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國(guó)外數(shù)字化城市管理范文第1篇

關(guān)鍵詞 數(shù)字城市；數(shù)字化；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）81-0207-03

信息化的實(shí)質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。從廣義上來(lái)講，數(shù)字化城市也就是城市信息化。隨著城市信息化進(jìn)程的加快，數(shù)字城市的建設(shè)以成為了城市建設(shè)的發(fā)展方向。利用數(shù)字化及相關(guān)技術(shù)可以以城市為主體，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行全方面的信息化處理，不僅提高城市的生產(chǎn)力水平和競(jìng)爭(zhēng)力，而且促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，更有利于城市的可持續(xù)建設(shè)發(fā)展。

1 數(shù)字城市建設(shè)概述

1.1 數(shù)字城市的概念

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，美國(guó)率先提出了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施（NII）和全球信息基礎(chǔ)設(shè)施（GII）計(jì)劃，隨之越來(lái)越多的國(guó)家加入到全球信息化的行列，從而演變出了數(shù)字城市的基本概念。

“數(shù)字城市”是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)，多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)，通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)的鏈接，利用遙感，全球定位系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)，遙感的仿真 - 虛擬化技術(shù)，如城市進(jìn)行多分辨率的數(shù)字城市，多尺度，多空間，時(shí)間和多品種的三維描述，即利用信息技術(shù)手段，將這個(gè)城市的過(guò)去，現(xiàn)在和將來(lái)網(wǎng)絡(luò)上的所有內(nèi)容，數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。它是從工業(yè)化時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。數(shù)字城市不僅可以為人類(lèi)提供觀察物質(zhì)和精神世界的新途徑，還可以輔助參與人類(lèi)智力相關(guān)的創(chuàng)造活動(dòng)。

1.2 國(guó)外數(shù)字城市現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)大力發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè)，有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面信息化。之后實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市信息資源共享，面向市民的數(shù)字城市在線公共服務(wù)，越來(lái)越受到各國(guó)政府的高度重視。例如政府網(wǎng)站群是數(shù)字城市功能實(shí)現(xiàn)的根本途徑。而國(guó)外的政府網(wǎng)上辦公的數(shù)量龐大，主要業(yè)務(wù)有：城市規(guī)劃管理，城市檔案管理，城市審計(jì)管理，城市社區(qū)管理，城市經(jīng)濟(jì)、文化、旅游協(xié)調(diào)和服務(wù)，城市財(cái)政和政府采購(gòu)，市政工程管理，應(yīng)急管理等。加拿大、澳大利亞的城市政府在網(wǎng)上進(jìn)行了規(guī)劃管理網(wǎng)上作業(yè)，將每次城市所做的城市規(guī)劃方案在網(wǎng)上，征求市民意見(jiàn)，從而實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范、法制健全、申報(bào)簡(jiǎn)介、過(guò)程透明、效率高、尊重民意的城市管理及規(guī)劃。

除了政府網(wǎng)站群方面，“數(shù)字城市”在地理數(shù)據(jù)資源、信息資源等也有著很好的發(fā)展?；仡檱?guó)際上數(shù)字城市的發(fā)展道路，主要分為了四個(gè)階段：第一階段：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段；第二階段：市政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)階段；第三階段：市政府、企業(yè)互通互聯(lián)的階段；第四階段：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、社區(qū)、數(shù)字城市的形成階段。

1.3 國(guó)內(nèi)數(shù)字城市現(xiàn)狀

“數(shù)字城市”的我國(guó)也積極的開(kāi)展了相應(yīng)的活動(dòng)，并投入到城市建設(shè)中。例如在首屆“數(shù)字地球”國(guó)際會(huì)議上，北京市市長(zhǎng)正式提出了啟動(dòng)“數(shù)字北京工程”?！爸袊?guó)縣級(jí)第一市”的廣東南海，也積極的投入到城市信息化的電子政務(wù)。不僅這些城市，我國(guó)的上海、南京、杭州等各大城市都開(kāi)展而來(lái)試點(diǎn)工作，并逐步的在全國(guó)進(jìn)行推廣?！皵?shù)字城市”建設(shè)在我國(guó)的發(fā)展是有效的，例如廣州市建成了一個(gè)市黨政機(jī)關(guān)城域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成了政府等幾大光纖網(wǎng)絡(luò)，并與多個(gè)市直單位實(shí)現(xiàn)了高速互聯(lián)，建立了省政府、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、國(guó)家計(jì)算機(jī)公眾互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心的互聯(lián)。

我國(guó)的政府網(wǎng)站數(shù)量也相當(dāng)巨大，覆蓋了全國(guó)30個(gè)省市區(qū)。但我國(guó)政府網(wǎng)站仍處于政府宣傳的初級(jí)階段，主要是介紹政府結(jié)構(gòu)、政府首腦、政策法規(guī)、辦事程序和統(tǒng)計(jì)結(jié)果等。由于投入到網(wǎng)上辦公的時(shí)間較短，和國(guó)外政府網(wǎng)站相比業(yè)務(wù)上不是很成熟，但這些政府網(wǎng)站對(duì)數(shù)字城市建設(shè)有著重要的意義。他向著數(shù)字城市的行政管理邁出了跨越的一步，數(shù)字城市的社會(huì)服務(wù)功能需要由政府網(wǎng)站群來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此政府網(wǎng)站群的建設(shè)和成長(zhǎng)對(duì)數(shù)字城市管理有著積極的促進(jìn)作用，使得政府和市民能更多溝通，更多交流。

我國(guó)目前處在數(shù)字城市發(fā)展的四個(gè)階段同時(shí)并舉的形式下，不僅是政府網(wǎng)站群，其他的數(shù)字信息系統(tǒng)也不夠完善，政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的數(shù)量和質(zhì)量是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵因素，為了更好的建設(shè)數(shù)字城市，我們需要在政府網(wǎng)站群和各企業(yè)信息系統(tǒng)上做出更多的投入。

2 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)及存在的問(wèn)題

2.1 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)

“數(shù)字城市”的研究領(lǐng)域較為廣泛，其所設(shè)計(jì)的理論有：多源多時(shí)相多分辨率數(shù)據(jù)集成理論、分布式計(jì)算理論、三維仿真理論、海量存儲(chǔ)理論、信息的認(rèn)知理論、空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)理論等。數(shù)字城市的關(guān)鍵技術(shù)主要分為：元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實(shí)、互操作與超鏈接。

2.1.1元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理

元數(shù)據(jù)在一定意義上是溝通數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、管理者和使用者的橋梁，它主要包括：主題內(nèi)容與使用范圍、參考標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)、元數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)分級(jí)、元數(shù)據(jù)擴(kuò)展原則及方法等。而“數(shù)據(jù)城市”則涉及到了大量的數(shù)據(jù)，對(duì)這大量數(shù)據(jù)處理的技術(shù)需要快速、高效地進(jìn)行存取和運(yùn)算以及傳輸，它是“數(shù)字城市”建設(shè)的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵技術(shù)。

2.1.2數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是將不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)濾和匹配等操作后，進(jìn)行數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建模、概括、聚集、調(diào)整及確認(rèn)等工作。它是“數(shù)字城市”整合信息資源的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)平臺(tái)。數(shù)據(jù)挖掘是通過(guò)建模從大量的數(shù)據(jù)中來(lái)挖掘所需的數(shù)據(jù)或知識(shí)，其過(guò)程為：確定數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο?、?zhǔn)備數(shù)據(jù)、建立模型、數(shù)據(jù)挖掘、結(jié)果分析和知識(shí)應(yīng)用。

2.1.3數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實(shí)

空間數(shù)據(jù)融合主要內(nèi)容有柵格數(shù)據(jù)之間的融合、柵格數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)之間的融合和矢量數(shù)據(jù)之間的融合。其中柵格數(shù)據(jù)之間的融合技術(shù)相對(duì)比較成熟，而矢量數(shù)據(jù)之間的融合較為復(fù)雜。目前全世界都在進(jìn)行攻關(guān)的難題是融合圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)之間的連接關(guān)系。由此可見(jiàn)數(shù)據(jù)融合技術(shù)還需更加提升。

虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)主要由顯示子系統(tǒng)、檢測(cè)子系統(tǒng)、和模擬子系統(tǒng)三大部分組成。顯示子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)感覺(jué)信息的合成，檢測(cè)子系統(tǒng)主要將操作信息傳遞給電腦，而模擬子系統(tǒng)是虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的核心，主要是實(shí)現(xiàn)虛擬環(huán)境的描述和構(gòu)筑。虛擬顯示系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)有許多，例如高級(jí)三維圖形技術(shù)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等等。實(shí)現(xiàn)虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用類(lèi)型有視頻映射系統(tǒng)、沉浸式系統(tǒng)和分布式虛擬系統(tǒng)。

2.1.4 互操作與超鏈接

互操作是異構(gòu)環(huán)境下兩個(gè)或兩個(gè)以上的實(shí)體，即使它們的語(yǔ)言、模型和環(huán)境不同也依舊可以相互通訊和協(xié)調(diào)運(yùn)行，來(lái)完成某一指定的任務(wù)。這些實(shí)體主要包括應(yīng)用程序、處理對(duì)象和系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境等。研究互操作不僅要是技術(shù)問(wèn)題，更涉及到了各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合。它是“數(shù)字城市”實(shí)現(xiàn)通信共享和系統(tǒng)集成的重要技術(shù)途徑。

超鏈接為“數(shù)字城市”提供了資源的關(guān)聯(lián)，可以將“數(shù)字城市”龐大的信息資源相互聯(lián)系起來(lái)，就如互聯(lián)網(wǎng)中超鏈接的作用相似，但由于“數(shù)字城市”擁有海量的數(shù)據(jù)，因此對(duì)超鏈接的技術(shù)要求很高。

2.2 數(shù)字城市如何建設(shè)

建設(shè)“數(shù)字城市”需要注意以下幾方面：信息安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及運(yùn)營(yíng)管理體系、訪問(wèn)方式以及數(shù)字化生活、數(shù)字化管理和數(shù)字化經(jīng)營(yíng)。由于“數(shù)字城市”涵蓋的范圍很廣，所以在建設(shè)的過(guò)程中需要適應(yīng)不同的數(shù)字化管理。例如：數(shù)字化生活中包含數(shù)字社區(qū)、數(shù)字醫(yī)療、網(wǎng)上購(gòu)物等；政府?dāng)?shù)字化辦公包含決策支持、智能交通、一站式服務(wù)等； 企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)中包含電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶(hù)管理等。

“數(shù)字城市”總體構(gòu)成分為四部分：基礎(chǔ)信息層、地理空間層、應(yīng)用系統(tǒng)層、決策分析層?！皵?shù)字城市”建設(shè)首先要建好地基，即信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。建設(shè)好信息基礎(chǔ)設(shè)施后，就要建設(shè)第二項(xiàng)工程——國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI），這是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容。NSDI是指對(duì)地理空間數(shù)據(jù)有效的采集、管理、訪問(wèn)、維護(hù)、分發(fā)利用所必須的政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和人力資源的總稱(chēng)。第三步需要進(jìn)行“數(shù)字城市”地理空間框架的建設(shè)。截止到2012年5月23日，全國(guó)已經(jīng)有260余個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，其中已經(jīng)有100余個(gè)城市的數(shù)字城市地理空間框架已經(jīng)建成并投入全面應(yīng)用。積極響應(yīng)“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間，全國(guó)將基本建成由“一個(gè)網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”組成的數(shù)字中國(guó)地理空間框架。在完成上述工作后，就需要完成最后一步，即地理信息的綜合服務(wù)，此項(xiàng)包括政府、企業(yè)、公眾三個(gè)方面，這個(gè)環(huán)節(jié)跟民眾的生活聯(lián)系緊密。

2.3 數(shù)字城市建設(shè)存在的問(wèn)題

目前，城市數(shù)據(jù)還存在著一些問(wèn)題，也就是說(shuō)還未達(dá)到“快、準(zhǔn)、全、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，大比例尺空間數(shù)據(jù)的獲取與提供離標(biāo)準(zhǔn)還存在著很大的差距，同時(shí)我國(guó)目前在城市數(shù)據(jù)的共享上存在著缺乏合適數(shù)據(jù)和不能充分有效利用數(shù)據(jù)的問(wèn)題。由于建設(shè)“數(shù)字城市”是一項(xiàng)大的工程，所以設(shè)備要求也很高，目前的數(shù)據(jù)設(shè)備才存在著精度、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度以及虛擬設(shè)備模擬的逼真度等方面的問(wèn)題。建設(shè)“數(shù)字城市”，技術(shù)要求也很高，雖然目前我國(guó)掌握一些關(guān)鍵技術(shù)，但還不能很好的滿足建設(shè)需求，所以技術(shù)也需要進(jìn)一步完善。再者，技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也有待協(xié)調(diào)，“數(shù)字城市”數(shù)據(jù)共建共享和系統(tǒng)互操作的實(shí)施很大程度上是取決于管理、政策和經(jīng)濟(jì)的因素，所以協(xié)調(diào)這些方面是存在的很重要的問(wèn)題。我國(guó)目前城市信息系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)展不是很快，水平也參差不齊，要實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域的系統(tǒng)互聯(lián)互通是尤為重要而有難度的，這將給我國(guó)的“數(shù)字城市”建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)還面臨著兩個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，一是沒(méi)有建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和GIS系統(tǒng)的長(zhǎng)效更新機(jī)制，二是沒(méi)有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，軟件平臺(tái)不統(tǒng)一，形成不能交流共享的“信息孤島”。

為了解決這些問(wèn)題，我們首先要做的是完善數(shù)字化城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，這是數(shù)字城市建設(shè)的起點(diǎn)和保障，這需要政府的支持，尤其是在基礎(chǔ)研究和尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、政府信息系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等方面。其次，我們要引入人才，此時(shí)不僅需要技術(shù)人才，還需要各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人才，這樣才能更大程度的發(fā)揮“數(shù)字城市”的建設(shè)和管理，因此，我們需要注意人才的比例要協(xié)調(diào)。再者，“數(shù)字城市”的建設(shè)離不開(kāi)市民，唯有市民的熱情才能增加城市信息化建設(shè)的動(dòng)力。“數(shù)字城市”不僅僅只應(yīng)用與政府，還應(yīng)用與生活，比如數(shù)字化社區(qū)、數(shù)字化單位、數(shù)字化企業(yè)等等，那么開(kāi)展普及信息技術(shù)顯得尤為重要。在“數(shù)字城市”建設(shè)中，政府的作用是十分關(guān)鍵的，主要涉及到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系的協(xié)調(diào)，以及制定“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略?！皵?shù)字城市”是城市發(fā)展和社會(huì)信息化的必然趨勢(shì)，面對(duì)目前無(wú)法避免的問(wèn)題，國(guó)家測(cè)繪地理信息局帶領(lǐng)業(yè)內(nèi)的院士、專(zhuān)家等，提出了適合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一建設(shè)“數(shù)字城市地理空間框架”的解決辦法，數(shù)字中國(guó)地理空間框架就是建設(shè)我國(guó)的NSDI。如此可以合理的解決“信息孤島”的問(wèn)題。相信在解決這些問(wèn)題后，“數(shù)字城市”便能深入到我們的生活工作中。

3 數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用及發(fā)展前景

數(shù)字城市應(yīng)用范圍十分廣泛，包括城市規(guī)劃、政府機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)、土地管理、公安消防等各種領(lǐng)域的管理，這些大量的城市空間數(shù)據(jù)在提供和獲取上追求著“快、準(zhǔn)、全、廉”的目標(biāo)，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正是由數(shù)字城市的建設(shè)來(lái)解決的，包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新的速度，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及精度，數(shù)據(jù)在空間中的完整性以及體現(xiàn)數(shù)據(jù)的真三維和時(shí)態(tài)性。數(shù)字城市的建設(shè)將大大改善我國(guó)城市空間數(shù)據(jù)的狀況。

因此，數(shù)字城市建設(shè)是城市信息化的發(fā)展趨勢(shì)，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是城市政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這個(gè)高速發(fā)展的信息化時(shí)代，數(shù)字城市建設(shè)將會(huì)有更大的發(fā)展，越來(lái)越多的城市也會(huì)加入到建設(shè)行列，從而給城市空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和處理增添新的生命力。

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國(guó)外數(shù)字化城市管理范文第2篇

IBM（2008）出于自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推銷(xiāo)軟件與服務(wù)的商業(yè)目的，提出了“智慧的城市在中國(guó)突破”戰(zhàn)略以及“智慧地球”理念，以“感知化”、“互聯(lián)化”和“智能化”為核心，認(rèn)為“智慧城市”是有意識(shí)地、主動(dòng)地駕馭城市化這一趨勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)，將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、水和能源等城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來(lái)，從而使整個(gè)城市作為一個(gè)宏大的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”，以更智慧的方式運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長(zhǎng)?！爸腔鄢鞘小奔榷蔀槿蜓芯康臒狳c(diǎn)[1]。

一、智慧城市的發(fā)展研究綜述

秦洪花（2010）等認(rèn)為智慧城市是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以整合、系統(tǒng)的方式管理城市的運(yùn)行，讓城市中各個(gè)功能彼此協(xié)調(diào)運(yùn)作，為城市中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，提供市民更高品質(zhì)的生活[2]。

王廣斌（2013）等認(rèn)為智慧城市是以城市綜合治理發(fā)展到以ICT技術(shù)為支撐的智能城市發(fā)展新階段[3]。

丁國(guó)勝等（2013）將智慧城市理念引入城鄉(xiāng)規(guī)劃研究，“智慧規(guī)劃”具有系統(tǒng)性、智能性、共享性和動(dòng)態(tài)性等特征，包括智慧化提升城鄉(xiāng)規(guī)劃自身能力、智慧化解決城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域[4]。

駱小平（2010）認(rèn)為智慧城市的理念包括三個(gè)層次。第一，經(jīng)濟(jì)上健康合理可持續(xù)。智慧城市應(yīng)該是具有智慧的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，高增長(zhǎng)的城市經(jīng)濟(jì)體系。表現(xiàn)在智慧城市的經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)，是低碳的經(jīng)濟(jì)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)科技使人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，在促進(jìn)人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，主要包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。智慧城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)即是充分考慮城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能節(jié)約城市資源，不斷提高現(xiàn)有資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會(huì)財(cái)富。

第二，生活上和諧安全更舒適。智慧城市是以人為本、生活舒適便捷且具有良好公共安全的城市，其核心是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段服務(wù)廣大居民。

第三，管理上科技智能化信息化。城市管理包括政府管理與居民自我生活管理，要求不斷創(chuàng)新管理的科技運(yùn)用智能化信息化手段來(lái)協(xié)調(diào)城市的平衡，維持城市的可持續(xù)發(fā)展能力?！爸腔鄢鞘小弊鳛槌鞘兄卫眍I(lǐng)域的一種新路徑，被世界上的眾多國(guó)家所接受，并逐步推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)[5]。

二、“智慧城市”的基本內(nèi)涵

（一）智慧城市是一種城市治理新路徑

智慧城市作為城市治理領(lǐng)域的一種新路徑，被世界上的眾多國(guó)家所接受，并逐步推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)。諸多學(xué)者（沈明歡，2010；史璐，2011；胡小明，2011；）也開(kāi)始對(duì)“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展原理、發(fā)展動(dòng)因及模式進(jìn)行思考與探究，智慧城市應(yīng)該以城市發(fā)展特色、適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的政策、完善政府公共服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施以及城市職能服務(wù)環(huán)境等發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，智慧城市對(duì)我國(guó)智慧解決方案包括多方面的內(nèi)容，其中包括智慧的交通，關(guān)于如何建設(shè)智能的交通系統(tǒng)來(lái)減緩交通壓力。

智慧城市是解決城市問(wèn)題的一條可行道，將是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)[6]。例如張祖群等（2013）在北京市與交通基礎(chǔ)設(shè)施2011年最新數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，認(rèn)為智慧交通、智慧城市的理念為解決城市交通問(wèn)題提供了新思路，北京施行智慧交通具有一定可能性[7]。

（二）智慧城市是一種復(fù)合型的網(wǎng)絡(luò)城市

在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的今天，智慧城市以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式，使網(wǎng)絡(luò)智能技術(shù)服務(wù)于城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市服務(wù)更有效，共創(chuàng)和諧美好家園。

“智慧城市”涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，促進(jìn)在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、資源配置等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高資源配置效率，改善人民生活水平[8]。

（三）智慧城市是以人為本的充滿活力的新型城市生活方式

智慧城市是充滿活力的，它涉及城市的智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧管理、智慧生態(tài)、智慧流通、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共安全、智慧消費(fèi)和智慧休閑等多個(gè)領(lǐng)域。智慧城市的宗旨是以人為本，核心是運(yùn)用創(chuàng)新科技手段服務(wù)于廣大城市居民，著力滿足群眾工作和生活的需要，使人民群眾生活方便，這是城市管理工作的基本立足點(diǎn)。

現(xiàn)代城市建設(shè)服務(wù)可根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)各委辦局統(tǒng)一工作平臺(tái)，使市民在網(wǎng)上方便辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，公開(kāi)透明、流程快捷、依法行政、高效便利。城市的智慧政務(wù)中心要能充分體現(xiàn)“政府依法行政、高效快捷、群眾滿意的”智慧化服務(wù)，切不能再讓河北某“北漂”從北京到當(dāng)?shù)匚宕稳匀晦k理不了出國(guó)手續(xù)等事件重復(fù)。建設(shè)高素質(zhì)、現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通、市政服務(wù)、社會(huì)基礎(chǔ)、優(yōu)美的城市環(huán)境，建設(shè)高水平的城市生態(tài)文明和健康、宜居、無(wú)污染的綠色城市是，這現(xiàn)代化城市建設(shè)的目的。

交通便捷、公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)則是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要表現(xiàn)。智慧城市最明顯的表現(xiàn)是廣泛運(yùn)用信息化手段。這就意味著城市管理者需要通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施的高效建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化，為各行各業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

三、國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)

2008年，IBM陸續(xù)與中國(guó)十幾個(gè)省市簽署了“智慧城市”共建協(xié)議，至此，北京、上海、廣州、南京、漳州、揚(yáng)州、西安、咸陽(yáng)、?？凇⒋筮B等省市已把智慧城市列入重點(diǎn)研究課題，紛紛加入建設(shè)“智慧城市”的行列，有的甚至已經(jīng)著手編制智慧城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了94個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，2013年則增加為103個(gè)，比2012年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大9個(gè)[9]。

（一）國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

1.北京市：《北京市“十二五”規(guī)劃綱要》中提出構(gòu)建精細(xì)智能的城市管理，建設(shè)智慧城市；2009年正式啟動(dòng)了“感知北京”的示范工程建設(shè)。

2.上海市：創(chuàng)建面向未來(lái)的智慧城市。以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為主要特征，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)層面提升到思想、戰(zhàn)略層面，推動(dòng)浦東新區(qū)在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的先行先試；推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)信息化，提升城市運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平；健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息化有序發(fā)展。

3.浙江省寧波市：《加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要（2011-2015）》中提出智慧城市的十大應(yīng)用體系讓市民享受智慧服務(wù)；六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化；打造隨時(shí)隨地隨需的泛在網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。

4.廣東省：《加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施意見(jiàn)》中提出重點(diǎn)實(shí)施“智慧廣州”、“智慧深圳”、“智慧南海”（佛山）、“智慧石龍”（東莞）等智慧城市試點(diǎn)，并希望通過(guò)打造“數(shù)字廣東”，發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得更有效率。

5.江蘇省南京市：“智慧南京”通過(guò)發(fā)展“智慧產(chǎn)業(yè)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；通過(guò)智慧管理不斷提升城市功能品質(zhì)；實(shí)現(xiàn)居民智慧生活；實(shí)現(xiàn)城市綠色新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

6.湖北省武漢市：“智慧之城”、“光城計(jì)劃”，建成無(wú)線城市，基本實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，實(shí)現(xiàn)90%以上的政府行政許可網(wǎng)上辦理；物聯(lián)網(wǎng)工程中實(shí)現(xiàn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；電子病歷伴隨市民一生。

7.浙江省杭州市：率先開(kāi)始建設(shè)“智慧城市”。2008年便啟動(dòng)RFID技術(shù)，并應(yīng)用于杭州圖書(shū)館新館，2009年IBM簽約杭州黃龍飯店，聯(lián)手打造全國(guó)首家智慧酒店。

8.江蘇省揚(yáng)州市：《“智慧揚(yáng)州”行動(dòng)計(jì)劃》提出“創(chuàng)新?lián)P州，精致?lián)P州，幸福揚(yáng)州”建設(shè)，推進(jìn)“智慧城市”在智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧城市管理、智慧醫(yī)療、智慧旅游、節(jié)能減排等方面的先導(dǎo)應(yīng)用。

9.遼寧省沈陽(yáng)市：以生態(tài)城市和諧規(guī)劃、城鄉(xiāng)水污染監(jiān)管及飲水安全等重大課題為主要內(nèi)容，為解決傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型難題開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的思路和模式。

10.山東省東營(yíng)市：2009年9月25日，東營(yíng)市政府與IBM共同簽署了“黃河三角洲云計(jì)算中心戰(zhàn)略合作協(xié)議”，根據(jù)合作協(xié)議，東營(yíng)市將采用IBM云計(jì)算產(chǎn)品IBM Cloud Burst，IBM將為東營(yíng)市提供全球領(lǐng)先的云計(jì)算產(chǎn)品，通過(guò)幫助其建立黃河三角洲云計(jì)算中心，催生出一座兼顧數(shù)字化和生態(tài)性的石油新城。

11.臺(tái)灣?。骸丁爸腔叟_(tái)灣”i-235智慧生活科技運(yùn)用計(jì)劃》，在安全防災(zāi)、醫(yī)療照護(hù)、節(jié)能永續(xù)、智慧便捷、舒適便利、農(nóng)業(yè)休閑等六大領(lǐng)域開(kāi)展智慧生活科技創(chuàng)新應(yīng)用的服務(wù)示范。

（二）國(guó)外智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)

1.德國(guó)：“T-city”計(jì)劃、All-in-one計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)智慧水表、電表、燃?xì)獗砑疤?yáng)能電力表一體化。

2.日本：“i-Japan戰(zhàn)略2015”，推動(dòng)國(guó)民本位的新電子政府和電子自治體，遠(yuǎn)程數(shù)字化醫(yī)療，數(shù)字化教育與數(shù)字化人才培育。

3.韓國(guó)：《國(guó)家信息化基本計(jì)劃》，建成數(shù)字化政府，推動(dòng)IPTV服務(wù)方式，在線服務(wù)廣泛使用，倡導(dǎo)綠色I(xiàn)T。

4.新加坡：“智慧島2015（i2015）”，電子政府公共服務(wù)架構(gòu)，提高政府工作效率；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高有限寬帶的覆蓋率；智能交通系統(tǒng)，為人們提供及時(shí)準(zhǔn)確的交通信息。

5.美國(guó)：將IBM提出的“智慧城市”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，趨于完善的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為其物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的先機(jī)，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展政策主要體現(xiàn)在推動(dòng)能源、網(wǎng)絡(luò)寬帶與醫(yī)療三大領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用。

6.歐盟：《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的管理，消除物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的障礙，歐盟制定了一系列物聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)則，并建立一個(gè)有效的分布式管理架構(gòu)，使全球管理機(jī)構(gòu)可以公開(kāi)、公平、盡責(zé)地履行管理職能。同時(shí)，注重增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

7.瑞典：“智慧城市”最大體現(xiàn)在交通系統(tǒng)的建設(shè)與完善上。瑞典當(dāng)局在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。IBM為瑞典公路管理局設(shè)計(jì)、構(gòu)建并且運(yùn)行了一套先進(jìn)的智能收費(fèi)系統(tǒng)，包含攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器，確定交通工具并根據(jù)車(chē)輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，這一舉措將交通量降低了20%，排放量減少了12%[10]。

參考文獻(xiàn)

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[3]王廣斌，張雷，劉洪磊等.國(guó)內(nèi)外智慧城市理論研究與實(shí)踐思考[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2013，30（19）153-160.

[4]丁國(guó)勝，宋彥.智慧城市與“智慧規(guī)劃”——智慧城市視野下城鄉(xiāng)規(guī)劃展開(kāi)研究的概念框架與關(guān)鍵領(lǐng)域探討[J].城市發(fā)展研究，2013，（8）：34-39.

[5]駱小平.“智慧城市”的內(nèi)涵論析[J].城市管理與科技，2010（6）：34-37.

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[8]安宇宏.智慧城市[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013，（9）：78.

國(guó)外數(shù)字化城市管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；地理信息系統(tǒng)；

Abstract: in today's society in digital city construction has become the city the main goal of the information construction. This paper, from the digital city concepts and of the current our country construction of digital city, and expounds the geographic information system (GIS) in digital city construction of function and geographic information system (GIS) concept and technical features. Describes the geographic information system in digital city construction of typical application.

Keywords: digital city; Geographic information systems;

中圖分類(lèi)號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：隨著GIS應(yīng)用的深入，數(shù)字城市建設(shè)已成為測(cè)繪領(lǐng)域一個(gè)重點(diǎn)研究對(duì)象，地理信息系統(tǒng)必將成為數(shù)字城市系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，它將利用城市現(xiàn)有的空間地理信息、政務(wù)信息等信息資源和通訊基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市真實(shí)再現(xiàn)，為電子政務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和公眾服務(wù)搭建GIS服務(wù)平臺(tái)。

1 概述

1.1 數(shù)字城市

“數(shù)字城市"是綜合運(yùn)用GIS、遙感、遙測(cè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行信息自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)；它具有城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。

1.2 地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng) （Geographic Information System），簡(jiǎn)稱(chēng)GIS，它是將計(jì)算機(jī)硬件、軟件、地理數(shù)據(jù)以及系統(tǒng)管理人員組織而成的對(duì)任一形式的地理信息進(jìn)行高效獲取、存儲(chǔ)、更新、操作、分析及顯示的集成。GIS是為特定應(yīng)用目標(biāo)建立的空間信息系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理、輸入、存儲(chǔ)、查詢(xún)檢索、分析等。目前地理信息系統(tǒng)在我國(guó)正走向產(chǎn)業(yè)化階段，己逐步成為建設(shè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保障社會(huì)生活的一種現(xiàn)代化管理和決策手段。GIS是計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、測(cè)量學(xué)、地圖學(xué)等多門(mén)學(xué)科綜合的技術(shù)。

2 數(shù)字城市的建設(shè)

數(shù)字城市是一個(gè)內(nèi)容豐富、外延廣泛的綜合信息系統(tǒng)體系。它不是城市各個(gè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)雜亂無(wú)章的組合，而是具有比較明確的組織結(jié)構(gòu)。一般認(rèn)為數(shù)字城市應(yīng)該包括以下層次：

2.1 物理網(wǎng)絡(luò)層。城市信息化能夠從分散的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)逐步走向一體化為特征的數(shù)字城市，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必不可少的。目前我國(guó)很多城市開(kāi)始鋪設(shè)了Gb級(jí)主干網(wǎng)，為數(shù)字城市建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。但是這還是無(wú)法滿足理想的數(shù)字城市模型的需要，在理想的數(shù)字城市里，人們能夠在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的虛擬瀏覽、網(wǎng)上購(gòu)物、視頻點(diǎn)播、政府網(wǎng)上辦公、虛擬教育等大量工作，將日常工作、生活、娛樂(lè)等內(nèi)容移植到網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。

2.2 公用信息平臺(tái)。在物理層的基礎(chǔ)上，需要搭建一個(gè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)管理的軟件環(huán)境，這主要包括兩類(lèi)平臺(tái)：一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（ISP）提供的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，它提供給用戶(hù)進(jìn)入Internet使用網(wǎng)絡(luò)資源的可能，目前我國(guó)ISP已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。二是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商（ICP）提供的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)，它對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至關(guān)重要，如果沒(méi)有豐富、高質(zhì)量的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)也就失去了意義。

2.3 行業(yè)信息系統(tǒng)。各個(gè)行業(yè)需要建立自身的信息系統(tǒng)，以滿足自身的特殊需要，這是組成數(shù)字城市的應(yīng)用系統(tǒng)，直接為行業(yè)服務(wù)。目前這類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)很多，如狹義數(shù)字城市、電子商務(wù)、電子政府、數(shù)字小區(qū)、遠(yuǎn)程虛擬教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療。狹義數(shù)字城市作為一個(gè)涵蓋城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面的綜合信息系統(tǒng)，涉及面也非常廣。

3 GIS在城市數(shù)字化建設(shè)中的應(yīng)用

目前，GIS在城市規(guī)劃管理、城市房地產(chǎn)管理、城市綜合管網(wǎng)管理、城市勘察、城市電子政務(wù)等相關(guān)的各個(gè)方面應(yīng)用密切。在數(shù)字城市的建設(shè)中，GIS的主要應(yīng)用領(lǐng)域有：

3.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施管理。城市綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)綜合管網(wǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理，從而為城市規(guī)劃和建設(shè)提供服務(wù)。它不僅能夠更好地管理各種主干管線信息，及時(shí)對(duì)各專(zhuān)業(yè)管線進(jìn)行更新、維護(hù)，保證管線數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且能為管理部門(mén)的宏觀決策提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的管線信息，為城市的防災(zāi)、搶險(xiǎn)等工作提供決策服務(wù)，為城市的規(guī)劃建設(shè)提供完善的管線資料，為保證城市地下生命線的安全運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的技術(shù)保障。

3.2 環(huán)境保護(hù)與管理。利用GIS系統(tǒng)建立的環(huán)境模型和環(huán)境信息系統(tǒng)，能夠預(yù)報(bào)分析環(huán)境的變化及發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析及模擬的研究并可為環(huán)境保護(hù)提供決策依據(jù)。另外，已經(jīng)用GIS系統(tǒng)建立植物種類(lèi)與棲息地及環(huán)境因素有關(guān)的信息系統(tǒng)。

3.3 社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析。國(guó)外已應(yīng)用GIS系統(tǒng)于人口學(xué)、選舉、人文地理等方面，我國(guó)也開(kāi)始開(kāi)展這方面的研究和應(yīng)用工作。

4. 應(yīng)用及發(fā)展前景

4.1 面向政府的輔助管理工具

城市管理是公共工程，涉及的是公共產(chǎn)品，關(guān)聯(lián)的是公共利益，影響的是公共安全，提供的是公共服務(wù)。這種公用性質(zhì)決定了政府主管部門(mén)必須重視和加強(qiáng)對(duì)公用行業(yè)的管理，不斷提高管理水平以適應(yīng)社會(huì)需要。

數(shù)字城管系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)提取建立了城市監(jiān)管基礎(chǔ)信息庫(kù)，為城市各級(jí)監(jiān)管部門(mén)提供第一手管理資料，同時(shí)為城市相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)以及應(yīng)急管理等眾多職能部門(mén)提供廣泛的發(fā)展空間。GIS作為信息管理的綜合平臺(tái)，能夠集成了各專(zhuān)業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)，可以為政府提供大量的深層次管理信息。

4.2 面向大眾的服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)

數(shù)字城管的規(guī)劃和建設(shè)不僅僅是為城市政府決策部門(mén)提供基本信息平臺(tái)，還為企業(yè)和廣大公眾提供廣泛的信息服務(wù)。

這種生活需求包括日常工作、生活和娛樂(lè)的信息服務(wù)需求，參與社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的需求，參與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的信息需求，使城市真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化。只有全社會(huì)的共同參與，才能更好、更充分的使用和挖掘信息，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化管理本身建設(shè)的價(jià)值，也是我們的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

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【3】曹蕾. 數(shù)字城市基本框架及關(guān)鍵技術(shù)[J ] . 交通科技與經(jīng)濟(jì),2009 (2)

國(guó)外數(shù)字化城市管理范文第4篇

城市形象

城市形象，是指社會(huì)大眾對(duì)某一城市的空間印象和人文形象之印象的評(píng)價(jià)總和，是城市空間內(nèi)各顯性和隱性的構(gòu)成要素間相互作用及其在社會(huì)溝通作用下產(chǎn)生的相互的機(jī)能表現(xiàn)形式，是在特定的自然和一定的社會(huì)發(fā)展階段中，人們居住活動(dòng)與自然因素、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)因素等相互作用的綜合結(jié)果。

國(guó)外城市形象研究：19世紀(jì)90年代 Mulford Robinson 提出“城市美化”概念，倡導(dǎo)城市美化運(yùn)動(dòng)。上世紀(jì) 50 年代，國(guó)外城市規(guī)劃學(xué)更多的是把城市形象作為城市美學(xué)和城市景觀美學(xué)的一部分來(lái)研究。上世紀(jì) 60年代，在西方的城市研究學(xué)界和城市規(guī)劃學(xué)界，出現(xiàn)了“街道藝術(shù)”，“公共藝術(shù)”思潮，對(duì)城市形象和城市建筑空間產(chǎn)生較大影響。

國(guó)內(nèi)城市形象研究：上古時(shí)代，中國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生對(duì)城市形象的研究與應(yīng)用。真正把城市形象作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的理論體系與學(xué)科來(lái)認(rèn)識(shí)，是在 20 世紀(jì) 80年代，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到形象的作用。20 世紀(jì) 90 年代先后有學(xué)者提出城市形象設(shè)計(jì)的概念，并出現(xiàn)一系列相關(guān)的研究成果。

城市形象設(shè)計(jì)

良好的城市形象設(shè)計(jì)對(duì)提升城市品位有著十分積極的影響。城市形象標(biāo)志的設(shè)計(jì)要與城市的環(huán)境相結(jié)合，保持城市文化的延續(xù)和創(chuàng)新。城市應(yīng)該充分利用自身獨(dú)特的自然風(fēng)光，大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展.城市形象的設(shè)計(jì)與實(shí)施，是促進(jìn)城市以人為本，全方位、多角度、立體化發(fā)展的過(guò)程，一個(gè)有著高品位和魅力的現(xiàn)代化城市必然兼具濃厚的文化氛圍。

桂林市形象設(shè)計(jì)

桂林是世界著名的風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城桂林旅游城市品牌形象的塑造， 能進(jìn)一步提高桂林在國(guó)際的知名度， 增強(qiáng)城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于吸引更多的中外游客和投資者， 促進(jìn)城市的全方位、立體化的發(fā)展， 從而提高桂林的整體實(shí)力。而桂林旅游的騰飛， 必將帶動(dòng)整個(gè)廣西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.桂林市形象設(shè)計(jì)的條件分析

內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)――城市資源的品位和特性，從桂林城區(qū)景觀環(huán)境的空間格局來(lái)看，其處于一個(gè)獨(dú)具特色的自然山水景觀環(huán)境之中。內(nèi)部劣勢(shì)――城市文化欠缺。分析桂林局部的旅游市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)留不住游客，絕大部分已經(jīng)分流到下面的縣、市，重要的原因是中心城區(qū)缺乏文化內(nèi)涵。外部機(jī)遇――區(qū)域旅游合作的契機(jī)已經(jīng)到來(lái)。桂林市城市形象關(guān)系到外國(guó)旅游者對(duì)整個(gè)中國(guó)旅游形象的認(rèn)知和期待。外部挑戰(zhàn)――如何激活客源市場(chǎng)。桂林作為一個(gè)老牌的旅游目的地，確實(shí)有必要提高其知名度和名譽(yù)度，加快城市形象的建設(shè)。

2.桂林市形象設(shè)計(jì)策略

（1）做好桂林旅游資源的管理

要將桂林的旅游資源保護(hù)好，對(duì)桂林物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行建檔保護(hù)，并提出更為完整的保護(hù)規(guī)劃。要將桂林的旅游資源挖掘好，加強(qiáng)對(duì)本土文化、生態(tài)文化和歷史文化的研究和弘揚(yáng)。要將桂林的旅游資源利用好，把桂林的形象資源轉(zhuǎn)化為形象資本，成為城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使桂林旅游形象更為突出。

（2）加強(qiáng)文化建設(shè)，鍛造桂林的城市精神

城市精神是城市形象的內(nèi)在體現(xiàn)，城市形象是城市精神的外在展示。桂林的城市精神應(yīng)以“以人文本”的精神為基礎(chǔ)，融合歷史和時(shí)代特色的人文精神。重視桂林的城市文化特色建設(shè)，提升桂林的城市文化品位，以文化品位塑造桂林的城市形象，以文化氛圍凝聚桂林的人心，推動(dòng)桂林的可持續(xù)發(fā)展。

（3）提升城市的空間、景觀、企業(yè)、市民、文化形象

城市空間是關(guān)于城市布局、城市性質(zhì)等的反映，城市建筑等要根據(jù)桂林市政策要求而建設(shè)，不影響桂林市美麗的城市天際線。景觀建設(shè)要突出特色，桂林有條件把城市建設(shè)與歷史文化融合起來(lái)，突出自然山水的城市面貌提升良好的市民形象是一個(gè)系統(tǒng)工程，會(huì)使整個(gè)城市的形象建設(shè)有活的靈魂。

（4）搞好城市管理工程，提升城市潔美形象

繼續(xù)開(kāi)展桂林城市容貌整治，規(guī)范城市秩序。加大桂林城道路交通秩序整治力度，充分利用和整合現(xiàn)有城市管理資源，運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字化信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化管理，加快建立完善的信息采集機(jī)制、快速的問(wèn)題處置機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

城市形象設(shè)計(jì)已經(jīng)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要條件，對(duì)城市進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，可以提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，城市的文化形象已經(jīng)成為世界城市競(jìng)爭(zhēng)的重要組成方面，只有塑造獨(dú)特的城市形象，才能凝聚城市力量，促進(jìn)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的共同發(fā)展，提高城市居民生活水平。

國(guó)外數(shù)字化城市管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：智慧城市 物聯(lián)網(wǎng) 云計(jì)算 城市發(fā)展

引言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，不斷推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步與發(fā)展。目前，全球信息技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)加快，以云計(jì)算、云存儲(chǔ)為代表的新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)大潮。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在促進(jìn)各單元互聯(lián)的同時(shí)，也將帶來(lái)更加廣泛的信息量，知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凸顯，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素，信息技術(shù)正在全球范圍深入城市管理與人類(lèi)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。

一、從數(shù)字城市到智慧城市

1998年美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柼岢隽恕皵?shù)字地球”的概念，掀起了建設(shè)“數(shù)字地球”的空間信息革命。數(shù)字城市正是源于數(shù)字地球的戰(zhàn)略構(gòu)想，是數(shù)字地球思想在城市范圍的延伸和具體實(shí)現(xiàn)。

數(shù)字城市是基于3S（地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS）技術(shù)、可視化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)，綜合開(kāi)發(fā)和應(yīng)用空間信息資源，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行和管理的可視化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

2008年11月， IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，通過(guò)深入推進(jìn)基礎(chǔ)性建設(shè)和各類(lèi)信息資源及其應(yīng)用型信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用，全面靈活地實(shí)現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯(lián)互通，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。

建設(shè)智慧城市，是把握新一代信息技術(shù)變革機(jī)遇，加快向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。目前我國(guó)的智慧城市建設(shè)剛剛起步，北京、天津、上海、深圳、寧波、蘇州等城市已將“智慧城市”列入“十二五”規(guī)劃并著手實(shí)施。天津?yàn)I海新區(qū)在2011年提出了“建設(shè)智慧新區(qū)”的任務(wù)。

二、智慧城市的本質(zhì)與內(nèi)涵

2.1 智慧城市的本質(zhì)

智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，是數(shù)字城市建設(shè)的延續(xù)，也是城市信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物。“智慧城市”的理念提供了城市創(chuàng)新發(fā)展的新思路，開(kāi)辟了認(rèn)識(shí)城市、發(fā)展城市的新視角，其本質(zhì)是以物聯(lián)網(wǎng)為重要基礎(chǔ)之一，以先進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)和多網(wǎng)融合為依托，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧人文、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

智慧城市建設(shè)一般集合四個(gè)方面的建設(shè)與應(yīng)用。一是廣泛的聯(lián)接人，廣泛的聯(lián)接物；二是依托信息網(wǎng)絡(luò)，全面采集、感知生產(chǎn)、生活、城市管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)等所需的各類(lèi)信息；三是依托云中心，對(duì)采集、感知的海量信息進(jìn)行智能化實(shí)時(shí)分析、處理、反饋；四是依托信息網(wǎng)絡(luò)，為人提供及時(shí)參考、決策信息，為物提供實(shí)時(shí)控制信息，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更為優(yōu)化。

2.2 智慧城市的主要特征

全面感知。智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)實(shí)時(shí)感測(cè)，具有更全面靈活的物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通和相互感知能力。

充分整合。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運(yùn)行全圖，借助于發(fā)達(dá)的智慧基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息處理和信息資源整合能力。

協(xié)同運(yùn)作。基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作，提高跨部門(mén)、多層級(jí)、異地的合作能力，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的最佳狀態(tài)。

激勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)政府、企業(yè)和個(gè)人在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.3 智慧城市的體系架構(gòu)

1. 橫向架構(gòu)

從橫向上看，智慧城市建設(shè)包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層四個(gè)層面。

感知層，具有超強(qiáng)的環(huán)境感知能力和智能性，通過(guò)RFID、智能終端、傳感器等泛在網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息識(shí)別、采集、監(jiān)測(cè)和控制。

通信層，是智慧城市的信息高速公路，包括大容量、高帶寬、高可靠的光網(wǎng)絡(luò)，全城覆蓋的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，以及電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)層，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源融合的層面，按照智慧性、廣域性進(jìn)行加工和關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)層包含各行業(yè)、各部門(mén)和各企業(yè)的數(shù)據(jù)中心以及為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)活化建立的市一級(jí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等。

應(yīng)用層，是在感知提取層、通信互聯(lián)層、數(shù)據(jù)資源層基礎(chǔ)上建立的各種智慧應(yīng)用和應(yīng)用整合。

2. 縱向架構(gòu)

從縱向上看，智慧城市建設(shè)涉及智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和智慧城市安全體系。

為了推進(jìn)智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，必須有統(tǒng)一的技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)體系分為技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系兩個(gè)部分。

智慧城市信息安全體系是在安全基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，從技術(shù)和管理兩個(gè)方面為智慧城市提供安全保障。

圖 智慧城市的體系架構(gòu)

綜上，智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術(shù)，建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征。

三、濱海新區(qū)智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”期間，濱海新區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位，提出了“建設(shè)智慧新區(qū)”的任務(wù)，廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)、民生、城市管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化，提升信息產(chǎn)業(yè)整體水平，建設(shè)以“物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化”為特征的“智慧濱?！薄?/p>

3.1 智慧濱海的架構(gòu)體系

智慧濱海體系概括為“4211”架構(gòu)體系。四項(xiàng)智慧工程，即智慧政府工程、智慧城管工程、智慧經(jīng)濟(jì)工程和智慧民生工程；二個(gè)高地，即信息基礎(chǔ)設(shè)施高地、新興信息產(chǎn)業(yè)高地；一套保障體系；一張“智慧濱?！泵?。

1. 智慧政府工程

建設(shè)高效電子政務(wù)系統(tǒng)，提高政府信息的利用水平和政策科學(xué)制訂水平，促進(jìn)城市信息資源的共享和開(kāi)發(fā)利用。智慧政府工程包括：建設(shè)電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、電子政務(wù)云中心與云計(jì)算平臺(tái)、公用基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、信息資源支撐平臺(tái)等13個(gè)子項(xiàng)目。

2. 智慧城管工程

在城市管理領(lǐng)域建設(shè)一批信息系統(tǒng)，以信息化為支撐，推行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，創(chuàng)新管理模式，改善新區(qū)整體發(fā)展環(huán)境。智慧城管工程包括：公安視頻指揮調(diào)度與技防網(wǎng)、數(shù)字城管、智能交通及環(huán)境監(jiān)測(cè)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管信息化等7個(gè)子項(xiàng)目。

3. 智慧經(jīng)濟(jì)工程

推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，充分發(fā)揮信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持、引導(dǎo)作用，支持云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在工業(yè)等領(lǐng)域的深入應(yīng)用，推進(jìn)“智造云”和“超算云”建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。智慧經(jīng)濟(jì)工程包括：兩化融合示范試點(diǎn)、企業(yè)信息化平臺(tái)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流與農(nóng)業(yè)信息化、超算云等6個(gè)子項(xiàng)目。

4. 智慧民生工程

深化電子政務(wù)、電子商務(wù)和公共服務(wù)事業(yè)向社區(qū)延伸，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)公共信息服務(wù)的普遍、優(yōu)質(zhì)和高效。智慧民生工程包括：街鎮(zhèn)信息化、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字文化及智能小區(qū)試點(diǎn)5個(gè)子項(xiàng)。

3.2 建設(shè)智慧濱海

濱海新區(qū)按照“三個(gè)一”進(jìn)行統(tǒng)籌布局，即一張覆蓋新區(qū)的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，一個(gè)統(tǒng)一的電子政務(wù)云中心和一個(gè)基于GIS的人口、法人、地理和經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息庫(kù)公共共享平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)兩化融合，加快建設(shè)“智慧濱?！?。2012年以來(lái)，濱海新區(qū)投入近15.5億元全面升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、電子政務(wù)云中心和地理信息共享服務(wù)系統(tǒng)“三個(gè)一”基本建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，信息化水平不斷提升。預(yù)計(jì)到2013年底，濱海新區(qū)將基本完成智慧濱海“4211”架構(gòu)體系建設(shè)，為基本形成電子政務(wù)高效便民、城區(qū)管理精細(xì)智能、信息化與工業(yè)化深度融合、新興信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、綜合水平全國(guó)領(lǐng)先的發(fā)展格局奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

四、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

近年來(lái)，濱海新區(qū)在智慧城市建設(shè)的探索和實(shí)踐中取得了可喜的成就，智慧城市理念為城市未來(lái)發(fā)展描繪了一幅美好的藍(lán)圖，但智慧濱海建設(shè)工作的順利開(kāi)展還面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為：

第一，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。智慧城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域，目前缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)約束和指導(dǎo)，不同系統(tǒng)之間接口復(fù)雜，不易實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同，有形成“智能孤島”的可能。

第二，亟待制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和良性循環(huán)的商業(yè)模式。對(duì)涉及的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和有效支持。商業(yè)模式單一，主要依靠政府的投資和管理，未能有效引入社會(huì)力量的參與，不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

第三，缺少核心技術(shù)及產(chǎn)品，技術(shù)支撐體系不健全。大部分核心技術(shù)、產(chǎn)品依賴(lài)國(guó)外；基礎(chǔ)技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)支撐能力不強(qiáng)。缺乏技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)，發(fā)展后勁不足。

五、濱海新區(qū)智慧城市建設(shè)的對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，制定和完善標(biāo)準(zhǔn)體系

結(jié)合濱海新區(qū)建設(shè)實(shí)際情況，各級(jí)政府加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作；各相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)制度規(guī)范，加快新區(qū)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、通信與網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)的完善和實(shí)行；學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)智慧城市指標(biāo)體系，結(jié)合新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和信息化發(fā)展實(shí)際，研究智慧濱海指標(biāo)體系，量化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，明確智慧濱海建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展方向，完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)。

5.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成人才培養(yǎng)體系

加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)新區(qū)信息化工作主管部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)管理部門(mén)、功能區(qū)信息化人員力量，確保工作正常有序開(kāi)展；成立機(jī)關(guān)事業(yè)單位，統(tǒng)籌新區(qū)信息化技術(shù)服務(wù)工作。加快智慧城市建設(shè)人才開(kāi)發(fā)，引進(jìn)高層次和復(fù)合型信息化人才，建立智慧城市專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

5.3 強(qiáng)化自主創(chuàng)新，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)

對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、綜合實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其承擔(dān)起智慧城市規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，突破高端芯片、關(guān)鍵組件、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，減少對(duì)國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品的依賴(lài)；著力夯實(shí)信息安全基礎(chǔ)，確保城市信息安全總體可控。

5.4 做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

將智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入?yún)^(qū)域重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)一批核心骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。創(chuàng)新商業(yè)模式，引入市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大投資渠道。充分發(fā)揮信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持和引導(dǎo)作用，支持、引導(dǎo)公共性、基礎(chǔ)性、效益好的重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)信息化投入，支持、吸引IT企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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