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校安工程是我國(guó)為了全面改善中小學(xué)校校舍安全狀況而提出的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,校安工程的重要性在于切實(shí)保障全校師生的人身安全問(wèn)題。針對(duì)校安工程中涉及的審計(jì)工作,探討分析如何把握這項(xiàng)工作中的重點(diǎn)以及良好的應(yīng)對(duì)措施。
[關(guān)鍵詞]
校安工程;審計(jì)重點(diǎn);應(yīng)對(duì)方法
校安工程是一項(xiàng)全面改善學(xué)校校舍安全狀況的重點(diǎn)工程,提高我國(guó)教育的安全質(zhì)量也是目前校安工程施工建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。在校安工程建設(shè)過(guò)程中提高審計(jì)工作的質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)工作在工程中的作用,透過(guò)審計(jì)工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題并及時(shí)解決,是審計(jì)工作的核心目標(biāo),如何很好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面出發(fā)。
一、以工程安全排查為重點(diǎn)
校安工程項(xiàng)目中最重要的就是“安全”二字,這也是校安工程建設(shè)追求的最終目的,對(duì)于項(xiàng)目工程是否能夠達(dá)到安全的目標(biāo),最重要的是通過(guò)審計(jì)工作的核實(shí)和安全驗(yàn)收結(jié)果。對(duì)于審計(jì)工作而言,首先排查鑒定的情況,嚴(yán)格核實(shí)安全排查信息資料,核實(shí)有關(guān)的項(xiàng)目工程建設(shè)公司是否具有相關(guān)資格證件和權(quán)威去承接該項(xiàng)目。其中還包括在建設(shè)過(guò)程中是否符合事先的施工圖紙要求,在排查鑒定工作中注意鑒定范圍是否涵蓋了中小學(xué)校舍安全狀況。其次是排查鑒定報(bào)告是否符合規(guī)范要求,在一些特殊地震發(fā)生地區(qū),其建設(shè)工程項(xiàng)目是否具有相關(guān)的地震防御資質(zhì),并出具抗震鑒定報(bào)告。對(duì)于校舍安全是否具有加固改造,對(duì)一些存在性的安全隱患及時(shí)杜絕。最后是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。主要是針對(duì)一些新建的校舍進(jìn)行抽查,重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)和全面落實(shí),特別是要針對(duì)一些新建的校舍進(jìn)行抽查,看新校舍的建設(shè)地點(diǎn)和抗震防標(biāo)是否符合。除了抗震,對(duì)于一些洪水泛濫區(qū)要注重防洪等各項(xiàng)措施。
二、以工程實(shí)施進(jìn)度為重點(diǎn)
工程的實(shí)施進(jìn)度是提高工程實(shí)施效率,盡快落實(shí)國(guó)家關(guān)于校安工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,但是在很多地區(qū)實(shí)施工程過(guò)程中由于地方的設(shè)施以及資金等問(wèn)題存在,導(dǎo)致工期的延誤。針對(duì)這類(lèi)情況,審計(jì)工作人員應(yīng)該參與整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程,跟蹤檢查,認(rèn)真核實(shí)規(guī)劃的加固校舍和新建校舍的數(shù)量、面積以及需要投入的資金等情況,掌握整個(gè)項(xiàng)目的施工工期和總體進(jìn)度,針對(duì)一些不能按時(shí)完成的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析,了解未完成的原因,及時(shí)與相關(guān)負(fù)責(zé)單位聯(lián)系,落實(shí)具體情況,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三、以工程財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)
校安工程項(xiàng)目涉及的資金量大、涉及面廣,是否能夠確保這些資金得到合理的利用,防止一些腐敗違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生也是審計(jì)工作人員工作的主要內(nèi)容之一。針對(duì)工程財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作主要分為四個(gè)部分。其一是審查國(guó)家資金是否到位,核查內(nèi)容包含有國(guó)家撥款和地方自籌資產(chǎn)是否按照規(guī)定的要求及時(shí)落實(shí)到位,資金的來(lái)源渠道是否合法正規(guī)。其二是審查資金撥付情況,審查地方政府或者相關(guān)部門(mén)是否按照工程項(xiàng)目的要求和進(jìn)度及時(shí)撥付所需資金,有無(wú)挪用公款的現(xiàn)象。其三是審查資金管理的情況,審查有關(guān)部門(mén)是否有按照規(guī)定對(duì)工程所需資金實(shí)行分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,在管理過(guò)程中有沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行,是否存在管理不合理的地方。其四是審查項(xiàng)目資金的使用情況,重點(diǎn)審查在工程實(shí)施過(guò)程中每一筆工程撥款是否用在工程項(xiàng)目上,有沒(méi)有存在虛列工程支出以及違法挪用工程款項(xiàng)的情況。
四、以工程項(xiàng)目管理為重點(diǎn)
工程質(zhì)量效率的提高不僅在于工期的按時(shí)或者超時(shí)完成,對(duì)工程進(jìn)行合理科學(xué)的管理也是提升效率和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。首先是審查項(xiàng)目的選址以及立項(xiàng)的情況,審計(jì)工作要審查校安工程在選址上是否符合地方的建設(shè)規(guī)劃,選址是否避開(kāi)了一些存在安全隱患的地區(qū),項(xiàng)目立項(xiàng)是否充分,有沒(méi)存在虛報(bào)的現(xiàn)象,在批報(bào)過(guò)程中有沒(méi)有修改原先的工程計(jì)劃,修改的原因是什么。其次是項(xiàng)目實(shí)施情況,主要審查項(xiàng)目是否按照實(shí)施計(jì)劃在組織進(jìn)行,有沒(méi)有按照規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),在招投標(biāo)過(guò)程中有沒(méi)有違反紀(jì)律的現(xiàn)象出現(xiàn)等問(wèn)題。
五、以工程造價(jià)為重點(diǎn)
工程造價(jià)是工程的核心。一是審計(jì)工作人員要審查工程造價(jià)是否具有合理性和可實(shí)施性,包括有定額的套用、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),以及在材料等價(jià)格上是否符合當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)中的公允價(jià)格,同時(shí)也要關(guān)注施工合同與預(yù)算、招標(biāo)文件之間的邏輯關(guān)系以及連接性。二是審計(jì)工作人員核實(shí)隱蔽工程記錄的完整性和真實(shí)性,審查過(guò)程就是核查有關(guān)文件上是否有相關(guān)人員的簽字認(rèn)證,以及有沒(méi)有有關(guān)部門(mén)的指示性意見(jiàn)或者一些相關(guān)的證明手續(xù)。三是關(guān)注工程的結(jié)算資料,核查結(jié)算是否與當(dāng)初簽訂的合同一致等。審計(jì)工作對(duì)于工程項(xiàng)目而言至關(guān)重要,不僅能夠保障工程能否順利實(shí)施,同時(shí)也是提高工程建設(shè)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素。審計(jì)工作結(jié)合校安工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在工作中包含有五點(diǎn)工作重點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)工作的實(shí)施力度是工程順利進(jìn)行的保障。
作者:王先文 單位:云南省臨滄市雙江縣教育局
參考文獻(xiàn):
一、目的
為確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人
員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我工地實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、小組成員及消防重點(diǎn)部位及周邊環(huán)境
1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目會(huì)議室,負(fù)責(zé)日常工作。
2、項(xiàng)目部的消防重點(diǎn)部位是施工現(xiàn)場(chǎng)禮堂、施工通道、職工宿舍。
施工現(xiàn)場(chǎng)禮堂是施工人員最多,工種最多,交叉作業(yè)繁復(fù)的場(chǎng)所,
施工通道也是人員多,存在吸煙等火災(zāi)隱患。職工宿舍人員集中,存在著員工躺
在床上抽煙,違規(guī)生火,違規(guī)使用電器等火災(zāi)隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正的,有
引起火災(zāi)的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中,發(fā)生火災(zāi)后嚴(yán)重威脅著職工
的生命安全;因此,火災(zāi)發(fā)生后嚴(yán)重威脅著生命、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)。
三、應(yīng)急措施應(yīng)急措施
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即發(fā)出警報(bào),應(yīng)急工作組成員有步驟有次序
疏散各樓棟居民撤離施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)采取措施防止事故的蔓延(用現(xiàn)場(chǎng)滅火器等
消防器材進(jìn)行控制)。
領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴工地指揮部,各種救護(hù)隊(duì)伍到綜合辦
公室待命。
搶救組首先要詢(xún)問(wèn)知情者現(xiàn)場(chǎng)情況以及傷員數(shù)量和輕重,然后依情況分組組
織救護(hù)。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),人員疏散組立即在組長(zhǎng)指揮下奔赴通往事故地點(diǎn)
的通道,指揮人員有序撤離,并為方便搶救組前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持人員撤離秩序。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)庀到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,
防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員
移并送至附近醫(yī)院搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)工地值班值勤和巡邏,
防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好工人的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)
安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
5、保安組自始至終要維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無(wú)關(guān)人員靠近火場(chǎng)及消防場(chǎng)地,
保護(hù)消防設(shè)施,制止一切對(duì)消防活動(dòng)起消極作用的行為。
6、每個(gè)消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時(shí)的職責(zé),還應(yīng)進(jìn)行預(yù)演來(lái)
檢查應(yīng)急的組織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險(xiǎn)的要求。如有不符合搶險(xiǎn)要
求的環(huán)節(jié)和措施應(yīng)予以糾正。
7、滅火
(1)報(bào)警
“報(bào)警早,損失小”是人們?cè)陂L(zhǎng)期同火災(zāi)斗爭(zhēng)中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。由于火
災(zāi)的發(fā)展極快,因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時(shí)必須立即上報(bào)值班工程師或義
務(wù)消防隊(duì)值班人員,通知單位領(lǐng)導(dǎo)。并有值班工程師或義務(wù)消防隊(duì)員組織撲救。
火情嚴(yán)重的必須立即撥打119求救。報(bào)警要沉著冷靜、及時(shí)準(zhǔn)確,說(shuō)清楚單位(項(xiàng)
目部)、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關(guān)情況,報(bào)警后應(yīng)派專(zhuān)人到
路口接消防部隊(duì)。使用移動(dòng)電話報(bào)警的必須注意報(bào)警后不能關(guān)機(jī),以便聽(tīng)取消防
部隊(duì)的回喚、問(wèn)話,及時(shí)保持聯(lián)系。
在報(bào)警的同時(shí),還應(yīng)采取多種方法向周?chē)罕?,本單位其他人員報(bào)警,使他
們及時(shí)撤離火災(zāi)可能蔓延到的部位。
(2)滅火
首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報(bào)警的同時(shí)必須立即使用宿舍門(mén)口存放的ABC滅火
器等就近的滅火器材進(jìn)行撲救。值班工程師或義務(wù)消防對(duì)有關(guān)人員接到報(bào)警后應(yīng)
立即組織人員撲救。
消防車(chē)可從西圍墻外面就位,也可從工地大門(mén)直接沿工地混凝土硬化道路進(jìn)
入宿舍、倉(cāng)庫(kù)等附近,就近滅火。
3 消防隊(duì)到來(lái)之后應(yīng)根據(jù)消防組織的安排進(jìn)行分工負(fù)責(zé)滅火。
滅火應(yīng)做到:滅火救人同時(shí)進(jìn)行,把主力用在滅火上,同時(shí)分出一小部分力
量在可能蔓延到的地方,防止火勢(shì)乘隙擴(kuò)大;當(dāng)火勢(shì)已擴(kuò)大,就應(yīng)以主力用于堵
截火勢(shì)方面或可能造成更大災(zāi)害方面。
滅火應(yīng)根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、燃燒的特點(diǎn)和火場(chǎng)的具體情況及消防技術(shù)裝備的
性能進(jìn)行選擇滅火方法;
(1)、噴射水流 應(yīng)把水流噴射到火焰根部,即噴射到燃燒物體上,并根據(jù)
火場(chǎng)燃燒情況及時(shí)變換射流;
(2)、噴射泡沫 對(duì)于容器內(nèi)的火災(zāi),應(yīng)朝容器內(nèi)一側(cè)器壁上噴射泡沫,使
泡沫順器壁自動(dòng)流淌到液面上覆蓋火焰。對(duì)于地面流散液體,應(yīng)從近處開(kāi)始左右
兩側(cè)同時(shí)噴射逐步向火場(chǎng)深處推近;
(3)、噴射干粉 對(duì)準(zhǔn)燃燒物體火焰根部平行噴射,對(duì)于大面積的火焰應(yīng)將
干粉停在距火焰5米的上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)位置,操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動(dòng)
使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū);
(4)、斷電 對(duì)于電器發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物,必須想辦法盡快切斷電源。
隧道內(nèi)發(fā)生電器火災(zāi),必須立即停止作業(yè)并及時(shí)通知地面停高壓電源,啟用應(yīng)急
照明設(shè)備。
8、救人
積極搶救受火災(zāi)威脅的人員是滅火工作的首要任務(wù),當(dāng)有人受到火災(zāi)威脅
時(shí),應(yīng)根據(jù)救人任務(wù)大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命,同時(shí)布置一定
力量撲救火災(zāi);
宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí),可通過(guò)破窗、破門(mén)等盡早盡快搶救被圍困人員并轉(zhuǎn)移到安
全地帶。
9、疏散與保護(hù)
對(duì)于易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設(shè)備,在火勢(shì)威脅有
發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險(xiǎn)時(shí)必須抓緊疏散或增強(qiáng)保護(hù);
重要物資或檔案資料等受到火災(zāi)威脅而無(wú)法搶救時(shí),必須立即進(jìn)行疏散;
對(duì)于妨礙戰(zhàn)斗人員滅火的物資,要進(jìn)行轉(zhuǎn)移或疏散。
(1)、首先疏散和保護(hù)有爆炸有毒的危險(xiǎn)品以及處于下風(fēng)向的物資,然后疏
散和保護(hù)一般物資;
(2)、對(duì)于材料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),搶救物資要有專(zhuān)人指揮,并分派專(zhuān)門(mén)力量有
組織有秩序進(jìn)行;
(3)、在受到火勢(shì)威脅的情況下,要用水槍掩護(hù)疏散通道和人員,必要時(shí)可
采取破拆的方法,開(kāi)辟疏散通道。
宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房?jī)?nèi)的液化氣瓶,以防火災(zāi)蔓延到
廚房時(shí)發(fā)生爆炸。組織人員對(duì)附近的低壓變電房進(jìn)行隔離、降溫等保護(hù)措施,防
止火災(zāi)蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。
10、防爆
對(duì)于受高溫威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強(qiáng)冷卻;
對(duì)于受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊;
撲救易燃液體火災(zāi)后,應(yīng)徹底撲滅建筑物以及周?chē)锲飞系臍堄嗷馉a;
撲救可燃?xì)怏w或液體泄漏后的火災(zāi),在做好堵漏工作后方可一舉滅火。在堵
漏工作為就緒前,除采取冷卻措施,防止火勢(shì)蔓延后,可讓其穩(wěn)定燃燒。
11、防塌、排煙、警戒、救護(hù)
撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)做好預(yù)防建(構(gòu))筑物倒塌工作,避免造成更大的損失和人員
傷亡事故;撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)首先撲救最容易被火燒塌的部位,且避免在此處集中過(guò)
多的人或物資。
在救火時(shí)對(duì)于影響滅火行動(dòng),威脅人身安全的煙氣要采取必要的措施及時(shí)排
除,排煙可采取自然通風(fēng)、機(jī)械排煙、破拆建筑物排煙等方式。
為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進(jìn)行,應(yīng)在單位外圍、起火建筑物的出入口以
及重要部位設(shè)置警戒區(qū),按排警戒人員維持秩序,防止有人渾水摸魚(yú)、乘火打劫、
乘火搗亂。
對(duì)于搶救出的傷員要做出妥善處理,并組織專(zhuān)車(chē)送醫(yī)院搶救。
12、 自救與逃生
(1)、逃生準(zhǔn)備
當(dāng)火災(zāi)火勢(shì)猛烈,確實(shí)已經(jīng)無(wú)法搶救時(shí),人員不得再猶豫,應(yīng)迅速離開(kāi)火場(chǎng),
避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后,應(yīng)該立即關(guān)閉起火房間的門(mén),防止火
5災(zāi)蔓延到其他房間。在著火期間,不論是位于起火房間或是非起火房間,逃至室
外后要做到隨手關(guān)門(mén),這樣可以控制火勢(shì)的蔓延,延長(zhǎng)允許逃生的時(shí)間。當(dāng)見(jiàn)煙
不見(jiàn)火時(shí),不可輕易打開(kāi)窗戶,因?yàn)榇藭r(shí)可能由于空氣不足火在陰燃,如果打開(kāi)
窗戶,就能形成空氣對(duì)流,助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延。
(2)、爬行
當(dāng)夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時(shí),要翻身下床,朝門(mén)口爬行。即使受得了也不要站
起來(lái),因?yàn)?.5米以上的空氣里已經(jīng)含有大量一氧化碳,千萬(wàn)不要站立開(kāi)門(mén),煙
對(duì)人的生命的威脅比火更大。
(3)利用防毒面具或濕毛巾
逃生中要防止吸入煙塵,逃生時(shí)應(yīng)戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴(yán)口和鼻子,沖
出火場(chǎng)。
(4)利用繩索或從窗戶跳出宿舍
如果被圍困在宿舍二樓,可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗等
上面將人吊下或自行滑下;由于職工宿舍只有兩層,當(dāng)找不到上述工具,而又受
到火勢(shì)嚴(yán)重威脅時(shí),可直接從窗戶跳到地面,然后沿疏散路線和撤退到安全地帶。
(5)熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路
教育工地的工作人員熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路,以便發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)能按正
確的線路逃生。
(6)積極互救
當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)通過(guò)呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離
時(shí)要沉著冷靜,不要驚惶失措,聽(tīng)從工作人員的指揮,遵守秩序,不要擁擠,積
極協(xié)助傷員撤離。
(7)撤到安全地帶,不要圍觀
逃離宿舍后,應(yīng)按照疏散路線迅速撤到安全地帶,不要圍觀。因?yàn)檫@樣不但
影響消防人員撲救,同時(shí)又可能火星飛濺,房屋倒塌,物品爆炸等傷人。
13、事故的處理
對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)事故,有關(guān)部門(mén)必須按照相關(guān)法律法規(guī)及《事故、事件、不
符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。做到三不放過(guò)(火災(zāi)原因不清不放過(guò),
責(zé)任者不受處理、群眾不受教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò))。
14、事故的預(yù)防
1)、建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火制度;
2)、建立各生產(chǎn)崗位的防火責(zé)任制,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì);
3)、建立義務(wù)消防隊(duì)和配備必要的消防器材;
4)、建立健全消防安全制度;
5)、對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案、整改;
6)、對(duì)職工普及消防知識(shí),重點(diǎn)工種進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的消防知識(shí)培訓(xùn)和考核;
7)、建立防火檔案和滅火應(yīng)急示意圖;
8)、進(jìn)行滅火應(yīng)急演練,要求:
為了使應(yīng)急方案在實(shí)踐中得到正確應(yīng)用,項(xiàng)目部每年舉行一次實(shí)地演練,具
體時(shí)間有項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。要求:
按接警、出動(dòng)、分工配合以及臨時(shí)處理等綜合動(dòng)作演練,用以檢驗(yàn)是否符合
應(yīng)急響應(yīng)方案;
模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,即按接警出動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)按照實(shí)據(jù)要求出水、滅火器同時(shí)進(jìn)行搶
救和疏散物資的訓(xùn)練;
演練應(yīng)以公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部為單位進(jìn)行開(kāi)展;
要有計(jì)劃、有步驟、有組織,做到參加人員明確任務(wù)、方法和要求;
要點(diǎn)火演練的,必須事先采取完善的安全措施。
9)、通訊、避難用的設(shè)備器具
宿舍、倉(cāng)庫(kù)、隧道內(nèi)等部位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在合適的地方配備報(bào)警設(shè)備、
應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、急救設(shè)備、空氣呼吸器,氧呼吸器、
便攜式照明設(shè)備等。
四、其它
1、在應(yīng)急行動(dòng)中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作
落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
“農(nóng)遠(yuǎn)教學(xué)應(yīng)用年”活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把遠(yuǎn)程教育學(xué)科資源應(yīng)用作為農(nóng)村學(xué)校教育改革和發(fā)展的突破口,與全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施課程改革和日常教育教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源在農(nóng)村中小學(xué)的廣泛應(yīng)用。
二、總體目標(biāo)
以普遍提升農(nóng)村教師信息技術(shù)能力為根本,以遠(yuǎn)程教育工程網(wǎng)絡(luò)為依托,以信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合為重點(diǎn),以活動(dòng)為載體,以典型為引領(lǐng),以全面提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),大力推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育公平、均衡發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
農(nóng)遠(yuǎn)工程“三種模式”的教學(xué)應(yīng)用按照“面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”的要求,把教學(xué)應(yīng)用工作真正落到實(shí)處。
1、緊緊圍繞20__年教育工作會(huì)的精神,“突出一個(gè)中心,開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議,搞好三項(xiàng)活動(dòng)”,將普及和提升教學(xué)應(yīng)用作為全年遠(yuǎn)教工作的重中之重,狠下功夫,務(wù)求實(shí)效。
2、按照“重在應(yīng)用,貴在堅(jiān)持,意在普及,旨在提高”的要求,以典型引領(lǐng)和校本研訓(xùn)為依托,加大工作力度,逐步形成“班班通、堂堂用、人人會(huì)”的“農(nóng)遠(yuǎn)”三種模式教學(xué)應(yīng)用新局面。
3、構(gòu)建完善的教學(xué)應(yīng)用評(píng)價(jià)體系,以評(píng)估促應(yīng)用,確保遠(yuǎn)教工程教學(xué)應(yīng)用工作的深入開(kāi)展。
四、實(shí)施步驟
農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用年活動(dòng)以“教學(xué)應(yīng)用”為中心,從3月開(kāi)始,到12月結(jié)束?;顒?dòng)共分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估三個(gè)步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月):全面部署此項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),層層制定應(yīng)用年活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施(3月---10月):
農(nóng)遠(yuǎn)工程,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,應(yīng)用是目的,活動(dòng)是平臺(tái),效益是歸宿??傮w要求是:設(shè)備天天用、教師人人會(huì)、學(xué)生個(gè)個(gè)學(xué)、人人努力、個(gè)個(gè)過(guò)關(guān)。二期工程班班通常常用,人人會(huì)。實(shí)行五個(gè)一要求:每周至少上一節(jié)多媒體課,至少上一節(jié)光盤(pán)資源課,至少做一個(gè)課件,至少觀看一次課堂實(shí)錄,至少觀看一次培訓(xùn)資料。
1、召開(kāi)全縣教學(xué)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)。
3月下旬,召開(kāi)全縣遠(yuǎn)教工程教學(xué)應(yīng)用推進(jìn)會(huì),全面推廣在管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核等方面取得的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署下一階段的教學(xué)應(yīng)用工作。
2、開(kāi)展農(nóng)遠(yuǎn)工程課堂教學(xué)團(tuán)體賽活動(dòng)
本著“校校動(dòng)、村村動(dòng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)動(dòng)”的原則,各校4月份開(kāi)展農(nóng)遠(yuǎn)工程初中組和小學(xué)組的課堂教學(xué)團(tuán)體賽活動(dòng)。初中組以校為一個(gè)參賽隊(duì),經(jīng)過(guò)學(xué)校賽講后,參加縣級(jí)賽講活動(dòng);小學(xué)組以每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校為一個(gè)參賽隊(duì),每個(gè)聯(lián)校參賽選手必須是在各村小學(xué)經(jīng)過(guò)競(jìng)賽選拔出的優(yōu)勝者中產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賽講后組隊(duì)參加縣級(jí)賽講活動(dòng)。初中段參賽學(xué)科:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、物理、歷史、地理、生物、思想品德。小學(xué)段參賽學(xué)科:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、思想品德、音樂(lè)、美術(shù)。各縣賽講活動(dòng)結(jié)束后,推薦本校各學(xué)段各學(xué)科一名選手代表本校參加全縣農(nóng)遠(yuǎn)工程課堂教學(xué)團(tuán)體賽活動(dòng)。
3、開(kāi)展講師團(tuán)巡回教學(xué)活動(dòng)。
9月份由縣教研室和電教館組織開(kāi)展農(nóng)遠(yuǎn)工程教學(xué)應(yīng)用講師團(tuán)巡回教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)在全縣各校輪流開(kāi)展,參加巡回教學(xué)的名師將在團(tuán)體賽的優(yōu)勝者中產(chǎn)生?;顒?dòng)以示范課、專(zhuān)題報(bào)告、聽(tīng)課、評(píng)課、交流互動(dòng)等形式進(jìn)行。
4、開(kāi)展示范學(xué)校(基地校)創(chuàng)建活動(dòng)
3月—11月,開(kāi)展10所示范校(基地校)創(chuàng)建工作,(模式一1所,模式二5所,模式三4所;(其中城區(qū)模式二 3所,模式三2所;),科教局將于11月底進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
5、本年度開(kāi)好兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,真正實(shí)行“觀摩引動(dòng)、培訓(xùn)拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策策動(dòng)、表彰推動(dòng)”。
6、舉辦第三期多媒體課件制作培訓(xùn)班。今年向省市報(bào)送優(yōu)秀信息技術(shù)論文30篇,觀摩課10節(jié),課件30件,電腦作品10件,學(xué)科網(wǎng)頁(yè)5個(gè),電子備課教案10篇。加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,選拔縣級(jí)能手50名并積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)向上級(jí)報(bào)送推薦。使全縣教育走上一個(gè)良性循環(huán)的道路,達(dá)到一個(gè)教師帶動(dòng)一部分教師;一部分教師帶動(dòng)全體教師;全體教師帶動(dòng)整所學(xué)校。
7、學(xué)校所有各項(xiàng)工作要有檔案記載、記錄,有內(nèi)容可查。
(三)總結(jié)評(píng)估(11月—12月):縣科教局將組織電教、教研和師訓(xùn)等相關(guān)科室在11月底對(duì)各縣教學(xué)應(yīng)用年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估,年終科教局將召開(kāi)教學(xué)應(yīng)用年總結(jié)會(huì)議,并舉辦成果展示活動(dòng),對(duì)應(yīng)用效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰。
四、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意
識(shí),進(jìn)一步確立第一責(zé)任人的位置,強(qiáng)化行政推動(dòng)力量。對(duì)一些責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作應(yīng)付漂浮的要強(qiáng)制運(yùn)行,并嚴(yán)明獎(jiǎng)懲??h科教局成立“農(nóng)遠(yuǎn)教學(xué)應(yīng)用年”領(lǐng)導(dǎo)組和維修領(lǐng)導(dǎo)組,由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。(見(jiàn)附件)各校也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以保證農(nóng)遠(yuǎn)教學(xué)應(yīng)用工作有組織有計(jì)劃地進(jìn)行。 2、加強(qiáng)教研力度
各校要加大教學(xué)研究的力度,依托局、校兩級(jí)教研機(jī)構(gòu),廣泛開(kāi)展形式多樣的教研活動(dòng)。各級(jí)教研人員定期深入基層,深入課堂,了解和掌握遠(yuǎn)程教育的使用情況,要善于把使用中的問(wèn)題梳理成課題,圍繞課題和一線教育工作者共同開(kāi)展研究,探索顯得教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式,探索教學(xué)資源應(yīng)用方法,以研促教、以研促學(xué)、以研促用。
3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)合作
局各科室要積極配合“農(nóng)遠(yuǎn)教學(xué)應(yīng)用年”的各項(xiàng)工作。電教、教研、師訓(xùn)協(xié)同配合,一手抓管理,一手抓應(yīng)用,一手抓培訓(xùn),三者合一,廣泛開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng),把遠(yuǎn)教工程的重心下移自學(xué)校,及時(shí)督促指導(dǎo)學(xué)校搞好此項(xiàng)工作。電教部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)遠(yuǎn)工程的日常管理、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)工作,提供技術(shù)支持服務(wù)等;教研負(fù)責(zé)教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)、應(yīng)用年活動(dòng)的過(guò)程指導(dǎo)等;師訓(xùn)結(jié)合教師考核配合電教做好教師隊(duì)伍技術(shù)的培訓(xùn)。電教、教研、師訓(xùn)三部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)學(xué)?;顒?dòng)年開(kāi)展情況,定期檢查,及時(shí)幫助解決應(yīng)用工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。電教館在進(jìn)一步完善技術(shù)支持服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)、提高維護(hù)手段,結(jié)合遠(yuǎn)教技術(shù)交流群和各類(lèi)教育信息網(wǎng)的平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上技術(shù)交流,建立長(zhǎng)效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,提高技術(shù)支持服務(wù)的水平。
4、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估
a、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),確保人員穩(wěn)定,小毛病不出校,一般毛病不出縣。
b、 設(shè)備要按照標(biāo)準(zhǔn)要求安置擺放,不得隨意擺放,要保持清潔整齊,不得丟失、不得挪作他用。
c、 繼續(xù)實(shí)施“一帳一目三冊(cè)”管理,遠(yuǎn)教工程設(shè)備臺(tái)帳管理、校本資源目錄、校本資源下載登記冊(cè)、教學(xué)應(yīng)用登記冊(cè)、設(shè)備維修報(bào)告冊(cè)要內(nèi)容齊全,記錄完整。
d、 為了加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備的使用和管理,出成果,見(jiàn)成效,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,科教局制訂了《五寨縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校評(píng)估考核細(xì)則》。
【關(guān)鍵詞】關(guān)系;伏筆;實(shí)施階段;項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員;項(xiàng)目實(shí)施中
隨著工程招投標(biāo)市場(chǎng)竟?fàn)幍娜遮吋ち?,現(xiàn)行施工單位只能選擇低價(jià)報(bào)價(jià)的策略,有時(shí)為了先進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)只按成本報(bào)價(jià),甚至低于成本竟價(jià),這給施工單位的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。
施工中如何降低成本及增加變更、索賠收入,成為施工單位急需解決的難題和工作重點(diǎn)?,F(xiàn)就如何從優(yōu)化施工方案入手,查找項(xiàng)目變更、索賠突破口及降低施工成本方面,談幾點(diǎn)思路。
1. 施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系
(1)在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期的前提下,優(yōu)化施工方案及施工工藝,是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段。
(2)施工單位施工組織設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容有:工程概況、工程任務(wù)情況及施工條件分析、施工方案、主要施工方法、施工工藝、施工組織技術(shù)措施(包括質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全防護(hù)、文明施工及環(huán)境污染防治等各種措施)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖、經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃等。
(3)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著至關(guān)密切的關(guān)系。其中施工方案及施工工藝的確定尤為重要。如:現(xiàn)場(chǎng)規(guī)化好施工項(xiàng)目的先后順序、做好現(xiàn)場(chǎng)土石方平衡調(diào)配工作,做到“料盡其用、時(shí)間匹配、容量適度”,做好鉆孔機(jī)械的選擇、混凝土垂直入倉(cāng)方式的選擇、挖、裝、運(yùn)機(jī)械的選型配套等,均直接影響著項(xiàng)目成本。項(xiàng)目實(shí)施中我們可采用開(kāi)挖料直接運(yùn)輸至圍堰或用于砼面板堆石壩填筑,可減少開(kāi)采、運(yùn)輸及二次轉(zhuǎn)運(yùn)成本;現(xiàn)場(chǎng)合理安排,利用好挖填料的施工組織,將開(kāi)挖料直接運(yùn)至需要回填部位,可減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)施工道路布置考慮利用連接圍堰等措施,降低項(xiàng)目施工成本。
2. 投標(biāo)前為項(xiàng)目實(shí)施降本增效埋下伏筆
(1)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,靠高價(jià)中標(biāo)盈得效益已不可能。但企業(yè)要發(fā)展、要壯大,故必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標(biāo)策略,利用好不平衡報(bào)價(jià)策略,為實(shí)施階段的變更、索賠、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。
(2)在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下,估計(jì)今后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目,單價(jià)可提高些;反之,估計(jì)工程量將會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低些;圖紙不明確或有錯(cuò)誤,估計(jì)今后會(huì)有修改的,或工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的價(jià)格可降低,待今后變更單價(jià);計(jì)日工資和零星施工機(jī)械臺(tái)班小時(shí)單價(jià)作價(jià),可稍高于工程單價(jià)中的相應(yīng)單價(jià),因?yàn)檫@些單價(jià)不包括在投標(biāo)價(jià)格中,發(fā)生時(shí)按實(shí)計(jì)算,可多得利潤(rùn)。
(3)材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右,如合同約定不調(diào)整主材價(jià)格的我們可采取提高投標(biāo)的人工、材料、機(jī)械的基礎(chǔ)價(jià)格水平,在保證總價(jià)不變和中標(biāo)的前提下,而采取下調(diào)消耗數(shù)量指標(biāo)的策略,為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的價(jià)格基礎(chǔ)水平,以取得較高的收益;如合同約定可調(diào)整主材價(jià)格的可將主材價(jià)格適當(dāng)降低,在后期項(xiàng)目實(shí)施時(shí)即可獲得較高的補(bǔ)償收入。
3. 實(shí)施階段通過(guò)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案,降低項(xiàng)目成本
(1)施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng),它的先進(jìn)性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期,最終將影響到工程項(xiàng)目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)一般都做了施工組織設(shè)計(jì),但這種施工組織設(shè)計(jì)對(duì)單位、單元工程未細(xì)化,不一定是最經(jīng)濟(jì)、最適用的方案。工程施工前,施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),對(duì)重大及特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,從中優(yōu)選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、方便施工、成本費(fèi)用較低的最佳施工方案。
(2)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備等,凡經(jīng)實(shí)踐證明技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益顯著的科研成果,應(yīng)盡量采用。并想方設(shè)法從技術(shù)方案改變而變更原合同項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平偏低,施工難度大的項(xiàng)目,或優(yōu)化方案降低項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)以最小的成本取得最大的收益。因此重視技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)施工組織,是保證控制項(xiàng)目成本的必要保證和重要手段。同時(shí),應(yīng)盡量從縮短工期以減少項(xiàng)目間接費(fèi)方面著手,選用新工藝、新材料、新技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率縮短工期,從而降本增效。
(3)對(duì)此就對(duì)項(xiàng)目技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)提出了較高的要求,因此現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須都應(yīng)掌握招標(biāo)文件、合同、規(guī)范、技術(shù)要求、圖紙、變更通知等并融會(huì)貫通地分析研究。項(xiàng)目部全體人員特別是經(jīng)營(yíng)人員要有高度的變更索賠意識(shí)、嗅覺(jué)并挖掘有利證據(jù)和提供完整的變更、索賠資料。
同時(shí)對(duì)于優(yōu)化施工方案而節(jié)約了項(xiàng)目成本的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人員,按成本節(jié)約的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),提供有利的經(jīng)濟(jì)保障措施,更好地提升經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人員優(yōu)化施工方案的主觀能動(dòng)性,并想方設(shè)法查找變更、索賠點(diǎn)和最優(yōu)施工方案,為項(xiàng)目降本增效做出最大的貢獻(xiàn)。
4. 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員密切配合,從施工方案著手降低項(xiàng)目成本,做好溝通、協(xié)作、配合工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化
(1)綜上述,經(jīng)營(yíng)和技術(shù)緊密配合、協(xié)作,尋求項(xiàng)目變更、索賠點(diǎn),降本增效,將是項(xiàng)目努力奮斗的目標(biāo)。對(duì)此,要求經(jīng)營(yíng)人員、技術(shù)人員互相溝通、學(xué)習(xí)。不能只從技術(shù)、方案出發(fā)不考慮經(jīng)濟(jì)效益,致使施工技術(shù)方案與經(jīng)營(yíng)效益脫節(jié),要確保項(xiàng)目實(shí)施性的技術(shù)方案為成本最優(yōu)的方案。
(2)施工技術(shù)方案是投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目成本測(cè)算的主要依據(jù)之一,施工技術(shù)方案的優(yōu)劣直接影響項(xiàng)目成本的大小。施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目有不同的工期計(jì)劃,選用不同的機(jī)械設(shè)備,所發(fā)生的成本也不同。因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的效益、規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場(chǎng)情況和管理水平,分別制定幾個(gè)施工方案,在施工技術(shù)方案確定前,經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)先根據(jù)技術(shù)方案進(jìn)行測(cè)算分析,若屬因技術(shù)方案導(dǎo)致價(jià)格不合適、成本偏離社會(huì)平均成本,則應(yīng)與技術(shù)人員溝通,修正技術(shù)方案。在進(jìn)行比較、對(duì)照后,從中優(yōu)選最經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。在保證方案可靠實(shí)施的同時(shí),必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益,以貫徹項(xiàng)目利益最大化為原則,最大限度地降低工程成本。
5. 項(xiàng)目實(shí)施中做好成本監(jiān)督、規(guī)范管理,避免突破預(yù)算成本
(1)在確定了最優(yōu)施工方案后,就可測(cè)算、確定合同項(xiàng)目及整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算成本。為了規(guī)范管理,建議將工作細(xì)化,避免模糊不清、責(zé)任不明。分包單價(jià)須附單價(jià)分析表或工序明細(xì)組成表,同時(shí)在備注欄注明包含的工序等工作內(nèi)容,明確到具體使用的單方火工產(chǎn)品耗量、挖運(yùn)設(shè)備、運(yùn)距、單方模板耗量、砼水平、垂直運(yùn)輸設(shè)備等相關(guān)信息,在施工變動(dòng)時(shí)能及時(shí)按預(yù)算基礎(chǔ)價(jià)格情況調(diào)整單價(jià),也利于項(xiàng)目管理人員明確分包條件及工作內(nèi)容。
(2)同時(shí)項(xiàng)目部須對(duì)項(xiàng)目所有管理人員進(jìn)行分包合同交底,以便現(xiàn)場(chǎng)管理人員明確分包商的工作內(nèi)容,避免發(fā)生應(yīng)由分包商承擔(dān)而現(xiàn)場(chǎng)亂簽證計(jì)日工(零星用工、機(jī)械臺(tái)時(shí)、材料)的情況,造成項(xiàng)目成本失控。并以相應(yīng)的規(guī)章制度做為支撐,要讓全體項(xiàng)目成員都有成本節(jié)約意識(shí),都了解工程成本構(gòu)成,對(duì)節(jié)約者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予處罰。
[關(guān)鍵詞]解決方案營(yíng)銷(xiāo);顧客導(dǎo)向;關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)
[中圖分類(lèi)號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1673-0461(2008)10-0028-03
傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式過(guò)于強(qiáng)調(diào)“自我”,只是注重單次交易,由于完全的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向形成“產(chǎn)品迷戀”和“營(yíng)銷(xiāo)近視”,從根本上忽略了顧客關(guān)系資產(chǎn)及顧客參與價(jià)值創(chuàng)造,導(dǎo)致企業(yè)不能形成持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著顧客參與、互動(dòng)和體驗(yàn)漸成趨勢(shì),消費(fèi)者已不再是被動(dòng)的旁觀者,尤其當(dāng)顧客關(guān)系成為資產(chǎn),企業(yè)不得不從本質(zhì)上審視傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式的弊端,尋求新的解決之道。解決方案營(yíng)銷(xiāo)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)模式突破、獲得差異化優(yōu)勢(shì)提供了方向和思路。
一、顧客導(dǎo)向:解決方案營(yíng)銷(xiāo)的“道”
由于新競(jìng)爭(zhēng)者、新技術(shù)不斷出現(xiàn),產(chǎn)品同質(zhì)化程度進(jìn)一步加劇,消費(fèi)者行為毫無(wú)規(guī)律地持續(xù)變遷,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,導(dǎo)致傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式集體遇阻,陷入“紅?!??!八{(lán)海”在哪里?解決方案營(yíng)銷(xiāo)成為實(shí)現(xiàn)差異化突破的重要利器。
管理大師彼得?德魯克說(shuō):“企業(yè)的根本目的在于創(chuàng)造顧客”,[1]而營(yíng)銷(xiāo)大師菲利普?科特勒說(shuō):“贏得和保持顧客的關(guān)鍵就是比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更好地理解顧客的需要和購(gòu)買(mǎi)過(guò)程,以及向他們提供更多的價(jià)值”。[2]解決方案營(yíng)銷(xiāo)就是站在顧客的角度看待問(wèn)題,處處為顧客著想,為顧客提供整體、集成的解決方案。
解決方案營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì),在于使企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變:一是由“競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向”向“顧客導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變,二是由“交易型營(yíng)銷(xiāo)”向“關(guān)系型營(yíng)銷(xiāo)”的轉(zhuǎn)變。表1歸納了傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式和解決方案營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)性區(qū)別。
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理。
傳統(tǒng)“競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向”的營(yíng)銷(xiāo)模式,企業(yè)從根本上忽略了顧客及顧客需求,而陷入“產(chǎn)品迷戀”不可自拔;“交易型營(yíng)銷(xiāo)”只注重單次交易,而完全漠視了顧客終身價(jià)值(Customer Life Value,CLV)及顧客關(guān)系資產(chǎn)(Customer Relationship Equity,CRE),而陷入效果甚微的“追逐新顧客”惡性循環(huán)之中。顯然,傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式關(guān)注的焦點(diǎn)僅在于企業(yè)自身利潤(rùn)。
解決方案營(yíng)銷(xiāo)不只是銷(xiāo)售產(chǎn)品,更重要的是以顧客和顧客需求為導(dǎo)向,幫助消費(fèi)者解決問(wèn)題,提供“整體解決方案”。并且,由于解決方案營(yíng)銷(xiāo)的全程溝通,使企業(yè)和消費(fèi)者建立起了一種長(zhǎng)久的相互依賴(lài)關(guān)系,顧客和企業(yè)成為互動(dòng)的利益共同體,并一起參與價(jià)值創(chuàng)造。由此可見(jiàn),解決方案營(yíng)銷(xiāo)更注重創(chuàng)造顧客價(jià)值和建立顧客關(guān)系,通過(guò)為顧客提供滿意、系統(tǒng)的解決方案,而獲得企業(yè)持久的競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)源泉。
二、質(zhì)量差距模型:解決方案營(yíng)銷(xiāo)的“術(shù)”
那么,企業(yè)該如何為客戶進(jìn)行差異化服務(wù),提供客戶滿意的解決方案呢?帕拉休曼等人提出的服務(wù)質(zhì)量差距模型(圖1)為創(chuàng)造顧客價(jià)值、實(shí)現(xiàn)顧客滿意提供了基本的解決思路。[3]
資料來(lái)源:本文參考文獻(xiàn)[2]
可以看出,服務(wù)質(zhì)量差距模型的主導(dǎo)思想是顧客導(dǎo)向,核心脈絡(luò)是關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)。模型設(shè)計(jì)的終極目標(biāo)在于提高顧客感知價(jià)值,實(shí)現(xiàn)顧客滿意。由上述質(zhì)量模型可知,在企業(yè)提供服務(wù)的過(guò)程中,從公司對(duì)顧客期望的認(rèn)知到服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化,再到服務(wù)信息向顧客的傳遞以及服務(wù)的實(shí)際執(zhí)行,企業(yè)層面存在著四個(gè)明顯的可能的差距(差距1~4)。差距5的產(chǎn)生雖然在顧客層面,但屬于企業(yè)層面4個(gè)差距綜合作用的結(jié)果。這些差距極大地影響著顧客的感知服務(wù)質(zhì)量,因此,解決方案營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行差異化服務(wù)的根本之“術(shù)”,在于敏銳、及時(shí)地嗅出差距,并聰明、巧妙地彌合差距。
1.全面了解顧客期望
質(zhì)量模型中差距1形成的根本原因,在于不了解顧客期望,也就是公司理解的顧客期望與顧客的實(shí)際期望存在偏差。只有理解顧客內(nèi)心深處的真實(shí)期望,才可能提供正確的服務(wù)。
顧客光顧咖啡廳的真實(shí)期望是什么?是真的只想喝杯液體咖啡嗎?創(chuàng)立于1971年的星巴克(Starbucks)并不這樣認(rèn)為。星巴克沒(méi)有發(fā)明咖啡,卻提出了“咖啡+工作室+網(wǎng)絡(luò)工作”的解決方案,創(chuàng)造了革命性的顧客消費(fèi)體驗(yàn),以“第三生活空間”贏得顧客忠誠(chéng),并通過(guò)終端建立品牌,成功實(shí)現(xiàn)了全球快速擴(kuò)張。星巴克的成功,根本上在于重新定義了顧客光顧咖啡廳的服務(wù)期望。
碧桂園成功的DNA是什么?在于它正確定義了購(gòu)買(mǎi)住房的顧客期望是擁有“一個(gè)五星級(jí)的家”!而不是房地產(chǎn)公司提供的毛坯房。因此,碧桂園為顧客提供了能完整滿足消費(fèi)者居住需求的整套解決方案。
了解顧客期望的根本途徑在于實(shí)施專(zhuān)業(yè)、充分的營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研(顧客訪談、投訴系統(tǒng)及顧客座談小組等形式),傾聽(tīng)顧客的聲音。并藉于關(guān)系營(yíng)銷(xiāo),建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的顧客關(guān)系,與顧客進(jìn)行充分的溝通。因此,全面了解顧客期望,是解決方案營(yíng)銷(xiāo)的首要策略。
2.選擇正確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
質(zhì)量模型中差距2形成的主要原因,是公司設(shè)計(jì)、執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與顧客期望不一致,也就是公司在將顧客期望轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遇到了困難。選擇顧客驅(qū)動(dòng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是顧客導(dǎo)向和價(jià)值創(chuàng)新思想的體現(xiàn)。
美國(guó)聯(lián)邦快遞(FedEx)在全球享有聲譽(yù)的根本原因,在于其選擇了一套世界上最為綜合的由顧客定義的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估指數(shù)。這套服務(wù)質(zhì)量指數(shù)(Service Quality Indicatro,SQI)(表2)確保公司實(shí)施的服務(wù)達(dá)到既定目標(biāo):“每個(gè)環(huán)節(jié)、每次服務(wù)讓顧客100%滿意,每件郵包處理達(dá)到100%服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。聯(lián)邦快遞的SQI完全以顧客為導(dǎo)向,值得國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)思考和學(xué)習(xí)。[4]表2.聯(lián)邦快遞SQI因素和權(quán)重
資源來(lái)源:本文參考文獻(xiàn)[1]
使汽車(chē)消費(fèi)大眾化的福特汽車(chē)公司(Ford)通過(guò)對(duì)2400名顧客進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,了解他們對(duì)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和服務(wù)的期望,制定了福特汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商使用的“顧客關(guān)懷”標(biāo)準(zhǔn)。其中7條對(duì)顧客至關(guān)重要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括:(1)顧客要求服務(wù)的預(yù)約一整天都有效;(2)必須在4分鐘內(nèi)開(kāi)始接待顧客;(3)禮貌地指出顧客需要的服務(wù),準(zhǔn)確記錄并與顧客逐一核對(duì);(4)每次進(jìn)行的服務(wù)一定要正確;(5)顧客詢(xún)問(wèn)后的1分鐘內(nèi)提供服務(wù)的基本情況;(6)在約定的時(shí)間替代車(chē)必須準(zhǔn)備好;(7)提供詳細(xì)的作業(yè)、保險(xiǎn)范疇和收費(fèi)說(shuō)明。
解決方案營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵在于提高顧客感知的服務(wù)質(zhì)量。如果沒(méi)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或所制定的標(biāo)準(zhǔn)偏離顧客期望,則很可能惡化顧客的服務(wù)質(zhì)量感知。因此,通過(guò)制定和選擇反映顧客期望的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是彌合質(zhì)量模型差距2、提高顧客感知質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。
3.按標(biāo)準(zhǔn)提供和執(zhí)行服務(wù)
質(zhì)量模型中差距3形成的原因,是企業(yè)市場(chǎng)一線(如營(yíng)業(yè)廳、經(jīng)銷(xiāo)店等)實(shí)際提供的服務(wù)與公司制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,即現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員未按制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)。
解決方案營(yíng)銷(xiāo)的方案再完美,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)再完善,其執(zhí)行和落實(shí)必須依靠公司的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。因此,招聘、選擇、培訓(xùn)和激勵(lì)員工或經(jīng)銷(xiāo)商,使員工和公司的價(jià)值觀、行為標(biāo)準(zhǔn)一致,成為提供解決方案營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)行層面的重要工作內(nèi)容。
如果說(shuō)符合顧客期望的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是方案營(yíng)銷(xiāo)的“硬件”,那么實(shí)施和執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的員工及其技能就是方案營(yíng)銷(xiāo)的“軟件”。前者容易復(fù)制和模仿,而后者卻構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不可模仿,難以復(fù)制。因此,為提高公司“軟件”的競(jìng)爭(zhēng)力,世界著名公司先后建立“企業(yè)大學(xué)”(表3),培育企業(yè)文化,培訓(xùn)員工技能,為實(shí)施解決方案營(yíng)銷(xiāo)插上隱形的翅膀。
資源來(lái)源:王世英等.培訓(xùn)革命[M]. 北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007. 作者整理。
麥當(dāng)勞(McDonald’s)成功的國(guó)際性擴(kuò)張,并能保持其產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要方法,就是對(duì)全球的麥當(dāng)勞員工在成為經(jīng)理之前通過(guò)“漢堡包大學(xué)”進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。每年大約來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的3,000多名員工來(lái)到伊利諾斯奧克布魯克的“漢堡包大學(xué)”注冊(cè),參加高級(jí)運(yùn)營(yíng)課程學(xué)習(xí)。課程的80%集中于溝通和人際關(guān)系,培訓(xùn)的結(jié)果使得各國(guó)的經(jīng)理血管中都流動(dòng)著相同的“番茄醬”。
宜家(Ikea)堪稱(chēng)解決方案營(yíng)銷(xiāo)的典范,成為讓顧客參與價(jià)值創(chuàng)造和經(jīng)歷體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的先行者,創(chuàng)造了獨(dú)有的差異化優(yōu)勢(shì)。宜家實(shí)現(xiàn)在全球成功擴(kuò)張的關(guān)鍵在于公司的政策,它允許每一家經(jīng)銷(xiāo)商根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求和預(yù)算制定自己的營(yíng)銷(xiāo)組合,使公司提供的服務(wù)更好地符合顧客期望。尤其引人注目的是,宜家和顧客之間建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,顧客可以加入宜家的生產(chǎn)系統(tǒng),通過(guò)參與制造(組裝家具)和運(yùn)送過(guò)程為自己創(chuàng)造價(jià)值,體驗(yàn)愉快、有趣、難忘的經(jīng)歷。
解決方案營(yíng)銷(xiāo)的最高境界,莫過(guò)于“我的地盤(pán)我做主”,顧客親自參與價(jià)值創(chuàng)造,顧客說(shuō)了算。因此,最能令顧客滿意的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),莫過(guò)于顧客的營(yíng)銷(xiāo)體驗(yàn)和難忘經(jīng)歷,其他一切都是多余。
4.履行承諾,制造驚喜
質(zhì)量模型中服務(wù)差距4形成的原因:公司實(shí)際提供的服務(wù)與公司廣告、促銷(xiāo)等宣傳的承諾不一致,或者促銷(xiāo)、廣告溝通過(guò)程中出現(xiàn)“多個(gè)聲音”誤導(dǎo)顧客,影響顧客的質(zhì)量感知。
顧客滿意是顧客期望績(jī)效和實(shí)際獲得績(jī)效的函數(shù)。[5]公司通過(guò)廣告、促銷(xiāo)等各種溝通手段傳達(dá)的服務(wù)承諾,會(huì)提高顧客期望,并以此作為評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,實(shí)際提供的服務(wù)與公司承諾的服務(wù)兩者之間的差距,將對(duì)顧客滿意產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)不能兌現(xiàn)承諾的主要原因在于:承諾過(guò)度、或市場(chǎng)部和公司其他部門(mén)缺乏良好溝通、或各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策與流程不一致。
從價(jià)格到服務(wù),沃爾瑪(Wal-Mart)一直履行承諾,并傾力給顧客制造購(gòu)物的驚喜,為顧客提供“一站式”購(gòu)買(mǎi)的解決方案。沃爾瑪成為全球零售業(yè)巨頭的根本原因,在于它以顧客為導(dǎo)向,從顧客的基本需求出發(fā),讓顧客能在最短的時(shí)間內(nèi),體驗(yàn)到最多的幸福,從而不斷提高顧客的品牌忠誠(chéng)度?!邦櫩陀肋h(yuǎn)是對(duì)的”,體現(xiàn)了沃爾瑪?shù)姆?wù)理念,也成就了沃爾瑪零售業(yè)的霸主地位。
李維特教授說(shuō):“產(chǎn)品是一種允諾,一系列的價(jià)值期望,這是產(chǎn)品的非有形體部件,但它與產(chǎn)品的有形體部件一樣完整?!盵6]因此,解決方案營(yíng)銷(xiāo)要通過(guò)有效的整合營(yíng)銷(xiāo)傳播,管理服務(wù)允諾,把握顧客期望,為顧客不斷地制造驚喜。
“你賣(mài)的不是一個(gè)鉆頭而是一個(gè)洞”。解決方案營(yíng)銷(xiāo),從來(lái)就不是銷(xiāo)售產(chǎn)品,是提供顧客需要的解決方案。
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Wu Shuilong1,2,Zhou Yunjin3
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