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1、高度重視、嚴密部署
我鄉(xiāng)制定了《2015年__鄉(xiāng)開展違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案》。成立了以鄉(xiāng)長__同志為組長的__鄉(xiāng)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導小組。專項整治工作由鄉(xiāng)長__負總責,國土分管領(lǐng)導、國土所長、駐村干部、連片駐村的國土員為直接負責人。各村支部書記為該村國土管理工作第一責任人,各村主任為直接責任人。鄉(xiāng)成立專門的領(lǐng)導小組,具體負責領(lǐng)導、部署、組織開展轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)占地建房整治工作,并與村簽訂責任狀。
2、大力宣傳、制造聲勢
我鄉(xiāng)在專項會議上向各村及全體干部播放集中拆除違法建房行動的視頻、向全鄉(xiāng)人民展示了鄉(xiāng)政府打非治違的堅定決心。并利用標語橫幅、宣傳展板、宣傳車、手機短信、網(wǎng)站、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動,在全鄉(xiāng)上下掀起了專項整治的宣傳,形成強大的輿論宣傳攻勢。讓專項整治行動及耕地保護意識家喻戶曉深入人心。
3、加強巡查,高度布控
按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的原則,國土所完善了巡查制度,加大動態(tài)巡查力度,嚴密布控,各片區(qū)每周定期巡查,及時上報。并在聘任了土地信息員,凡本村出現(xiàn)違法用地3天之內(nèi)未上報的,一經(jīng)查實,每宗罰款200元。并在國土所設(shè)立違法違規(guī)占地舉報處,發(fā)動群眾依靠群眾,形成了嚴密的3級防控網(wǎng)絡(luò)。
4、重拳出擊,嚴格執(zhí)法
2015年來我鄉(xiāng)農(nóng)民建房形勢良好,大部分百姓主動選擇原地重建或者選擇空坪地等未利用地建房。但盡管在如此高壓態(tài)勢下仍有個別村民抱有僥幸心理,但法網(wǎng)恢恢疏而不漏,在我鄉(xiāng)的嚴密布控及嚴格執(zhí)法下最終都將其扼殺在了萌芽狀態(tài)。2015年3月、10月我所分別對__村和__村兩宗違法建房動用挖機進行了徹底的拆除。在嚴格的高壓態(tài)勢下,2015年來我鄉(xiāng)所有控建戶都得到了有效的控制。
安全生產(chǎn)重于泰山,我所嚴格按照縣局及鄉(xiāng)黨委、政府要
求,扎實開展非煤礦山管理和安全生產(chǎn)工作。堅持每月巡查,由分管領(lǐng)導陳玉明同志帶隊,對轄區(qū)內(nèi)各類廠、場進行安全生產(chǎn)檢查,查證照齊全,查是否存在各類安全隱患并做好巡查記錄。建立隱患臺賬,并對有隱患的礦山企業(yè)提出整改意見或措施,督促其限期整改,并將結(jié)果上報縣局。不定期要求企業(yè)自查,并上報自查結(jié)果。同時利用平時下鄉(xiāng)等時機對我鄉(xiāng)非法采砂點進行不定時抽查,2015年來我鄉(xiāng)所有采砂點均未生產(chǎn)。
編制了2015年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責任狀》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了隱患摸底調(diào)查,針對隱患點實際制定了地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案,明確重點防治對象和措施;進一步健全群防群測網(wǎng)絡(luò),制作發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡100余份。
5月21日上午組織各部門及民兵應(yīng)急分隊在__村組織了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。大大提升了村民的防災(zāi)意識。6月份我縣降雨較強我所高度重視加強值班堅守,高度預(yù)警時派專人在災(zāi)害點蹲守,并及時的向縣局匯報災(zāi)情,盡可能的將地質(zhì)災(zāi)害風險降到最低。
1、嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。組織學習上級關(guān)于黨風廉政、作風建設(shè)等各項文件精神嚴格執(zhí)行各項禁令,強化廉潔自律和遵紀守法意識。同時加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,促進隊伍素質(zhì)不斷提高。
一、 制定計劃、搞好匯報。
為扎實開展本次宣傳活動,我所結(jié)合工作實際,制定工作計劃。同時,及時向分管領(lǐng)導匯報本次宣傳活動的目的和意義,爭取領(lǐng)導的重視與支持。在本月15日全鄉(xiāng)干部、站所負責人、各村主干會議上為我所安排時間宣傳國土資源法律法規(guī)。
二、 圍繞主題、突出重點。
我所充分利用宣傳專欄、張貼標語、懸掛橫幅、會議講座、有線電視、法律咨詢臺、短息發(fā)送等宣傳形式。一是突出宣傳節(jié)約集約用地,切實保護耕地的重要意義。二是圍繞土地執(zhí)法監(jiān)察,大力宣傳國土資源法律法規(guī),增強全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是結(jié)合當前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強地質(zhì)災(zāi)害防治意識和避險知識的宣傳,提高全民應(yīng)急避險能力。四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì),以加強地災(zāi)防治,嚴厲打擊非法采礦采石行為為重點,大力宣傳礦山企業(yè)安全生產(chǎn)政策措施,法律法規(guī)和地質(zhì)防治等相關(guān)內(nèi)容。
三、 宣傳活動、形式多樣。
據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳活動期間,召開國土法律法規(guī)宣傳講座會議一次。向群眾發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛宣傳橫幅8條,接受群眾法律法規(guī)咨詢150余人次,宣傳車流動宣傳80余公里。在嚴厲打擊非法采石專項行動及地質(zhì)巡查期間,出動車輛十余人次。
四、 切合實際、效果顯著。
本次宣傳活動,主要以耕地保護,國土資源執(zhí)法監(jiān)察,礦產(chǎn)資源保護,地質(zhì)災(zāi)害防治,古化石保護條例等法律法規(guī)宣傳為重點,在宣傳形式上積極創(chuàng)新、講求實效、聲勢浩大,吸引社會各界的參與和支持。通過本次活動宣傳學習,增強了廣大干部群眾的土地基本國策意識,切實提高了全民節(jié)約集約利用土地、依法依規(guī)使用土地的自覺性。
一、工作任務(wù)
以年度縣局土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測工作為基礎(chǔ),按照國土資源部正式下發(fā)范圍,組織核查年度我縣土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“疑似新增建設(shè)用地”地塊。通過開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣建設(shè)用地的開發(fā)利用和違法用地情況,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,嚴格依據(jù)有關(guān)文件精神,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
二、工作依據(jù)
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《通知》、《國土資源部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)及本方案為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
三、組織領(lǐng)導
為加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導,決定成立縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組,組成人員如下:
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由武一華兼任,副主任由李強擔任。
四、工作步驟和時間安排
(一)部署、培訓和自查整改階段
3月底各中心所要完成外業(yè)核查工作,并制定相應(yīng)整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前,各中心所將自查整改工作總結(jié)及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》等相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一匯總,并上報縣政府土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組辦公室。
(二)督查整改階段
縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組辦公室分組督查各項工作開展情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況進行初驗,督促其進一步整改。
(三)約談、通報階段
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導組將根據(jù)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的情況,適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改工作進行排序,對違法問題嚴重、整改措施不力、整改效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人進行約談,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)給以行政處分;縣監(jiān)察局、縣國土資源局將共同掛牌督辦并通報一批重大、典型案件。
(四)總結(jié)驗收階段
國土資源部和省、市領(lǐng)導組將適時開展對我縣進行驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好迎接檢查驗收準備工作。8月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成對土地違法行為的徹底整改查處,并將工作總結(jié)及《土地違法案件決立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》送縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組辦公室,縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組匯總審核后,報縣政府批準,于8月28日前報市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組辦公室。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改查處工作的基礎(chǔ)上,縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導組將適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收,并配合市以上部門聯(lián)合督查、抽查和驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作列入近期政府工作的重要議事日程,高度重視,精心組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成土地執(zhí)法監(jiān)管合力,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作按時、保質(zhì)完成。
(二)確保工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施確保按時匯總報送工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)真實、準確。要建立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展周報和通報制度。領(lǐng)導組辦公室要定期通報全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,隨時掌握總體工作情況,根據(jù)全縣總體工作要求及時調(diào)度,幫助解決工作中存在的問題,推動工作順利開展。
為貫徹黨的十六屆五中全會精神、落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》以及國土資源部國土資發(fā)[2005]220號《關(guān)于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國土資源部《關(guān)于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,結(jié)合全市國土資源工作會議精版權(quán)所有神,進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,切實加強對執(zhí)行和遵守國土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認真落實動態(tài)巡查責任制,扎實開展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作,建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一是規(guī)范了國土資源違法案件管轄和辦案程序。
先后特定了××××縣國土資源局《2006年行政執(zhí)法責任制實施方案》,印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》,《××××縣國土資源違法案件管轄規(guī)定》、《××××縣國土資源違法案件查處辦法》,規(guī)范了國土資源違法案件管轄。所有建設(shè)項目嚴格按照《土地管理法》和《××××省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》中的標準對被征土地進行了補償。并按《國土資源聽證規(guī)定》下發(fā)了聽證告知書,征地符合本地實際,程序和標準,符合法律、法規(guī)的規(guī)定,由××××省國土資源規(guī)劃研究院進行土地勘測定界。選址符合××××縣土地利用總體規(guī)劃,征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線清楚,無爭議。
二是國土資源動態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),我們進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責,明確動態(tài)巡查主體,落實動態(tài)巡查責任,切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。縣局印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》,開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察,建立起了國土資源主管部門內(nèi)部站、中心、大隊、分局(所)既協(xié)調(diào)配合又監(jiān)督制約的防范違法機制,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)依法行政,嚴格把關(guān)。同時發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預(yù)警作用,加強整個部門履行執(zhí)法監(jiān)察職責的整體功能。各分局和國土建立了動態(tài)巡查責任制,分局(所)是實施動態(tài)巡查的主體,日常巡查任務(wù)主要由分局(所)承擔,劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數(shù),縣局一月巡查一次,分局(所)兩周巡查一次,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時有詳實巡查記錄。全縣各分局(所)共開展國土資源動態(tài)巡查310人(次)。
三是國土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度,規(guī)范行政行為,制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監(jiān)察職責》、《辦案責任制》、《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《錯案追究制度》,推行政務(wù)公開制度和法定行政許可事項內(nèi)部會審制度,對監(jiān)督電話、辦事事項、工作程序、工作時限、收費依據(jù)和標準全部予以公開,提高了辦事透明度,杜絕了暗箱操作,增強了依法行政的準確性和權(quán)威性。按照歸口辦理、實事求是、有錯必糾的要求,把及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合,2006年,共發(fā)現(xiàn)違法用地29起,面積163.98畝,其中耕地150.11畝,制止違法用地27起,面積154.63畝,其中耕地142.93畝,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》16份,制止土地違法行為16起,查處土地違法案件2起,面積9.35畝,其中耕地7.18畝,罰款10600元。
四是行政執(zhí)法工作。為了認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》([2005]37號)、《××××省人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作方案》(*政辦發(fā)[2005]119號)精神,促進全局行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員嚴格依法行政、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,根據(jù)××××縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××××縣人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作實施方案的通知》(華政辦[2005]154號)文件的要求,結(jié)合我局工作實際,制定了××××縣國土資源局2006年行政執(zhí)法責任制實施方案。明確了行政執(zhí)法工作的指導思想、基本目標、基本要求,制訂和健全各項制度,將行政執(zhí)法責任制分解到機關(guān)內(nèi)的每一個部門,落實到每一個崗位,并完善相應(yīng)的考核、監(jiān)督、獎懲制度。從而提高廣大干部的法律素質(zhì),促進行政觀和管理觀的轉(zhuǎn)變,樹立行政必須堅持合法、合理、效率、責任原則的觀念。使行政執(zhí)法工作程序化,執(zhí)法文書規(guī)范化,執(zhí)法過錯責任追究制度化。自覺接受人大、政府和上級機關(guān)的監(jiān)督檢查,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機版權(quán)所有制,不斷提格執(zhí)法、依法行政和自覺性。
五是行政復議工作。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的有關(guān)規(guī)定和××市人民政府《行政復議提出答復通知書》(平政復發(fā)[2006]1號)的要求,就申請人朱光耀對××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國土建字[2005]11號關(guān)于注銷登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發(fā)的(華集用〔1990〕字第k4----162號)的復議申請,給××××市人民政府予以答復。
二、下一步工作打算
一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署,今年是集中整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的關(guān)鍵年,結(jié)合我縣的實際情況,由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊配合,首先對無證采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣礦產(chǎn)資源牟取暴利等違法行為堅決依法打擊;其次是進一步落實礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機制及各項規(guī)章制度,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2005]28號文件精神,加強礦產(chǎn)資源監(jiān)察力度,對拒交礦產(chǎn)資源補償費等依法進行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。
二是加強學習,探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認真學習、鉆研國土資源管理法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力,增強依法行政、依法辦事能力,更好地承擔起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。
三是認真履行職責,提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認真履行職責,嚴格依法辦事。同時,認真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準確性。
國土局半年工作總結(jié)
各位領(lǐng)導、同志們:
上半年來,全系統(tǒng)各項工作,按照市、縣國土資源工作會議精神和年初簽訂的目標管理責任,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟發(fā)展,體制進一步完善干部隊伍,素質(zhì)進一步提高,各項管理進一步規(guī)范業(yè)務(wù)進一步強化。重點工作有了較大突破,整體工作成效顯著。概括起來有以下八個特點:
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府1、2號令、落實最嚴格的耕地保護政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動宣傳彩車并播放專題宣傳錄音,沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動專場文藝節(jié)目匯報演出,從戲曲、舞蹈、獨唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序,整臺節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣,赴市縣匯報演出后,收到了良好的反響,得到了各界人士的一致好評。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》,在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨樹一幟,既又鮮明的時代感又有較強的藝術(shù)性,令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī),知識豐富、思維敏捷、語言表達能力強的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識競賽,并獲組織獎。四是強化了干部教育培訓。圍繞增強“四種能力”、確?!笆椧?guī)范”,組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理,提高素質(zhì)”活動,舉辦了土地收購儲備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復墾等6個方面的業(yè)務(wù)知識專題輔導培訓13場次;聘請?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員,對全局職工進行了辦公自動化啟動培訓;積極選派政治立場堅定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、工作積極主動的青年干部參加了入黨積極分子培訓;五是信息報送工作成效顯著,充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體,廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點、新成績和新經(jīng)驗,編發(fā)國土資源簡報11期,網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條;六是“四五”普法碩果累累。日前,國土資源部作出決定,授予北京市國土資源局大興分局等148個單位“2001~2005年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體”稱號。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進集體”殊榮,擴大了社會影響,提高了部門聲譽。
二、基層所整體工作成效顯著,各有特色。山河所機關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善,措施具體落實到位,土地違法案件查處事實清楚,處理恰當,案卷整理規(guī)范;湫頭所團結(jié)協(xié)作,合作共事,整體素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強;宮河所機關(guān)環(huán)境整潔,各項工作扎實有效,案件查處敢于碰硬,執(zhí)法力度不斷加大;榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著,規(guī)費收繳任務(wù)完成較快,能充分調(diào)動每個職工的積極性,凝聚力強,工作方法靈活多樣,并有所創(chuàng)新;永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實有效,發(fā)證和年檢嚴格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中,頂烈日,冒酷暑,吃苦耐勞,不計較個人得失,面對個別土地政策法規(guī)意識淡薄、思想觀念認識模糊的群眾,動之以情,曉之以理,耐心細致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,甚至有時還要忍受個別群眾的冷嘲熱諷,惡意中傷而毫無怨言,努力工作,體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日,各所共清理12個行政村,收繳規(guī)費105780元,其中:山河所清理4個行政村,收繳規(guī)費16000元;湫頭所清理2個行政村,收繳規(guī)費24680元;永和所清理2個行政村,收繳規(guī)費19500元;宮河所清理2個行政村,收繳規(guī)費19600元;榆林子所清理2個行政村,收繳規(guī)費26000元。
三、土地整理儲備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復墾示范項目實施情況調(diào)研報告;二是繼續(xù)扎實有效的實施國家土地復墾示范項目永正南住片土地平整后期工程,規(guī)劃整修項目區(qū)內(nèi)道路,榆林子馬家片、宮河東山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度,周家片正在實施拆遷,待二期項目資金到位后,正式實施土地平整工程項目,并完成了宮河雷村片項目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制;四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項目近期規(guī)劃;五是對外承包了收購儲備的廣場南端耕地,有效地防止了土地荒蕪;六是收購儲備了原公證處,律師事務(wù)所機關(guān)辦公用地1.41畝;七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認真接待群眾來信來訪,上半年共接待來信來訪20余人(次),查處土地違法案件2起,處理土地違法群眾9戶,收回罰款2346元;二是加大土地動態(tài)巡查力度,制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件,恢復耕地原狀1235平方米,規(guī)范企業(yè)用地8宗,制止亂修建行為2件;三是清理整頓規(guī)范土地市場,查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會非法買賣土地案,分別向當事人做出了處罰決定;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶,面積853.24畝;四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問題,收回土地補償費62947元;五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力,服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對全縣24戶磚瓦企業(yè)進行了年檢,年檢率為100%,并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證;二是征收礦產(chǎn)資源補償費2.2萬元,占市局下達全年任務(wù)的140.67%;三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題,并切實維護了農(nóng)民利益;同時,積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作,對青苗及其他附屬物進行了調(diào)查摸底;四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》,完成了對我縣地下水調(diào)查監(jiān)測評價工作;五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作,集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴格規(guī)范,此項工作已順利通過了市局督查驗收;六是加強了對礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補償費、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費。
六、耕地保護工作落實嚴格,保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作,目前測算結(jié)果已報省廳預(yù)審平衡;二是建立了建設(shè)用地電子臺帳;三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作,共批準農(nóng)民宅基地491戶,用地面積196.4畝;四是清理規(guī)范2000年以來建設(shè)用地45宗,其中未辦理批準手續(xù)的3宗,超面積的3宗,對清理出的問題正在督辦之中;五是加強了建設(shè)用地申報及管理工作。嚴格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報批的總體要求,規(guī)范管理,為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達了用地指標共49.08畝;六是給長慶油田的三個勘探井位辦理了臨時用地手續(xù);七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點用地139.65畝。
七、地籍測繪管理工作嚴格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級及估價工作,已報送省規(guī)劃研究院并通過驗收;二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計工作;三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達的全部任務(wù);四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告;五是完成了城區(qū)16平方公里坐標系改造擴建工作;六是完成了土地登記發(fā)證9宗,收繳規(guī)費2860元;七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
八、基層國土所建設(shè)有新的舉措。按照省上要求,加強基層國土所標準化建設(shè),一是按照“機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化”的具體要求,對原配置崗位進行了調(diào)整,重新確定了人員分工。二是加強了硬件建設(shè)。完善了山河、湫頭、永和3個所的設(shè)施建設(shè),宮河所于今年5月10日投入使用,榆林子所已動工建設(shè)。各所分別配置計算機和打印機各1臺,山河、宮河、湫頭3所院內(nèi)綠化工作已全面完成。投資一萬多元建成了高標準的職工食堂,并完成了職工住宅樓籌建的前期工作,已動工建設(shè)。