業(yè)人員將進(jìn)入全市140多所公辦小學(xué)教授音體美，從今年新生開(kāi)始，采取年級(jí)滾動(dòng)方式開(kāi)展活動(dòng)，到2020年普及到小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生。

（《中國(guó)青年報(bào)》2014年05月12日，作者：李新玲）

數(shù)字

2013年在線教育用戶人數(shù)達(dá)6720萬(wàn)人

無(wú)論是聽(tīng)一節(jié)完整的哈佛公開(kāi)課，還是去線上尋找數(shù)理化視頻課程，抑或是利用碎片時(shí)間拿著手機(jī)背單詞、練口語(yǔ)。在線教育已經(jīng)悄然發(fā)生。艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)在線教育用戶人數(shù)在2013年達(dá)6720萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2017年將達(dá)到12032.6萬(wàn)人。

（《北京晨報(bào)》2014年5月12日，作者：孫雨、韓元佳）

中央財(cái)政下?lián)?014年普通高中國(guó)家助學(xué)金46.3億元

數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文第4篇

論文摘要：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃生育工作的重要組成部分，準(zhǔn)確的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料可作為政府部門(mén)科學(xué)決策的重要依據(jù)。只有究其根源，找出對(duì)策，才能提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率，進(jìn)一步提升工作水平。

 

人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作水平、人口計(jì)劃實(shí)施結(jié)果和對(duì)人口政策進(jìn)行人口預(yù)測(cè)的根本依據(jù)。但是當(dāng)前基層計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作不實(shí)已經(jīng)成為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中日益突出的問(wèn)題，引起了各級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度重視。 

 

一、造成基礎(chǔ)信息不實(shí)的原因 

 

計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息不實(shí)是計(jì)劃生育工作存在問(wèn)題的綜合反映。究其根源是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，有管理體制的問(wèn)題，也有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部的責(zé)任意識(shí)問(wèn)題和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)： 

（一）生育對(duì)象 

1．國(guó)家現(xiàn)行生育政策與部分群眾生育觀念的矛盾。由于受“重男輕女，傳宗接代”等生育觀念以及賴(lài)以生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響，再加上自然環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，社會(huì)保障制度不健全，特別是農(nóng)村對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題顧慮大，“早生貴子，養(yǎng)兒防老”的觀念從根本上未解決，特別是雙純女戶為了想法生兒子，逃避管理，長(zhǎng)期外出，生下孩子后幾乎再不回家，使計(jì)生干部束手無(wú)策，再加上鄉(xiāng)部分干部有同情心理，管理不到位，形成“本人逃避，村上保避，鄉(xiāng)上回避”的局面，形成出生人口漏報(bào)。 

2．生育對(duì)象存在超生要受經(jīng)濟(jì)處罰和落實(shí)節(jié)育措施的實(shí)際問(wèn)題，于是抱著僥幸心理，超生后能瞞則瞞，推遲上報(bào)甚至不上報(bào)出生，形成出生漏報(bào)、瞞報(bào)。 

（二）工作管理 

1．近幾年來(lái)，各級(jí)下大決心狠抓了“模范村、合格村”建設(shè)，但由于部分村班子癱瘓，更換頻繁，又疏于培訓(xùn)，責(zé)、權(quán)、利落實(shí)得不好，基層網(wǎng)絡(luò)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，真實(shí)的數(shù)據(jù)從源頭上上不來(lái)，出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)。 

2．部分計(jì)生管理人員不負(fù)責(zé)任造成漏報(bào)，部分村級(jí)計(jì)生干部文化水平低，勝任不了計(jì)生工作，對(duì)臺(tái)賬表冊(cè)理不清，道不明，丟三落四，自相矛盾；還有的責(zé)任心差，工作不扎實(shí)，出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)。 

3．依法管理、齊抓共管的氛圍尚未真正形成。計(jì)劃生育人人有責(zé)，但有些部門(mén)的配合意識(shí)不強(qiáng)，“只問(wèn)用工，不問(wèn)計(jì)生”，“憑一證辦多證”的機(jī)制并未真正落實(shí)，導(dǎo)致流動(dòng)人口失管和漏管，流動(dòng)人口的漏報(bào)出生和不落實(shí)節(jié)育措施現(xiàn)象時(shí)有存在。 

（三）干部責(zé)任落實(shí) 

漏報(bào)、瞞報(bào)的主要癥結(jié)在鄉(xiāng)村兩級(jí)，鄉(xiāng)級(jí)主要是畏懼“一票否決”和“黃牌警告”這根高壓線，又涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)的榮辱升遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部怕亮“丑”，怕自身的工作被否定，謊報(bào)成績(jī)，虛報(bào)問(wèn)題，更不愿主動(dòng)上報(bào)政策外出生，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就在數(shù)據(jù)上作手腳，造成出生漏報(bào)、瞞報(bào)；村一級(jí)是礙于人情，怕得罪人，縱容瞞報(bào)，責(zé)任跟蹤流于形式，形同虛設(shè)，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不深入村戶摸底，上報(bào)出生知多少報(bào)多少，有時(shí)甚至政策內(nèi)的也不能及時(shí)上報(bào)，形成出生人口漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題。 

（四）干部作風(fēng) 

指標(biāo)的下達(dá)是可靠性與科學(xué)管理的統(tǒng)一，過(guò)低的指標(biāo)不利于人口增長(zhǎng)，過(guò)高的指標(biāo)只會(huì)導(dǎo)致玩數(shù)字游戲。指標(biāo)過(guò)高造成基層部分領(lǐng)導(dǎo)報(bào)喜不報(bào)憂，只講好的不敢講壞的，導(dǎo)致上級(jí)決策失誤，為完成不切實(shí)際的高指標(biāo)，只好采取瞞報(bào)、虛報(bào)等手段降低計(jì)劃外出生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部因不負(fù)責(zé)任，對(duì)村級(jí)出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象熟視無(wú)睹，這樣計(jì)劃外出生的當(dāng)年就報(bào)不上來(lái)，形成漏報(bào)，掩飾了實(shí)際的工作水平。 

二、治理對(duì)策 

 

（一）抓實(shí)事求是的思想工作 

1．治假求實(shí)工作必須堅(jiān)持查防并舉，標(biāo)本兼治，從源頭上抓起。目前，人口出生能夠得到控制，主要靠行政手段和經(jīng)濟(jì)制約來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以很不穩(wěn)定。因此，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，要著力解決思想多變工作，抓領(lǐng)導(dǎo)層思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作要有充分的認(rèn)識(shí)，既肯定成績(jī)又要看到存在的問(wèn)題和不足，克服盲目樂(lè)觀的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講實(shí)話、講真話、辦實(shí)事，一是一，二是二，工作有成績(jī)不虛夸，有問(wèn)題不隱瞞，不護(hù)短，勤于督查，勤于落實(shí)，勤于獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 

2．抓基層干部思想。把建立層層責(zé)任制同動(dòng)態(tài)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到分工明確，責(zé)任到位，各司其職，獎(jiǎng)罰分明，促使計(jì)生干部人人有責(zé)任感，千斤重?fù)?dān)人人挑，建立出現(xiàn)問(wèn)題，不能推卸的責(zé)任追究制，提倡實(shí)事求是、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，摸實(shí)情，講實(shí)話，報(bào)實(shí)數(shù)，辦實(shí)事，實(shí)事求是的工作作風(fēng)。 

3．抓群眾的思想。立足于宣傳教育改變?nèi)罕娚^念，除抓在人口控制中起主導(dǎo)作用的政策法規(guī)等宣傳教育外，更應(yīng)從道德、文化、習(xí)俗等觀念上進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)政府應(yīng)在獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)上加大力度，從根本上改變?nèi)罕娕f的婚育觀念，真正把國(guó)家的政策要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。 

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村隊(duì)伍建設(shè)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量 

1．多年的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐證明的關(guān)鍵是源頭數(shù)字上下大力氣，從村級(jí)抓起。要把工作重心下移，就必須加大創(chuàng)“模范村”、“合格村”、掃“死角村”的力度，建立制度，落實(shí)責(zé)任，逐步形成縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)、組配合的管理格局。 

2．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。按照分段負(fù)責(zé)的原則，縣對(duì)鄉(xiāng)、村每年培訓(xùn)不少于4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期、不定期對(duì)村專(zhuān)干進(jìn)行手把手的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)好每月例會(huì)，同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定，要真正建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精，工作扎實(shí)的計(jì)生隊(duì)伍。 

3．加強(qiáng)鄉(xiāng)村表、卡、冊(cè)、簿的管理。嚴(yán)格按照有省、市規(guī)定的表、卡進(jìn)行管理，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、上報(bào)、交接、歸檔和保密制度。要明確這些卡檔是計(jì)劃生育管理的村級(jí)記錄，是計(jì)生管理最基礎(chǔ)，最主要的資料來(lái)源，是各類(lèi)計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)字的源頭。 

（三）抓規(guī)范管理工作 

1．制定科學(xué)合理的人口控制和工作質(zhì)量指標(biāo)。若人口控制目標(biāo)過(guò)緊或過(guò)高，就脫離實(shí)際，結(jié)果欲速則不達(dá)；若人口控制目標(biāo)過(guò)松，要求過(guò)低，既不利于調(diào)動(dòng)干部的積極性，又會(huì)影響人口的有效控制和工作水平的提高，所以一定要從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，把握好目標(biāo)的“尺度”。 

2．摸清底子，夯實(shí)基礎(chǔ)，在認(rèn)識(shí)上，要確立正確的指導(dǎo)思想，在方法上，每年每季從源頭上做起，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核對(duì)，全面整頓好臺(tái)賬，尤其要將新入戶、新結(jié)婚、新出生、新節(jié)育等有關(guān)對(duì)象所涉及的有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě)、核對(duì)，最大限度地減少“水分”。 

3．嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)懲分明。對(duì)計(jì)生工作中弄虛作假的歪風(fēng)，做到追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職、造假制假的實(shí)行“一票否決”。 

4．規(guī)范管理建章立制。要圍繞“村級(jí)規(guī)范化管理”這一中心內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)。經(jīng)過(guò)抓好規(guī)范性的管理和制度、促進(jìn)計(jì)生工作走上經(jīng)?；?、制度化的管理軌道。 

5．齊抓共管，形成共識(shí)。動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，走綜合治理之路，形成治假求實(shí)的良好社會(huì)局面，計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、公安、衛(wèi)生、工商與相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)合作，互相促進(jìn)，共同做好人口與計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作。 

（四）抓干部的工作作風(fēng) 

實(shí)事求是是計(jì)劃生育管理工作的靈魂。弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)、不僅影響各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，而且損害了黨和政府在群眾中的威信，敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)所以各級(jí)計(jì)生干部要以實(shí)為榮，摸實(shí)情，講實(shí)話，報(bào)實(shí)數(shù)，辦實(shí)事。深入基層調(diào)查研究，各項(xiàng)人口數(shù)據(jù)要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]蔣正華．計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)與考核評(píng)估[m]．中國(guó)人口出版社，1998． 

數(shù)字鄉(xiāng)村治理范文第5篇

9月7日，在首屆中國(guó)數(shù)字碳中和高峰論壇上，一組數(shù)據(jù)極為亮眼。

 

在四川，“十三五”前四年，在全省GDP年均增長(zhǎng)7.8%、城鎮(zhèn)率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)、能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)3.2%的情況下，人均碳排放為3.2噸，是全國(guó)最低的兩個(gè)省份之一。

 

與此同時(shí)， “十四五”開(kāi)局，四川定下“高水平建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的目標(biāo)，明確要“把數(shù)字牽引作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，聚焦激活新要素、推進(jìn)新治理、營(yíng)造新生態(tài)，加速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造西部領(lǐng)跑、全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地。”

 

若是將二者聯(lián)系在一起，一方面，作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和能源大省，四川是長(zhǎng)江黃河上游的重要生態(tài)屏障，在全國(guó)生態(tài)安全格局中肩負(fù)著重要使命，實(shí)現(xiàn)碳中和碳排放任重道遠(yuǎn)；另一方面，數(shù)字化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)碳中和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展重要路徑。

 

這意味著，在“數(shù)字化”“低碳化”浪潮下，如何加快推動(dòng)“數(shù)字化”與“綠色化”協(xié)同發(fā)展，探索出數(shù)字空間綠色低碳發(fā)展的四川方案，將成為天府四川在“雙碳”目標(biāo)下的“破局”之路。

 

這趟跋涉中，也正醞釀出前所未有的新機(jī)。

 

這里將匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，將肩負(fù)起創(chuàng)構(gòu)理想城市形態(tài)的時(shí)代使命，還將承載起每一個(gè)個(gè)體對(duì)于生活和工作、現(xiàn)實(shí)和理想的更多想象……

 

毫無(wú)疑問(wèn)，“雙碳”目標(biāo)下的四川故事，正入佳境。

 

格局

 

“十三五”期間

 

四川碳排放總量快增態(tài)勢(shì)基本扭轉(zhuǎn)

 

從初春到立秋，四川很“忙”。

 

四月初，省會(huì)成都，首個(gè)冠以“數(shù)字”之名的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)正式官宣——位于新津區(qū)的天府牧山數(shù)字新城，其定位為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，重要功能是“成渝數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片”。

 

到了初夏，四川省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合召開(kāi)覆蓋21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(區(qū)、市)政府的重要會(huì)議，聚焦“兩高”項(xiàng)目分類(lèi)處置。隨后，省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)上半年能耗雙控目標(biāo)完成情況紅色預(yù)警的3個(gè)市(州)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

 

隨后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)謀變。四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出全省首份碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)倡議，呼吁釩鈦鋼鐵低碳轉(zhuǎn)型。7月27日，四川冶控集團(tuán)揭牌成立，一躍成為全國(guó)最大的短流程綠色煉鋼集團(tuán)。

 

來(lái)到9月，首屆中國(guó)數(shù)字碳中和高峰論壇在蓉召開(kāi)，論壇以“數(shù)字助力，綠色發(fā)展”為主題，旨在動(dòng)員聚集各行業(yè)各政府部門(mén)，各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和企業(yè)等社會(huì)力量，探索如何有效利用數(shù)字化手段助推實(shí)現(xiàn)“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大目標(biāo)，備受關(guān)注。

 

數(shù)月之間，針對(duì)“雙碳”的目標(biāo)，四川就涉及到了數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目發(fā)展、助推清潔能源轉(zhuǎn)型等多個(gè)領(lǐng)域，再細(xì)化下去，新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、新生態(tài)等題中之意更是貫穿于每個(gè)日常中。

 

也正因?yàn)檫@樣的快節(jié)奏，眼下，四川的碳排放總量快增態(tài)勢(shì)已基本扭轉(zhuǎn)，碳排放強(qiáng)度顯著下降。

 

“十三五”期間，四川全省單位GDP能耗累計(jì)下降17.4%。全省水電裝機(jī)達(dá)到7892萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第一，水電外送電量累計(jì)6698億千瓦時(shí)，全省森林覆蓋率累計(jì)提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到40%。

 

在碳排放強(qiáng)度顯著下降的背后，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的加快。

 

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全省累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)綠色工廠296家，建設(shè)工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率達(dá)100%，新增和更新城市公交車(chē)中新能源汽車(chē)占比連續(xù)3年超過(guò)90%，可再生能源電力裝機(jī)占比突破84%，清潔能源消費(fèi)占比達(dá)50%以上，化肥使用量連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)。

 

這也印證了一個(gè)事實(shí)邏輯，從微觀主體的“一小步”，匯聚成助推能源轉(zhuǎn)型的“一大步”，再到探索出數(shù)字碳中和中的四川“樣板”。站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，四川正積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地，從頂層設(shè)計(jì)入手，以數(shù)字技術(shù)助推能源轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)市民生活減碳合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和降碳減排雙提升。

 

天府四川，新的格局，正在崛起。

 

破局

 

發(fā)展階段不平衡不充分

 

區(qū)域間減碳?jí)毫Σ町惷黠@

 

何為數(shù)字碳中和？

 

“我理解有兩個(gè)層面的意思。”在首屆中國(guó)數(shù)字碳中和高峰論壇上，中國(guó)工程院院士、國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南講到，題中之意，除了包含讓數(shù)字產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化之外，還有讓數(shù)字產(chǎn)業(yè)為碳達(dá)峰、碳中和賦能增綠的思考。

 

王金南坦言，國(guó)家要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，勢(shì)必將目標(biāo)任務(wù)分解和細(xì)化到各地，各地方政府將成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵，在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的過(guò)程中，各地因能源結(jié)構(gòu)不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，必然節(jié)能減排任務(wù)不同，完成時(shí)間也將有所不同。

 

事實(shí)上，發(fā)展階段不平衡不充分，這樣的困局在四川同樣存在。

 

在四川省生態(tài)環(huán)境廳總工程師在趙樂(lè)晨看來(lái)，四川下一階段的挑戰(zhàn)主要集中在三個(gè)方面，即思想認(rèn)識(shí)和能力薄弱與碳達(dá)峰、碳中和要求存在巨大差距；發(fā)展階段不平衡不充分實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和挑戰(zhàn)十分巨大；碳達(dá)峰、碳中和縱深推進(jìn)的發(fā)展基礎(chǔ)和政策行動(dòng)差距較大。

 

對(duì)此，四川正通過(guò)統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、戰(zhàn)略布局，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景作出更大貢獻(xiàn)。

 

具體而言，達(dá)峰時(shí)間有先后，區(qū)域上，成都、廣元等已經(jīng)作出承諾的地區(qū)要錨定目標(biāo)推進(jìn)達(dá)峰，攀枝花、眉山等具備條件的地區(qū)要加快達(dá)峰，多數(shù)城市應(yīng)于2029年及之前達(dá)峰；行業(yè)上，特別是煤電、鋼鐵、水泥、化工等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)要率先達(dá)峰，建筑、交通要通過(guò)提升能效、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)低碳化。達(dá)峰水平有高低，四川是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和資源大省，要樹(shù)立全國(guó)和全省一盤(pán)棋理念，增強(qiáng)大局、全局意識(shí)，設(shè)立總量剛性目標(biāo)，實(shí)施差異化增量控制。

 

而這樣的探索，其實(shí)已有成果。在成都，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)低碳增長(zhǎng)、以數(shù)字治理助力低碳生活、以數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)低碳發(fā)展、以數(shù)字基建支撐低碳轉(zhuǎn)型，“十三五”時(shí)期，單位GDP能耗和碳排放分別累計(jì)降低14.2%、21%，清潔能源占比提升至62.6%，森林覆蓋率達(dá)40.2%、年固碳量超過(guò)200萬(wàn)噸，人均碳排放位居全國(guó)十大城市最低，榮獲聯(lián)合國(guó)“全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎(jiǎng)”。

 

解局

 

著力提升數(shù)字碳綜合的能力和水平

 

積極探索多路徑減碳

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳中和，是一個(gè)廣泛而深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變革，既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。

 

論壇上，有專(zhuān)家舉例道，浙江、上海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份可重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等；甘肅、寧夏等西部省份可在探索新能源發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力；四川、福建等森林覆蓋率較高的省份可重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)碳匯。

 

整體上看，“十四五”期間，四川將以碳中和愿景為引領(lǐng)，圍繞2030年前達(dá)峰目標(biāo)，積極探索符合四川戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、能源結(jié)構(gòu)和資源稟賦的低碳轉(zhuǎn)型路徑。

 

對(duì)此，論壇上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，下一步，四川將著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓好國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位全鏈條的改造提升，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。著力推動(dòng)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快普及智能化用人監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)，強(qiáng)化能源使使用的精準(zhǔn)調(diào)控，優(yōu)化能源生產(chǎn)運(yùn)輸交易和消費(fèi)環(huán)節(jié)的資源配置能力。著力推動(dòng)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù)、賦能碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

 

也是在這個(gè)過(guò)程中，新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。例如，科技戰(zhàn)線積極響應(yīng)碳達(dá)峰碳中和號(hào)召，四川大學(xué)聯(lián)合東方電氣集團(tuán)等單位組建全國(guó)省級(jí)碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心，布局碳減排、碳零排、碳負(fù)排三大研發(fā)方向。西南石油大學(xué)掛牌碳中和研究院，設(shè)立天然氣綠色開(kāi)發(fā)利用、零碳能源系統(tǒng)、儲(chǔ)能技術(shù)、二氧化碳高效捕集與綠色轉(zhuǎn)化4個(gè)研究中心。

 

綠色金融創(chuàng)新邁向2.0時(shí)代。人行成都分行實(shí)施碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，加大對(duì)碳減排企業(yè)的融資支持。中航成都碳中和產(chǎn)業(yè)基金合作框架協(xié)議簽約，四川機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、雅礱江水電參與發(fā)行全國(guó)首批碳中和債券，全國(guó)首單區(qū)縣級(jí)碳中和綠色中期票據(jù)在成都新都區(qū)發(fā)行。

 

此外，四川也是林草碳匯的“沃土”?！端拇植萏紖R行動(dòng)方案》提出，到2025年林草碳匯項(xiàng)目規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)畝。支持涼山州鄉(xiāng)村振興、宣漢森林經(jīng)營(yíng)、天全大熊貓棲息地恢復(fù)、龍泉山城市森林、若爾蓋濕地等林草碳匯項(xiàng)目示范，還將探索林農(nóng)碳匯+互聯(lián)網(wǎng)“微碳匯”模式，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村林草碳匯產(chǎn)品。