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(一)我國外匯儲備與對外投資對比分析
改革開放以來,我國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展。持續(xù)的貿(mào)易順差,成為外匯儲備激增的直接原因。截至2011年一季度末,我國外匯儲備存量達(dá)到3.04萬億美元,占對外資 產(chǎn) 總 額 的69.2% ,較2004年6099億美元外匯儲備增長了近4倍,我國已成為世界上官方外匯儲備最多的國家。近年來,我國對外投資額增幅較快,但總量較小。截至2011年一季度末,對外直接投資存量為3174億美元,較2004年527億美元增長5倍,但僅占對外資產(chǎn)總額7.22%。與高額外匯儲備規(guī)模相比,我國對外投資規(guī)模明顯偏小,對外直接投資規(guī)模僅為外匯儲備規(guī)模1/10左右,二者明顯不相稱(見圖1)。
(二)利用外資與對外投資的對比分析
在多年吸引外資政策鼓勵(lì)下,外國來華直接投資額逐年增加。截至2011年一季度末,外國直接投資存量達(dá)到1.53萬億美元,占國際總負(fù)債的62%,較2004年3690億美元增長3倍多。同時(shí),雖然我國對外投資增速較快,但與利用外資規(guī)模相比,差距顯著(見圖2)。 2004年~2010年間,我國外商直接投資存量與對外直接投資存量差距呈逐年拉大態(tài)勢,從2004年相差3163億美元發(fā)展到2010年的1.21萬億美元。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),成熟經(jīng)濟(jì)體系中引進(jìn)外商直接投資與對外直接投資比例為1∶1.1,較為適宜,而我國2010年這一比例為1∶0.4。
(三)外匯儲備與利用外資的對比分析
通常情況下,外商直接投資流入大致伴隨三 種 情 況:一是外商進(jìn)行了實(shí)物投資。二是外商注入外匯資金,然后中方按合同從國外購買投資品。三是外商僅注入 資 金,中方把注入的外匯資金換成 人 民 幣,而并未用于進(jìn)口外國投資品。前兩種情況,都不會導(dǎo)致外匯儲備發(fā)生變化,而第三種情況則因資本項(xiàng)目順差而導(dǎo)致外匯儲備增加。對比我國外匯儲備和利用外資情況,可以看出二者增長趨勢基本保持一致(見圖3)。結(jié)合對外直接投資數(shù)據(jù),可以推斷,外商注入外匯資金被換成了人民幣,但沒有用于進(jìn)口外國投資品或很少用于購買外國投資品。因此,在看到我國利用外資方面取得成就的同時(shí),也應(yīng)看到國際收支結(jié)構(gòu)的不合理性。
二、我國高額外匯儲備和利用外資與對外投資不均衡的成因分析
(一)高額外匯儲備成因
我國高額外匯儲備主要成因包括:
一是國際產(chǎn)業(yè)分工地位導(dǎo)致國際收支出現(xiàn)持續(xù)的“雙順差”。
二是外匯管理制度缺陷與政策導(dǎo)向。亞洲金融危機(jī)以來,人民幣匯率制度被迫偏離了“有管理的浮動匯率制度”的設(shè)計(jì)初衷,人民幣實(shí)行與美元掛鉤固定匯率制。強(qiáng)制結(jié)售匯制度扭曲了人民幣匯率形成機(jī)制。同時(shí),對我國外匯儲備基本功能的認(rèn)識存在一些誤區(qū),“為儲蓄而儲蓄”的觀念在一定程度推動了我國外匯儲備快速增長。
三是人民幣升值預(yù)期起到了助推作用。 2002年以來,美元在國際貨幣市場大幅度貶值,我國出口產(chǎn)品國際競爭力大大提高,貿(mào)易順差大量增加,國際形成了人民幣匯率升值的強(qiáng)烈預(yù)期,國際游資紛紛流入國內(nèi)進(jìn)行投機(jī)活動。2005年7月,人民幣匯率制度改革以來,人民幣升值預(yù)期依然強(qiáng)勁,外匯收入持續(xù)轉(zhuǎn)化為外匯儲備。
(二)外商直接投資與高額外
匯儲備形成1979年~2010年,我國實(shí)際利用外資額累計(jì)達(dá) 到1.25萬 億 美元。其中,2010年我國吸收外商直接投資首次突破1000億美元,達(dá)到1057.35億美元,比上年增長17.4%。大量外商直接投資流入,不僅直接推動了我國外匯儲備規(guī)模的擴(kuò)大,而且由于外商直接投資主要集中在出口加工業(yè),外資企業(yè)的出口促進(jìn)了出口規(guī)模的迅速擴(kuò)大,帶動了內(nèi)資企業(yè)出口規(guī)模的擴(kuò)大,從而進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)常項(xiàng)目的貿(mào)易順差。同時(shí),外資利用國內(nèi)的廉價(jià)勞動成本獲得更大的國際競爭力。長期以來,基于這種增長方式,我國宏觀政策上傾向于“重出口、輕進(jìn)口”和“鼓勵(lì)外商直接投資”、“嚴(yán)格限制資本流出”,使我國涉外經(jīng)濟(jì)長期處于失衡狀態(tài),高額外匯儲備的形成正是這種失衡的結(jié)果。
(三)我國對外投資困境
1.面臨大量不確定性政治風(fēng)險(xiǎn)和法規(guī)制度約束。受意識形態(tài)的影響,近年來,西方國家不斷宣揚(yáng)“中國”,將我國的崛起視為強(qiáng)有力挑戰(zhàn)者,并對我國對外直接投資實(shí)行政治干擾。
2.缺少跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展戰(zhàn)略。相比于其他發(fā)達(dá)國家,我國對外直接投資所經(jīng)歷的時(shí)間較短,對國際金融體系運(yùn)作不熟悉。面對對外投資過程中的種種風(fēng)險(xiǎn),我國企業(yè)存在經(jīng)驗(yàn)缺乏、跨國經(jīng)營高素質(zhì)人才缺少、技術(shù)優(yōu)勢不足及諸多政策制約等問題。
3.缺乏適應(yīng)國際競爭的經(jīng)營者人才。首先,缺乏復(fù)合型人才。我國企業(yè)普遍缺乏熟悉法律、精通業(yè)務(wù)、懂管理、會外語的復(fù)合型人才。其次,缺乏適應(yīng)國際市場競爭需要的人力資源管理機(jī)制。我國很多企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代的人力資本觀念,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今的國際市場競爭。再次,難以留住人才。我國境外企業(yè)外派人員待遇大多沒有屬地化,缺少動力機(jī)制,難以留住人才。
三、高額外匯儲備的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
(一)通貨膨脹與對沖成本增加的風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)行匯率制度和結(jié)售匯體制下,因國際收支順差形成的高額外匯儲備直接導(dǎo)致了外匯占款的迅速增長,意味著央行將被迫投放大量的基礎(chǔ)貨幣。貨幣供應(yīng)量的增加,短期會導(dǎo)致通貨膨脹預(yù)期上升,長期會導(dǎo)致預(yù)期的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹。高額外匯占款已成為我國流動性過剩的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年1月末,我國外匯占款余額達(dá)到23萬億元,月環(huán)比增長24%。為控制國內(nèi)貨幣供應(yīng)量、抑制通貨膨脹,央行必須通過發(fā)行票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金率等工具,來沖銷這種被動的貨幣增長。隨著對沖額的增加,央行對沖成本支出也會不斷增加。
(二)美元外匯儲備貶值風(fēng)險(xiǎn)
以美元為主的外匯儲備貶值的風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面的合力。
一是人民幣不斷升值帶來的拉力。人民幣升值會增加外匯儲備獲取的相對成本而導(dǎo)致外匯儲備的貶值。同時(shí),持有尚未匯給國家的外匯資產(chǎn)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)還將承受因人民幣升值帶來的匯兌損失。
二是美元不斷貶值帶來的推力。我國持有的外匯儲備中,其中65%左右是美元資產(chǎn)。隨著美元不斷貶值,大量美元外匯儲備隨之貶值。
(三)宏觀調(diào)控難度加大的風(fēng)險(xiǎn)
持續(xù)國際收支順差形成的高額外匯儲備,一方面,加強(qiáng)了國家應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力;另一方面增加了宏觀調(diào)控的難度和成本,弱化了貨幣政策自主性。高額外匯儲備不僅從總量上制約宏觀調(diào)控效力,所釋放的流動性還從結(jié)構(gòu)上消弱了宏觀調(diào)控效果。盡管央行采取公開市場操作、調(diào)高準(zhǔn)備金率等舉措來對沖被動投放的貨幣,但無法實(shí)現(xiàn)全額對沖。由此形成的流動性不斷流入到資本市場和房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域,削弱了中央宏觀調(diào)控政策的效果。
四、運(yùn)用外匯儲備推進(jìn)我國開放型經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的建議
(一)設(shè)立外匯儲備專項(xiàng)進(jìn)口基金,鼓勵(lì)急需設(shè)備技術(shù)進(jìn)口和國外大宗商品投資
1.大力進(jìn)口高附加值設(shè)備和技術(shù)。受金融危機(jī)影響,各主要經(jīng)濟(jì)體的設(shè)備和技術(shù)都處于低價(jià)位。利用外匯儲備在海外購買用于改善國內(nèi)科技、教育、醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及節(jié)能、安全生產(chǎn)、排污環(huán)保等事業(yè)發(fā)展所急需的各種設(shè)備和技術(shù),有利于增強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。
2.推動設(shè)立海外研發(fā)基地。利用外匯儲備支持建立海外研發(fā)中心,利用海外研發(fā)資源,使研發(fā)國際化,取得先進(jìn)的自主知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)而提高我國技術(shù)體系的創(chuàng)新能力,為擺脫產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”創(chuàng)造條件。
3.加快戰(zhàn)略物資投資和儲備。通過建立礦產(chǎn)資源儲備制度,利用外匯儲備,增加國家戰(zhàn)略性資源儲備。政府劃撥一部分外匯儲備設(shè)立海外能源勘探開發(fā)專項(xiàng)基金,用于關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的國內(nèi)緊缺礦產(chǎn)品的儲備,如石油、銅、鐵礦石、鋁、鉀鹽等。開展建立國家鐵礦石、石油、煤炭等戰(zhàn)略資源儲備與營銷體系,加強(qiáng)戰(zhàn)略物資進(jìn)口和進(jìn)口流向管理體制建設(shè)。
(二)發(fā)行外匯儲備債券,重點(diǎn)推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行國際股權(quán)并購
1.面向發(fā)達(dá)國家,重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的股權(quán)并購和研發(fā)投資。通過注資、發(fā)債等多種方式,將部分外匯儲備分流至政策性金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮其支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)作用。
2.面向資源類國家,重點(diǎn)是資源類企業(yè)的股權(quán)并購。在海外收購資源時(shí),我國企業(yè)可以考慮建立財(cái)團(tuán)式的投資團(tuán)體,特別是獲得東道國財(cái)團(tuán)的支持,通過與東道主國家建立良好的互信交流,能減少交易風(fēng)險(xiǎn),提高成功幾率。
3.面向新興國家,主要是市場的推廣和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸發(fā)展。通過利用外匯儲備,加大我國企業(yè)融資力度,大力拓展俄羅斯、巴西、印度、非洲國家等新興市場,并推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,由單一加工環(huán)節(jié)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
(三)通過銀行“轉(zhuǎn)貸”和“內(nèi)保外貸”等形式,利用外匯儲備支持重點(diǎn)民營企業(yè)“走出去”
國家外匯管理部門可按照略高于境外同期限美元借款利率水平,經(jīng)由相關(guān)商業(yè)銀行平臺,將一定規(guī)模外匯儲備轉(zhuǎn)貸給民營企業(yè),促進(jìn)民營企業(yè)“走出去”。完善“內(nèi)保外貸”政策,通過境內(nèi)股權(quán)質(zhì)押、固定資產(chǎn)抵押和無形資產(chǎn)擔(dān)保等形式,使民營企業(yè)獲取資金用于購買國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。此外,應(yīng)鼓勵(lì)民營企業(yè)自行購買外匯用于進(jìn)口國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和戰(zhàn)略性物資。根據(jù)國家戰(zhàn)略需要的緊急和重要程度對民企外匯購買價(jià)格予以不同程度的優(yōu)惠。借助我國香港國際化平臺推動民營企業(yè)“走出去”。
(四)通過“援助 + 投資”方式,重點(diǎn)支持在周邊國家和地區(qū)進(jìn)行國際通道工程建設(shè)和農(nóng)林開發(fā)建設(shè)
一是圍繞國家及沿邊省區(qū)建設(shè)國際大通道的部署,建立專屬商貿(mào)流通集散區(qū)和公共信息平臺,共建便捷、通暢、高效、安全的綜合大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源加工、生物資源開發(fā)、新型能源基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的合作,共建產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
三是共同推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升口岸配套功能。在跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)建立外貿(mào)加工或保稅倉儲園區(qū),支持兩地企業(yè)“走出去”,參與周邊國家的資源配置、產(chǎn)業(yè)分工和市場競爭。
旅游儲備金一般應(yīng)用模式的具體實(shí)施步驟為:旅游業(yè)監(jiān)管部門對具備一定運(yùn)營實(shí)力和較好信譽(yù)的旅游企業(yè)進(jìn)行信用授信,使得該類旅游企業(yè)具備吸納旅游儲備金的行業(yè)資質(zhì)。有遠(yuǎn)期或短期旅游消費(fèi)需求的旅游者將少量的閑余資金交付給取得旅游業(yè)監(jiān)管部門授信的旅游企業(yè),當(dāng)旅游者未來發(fā)生旅游消費(fèi)行為時(shí),再按一定的優(yōu)惠比例沖減旅游費(fèi)用,并且在旅游行為發(fā)生時(shí)可以獲得更優(yōu)質(zhì)更完善的服務(wù)。旅游儲備金的所有權(quán)仍歸旅游者,使用權(quán)則歸旅游企業(yè)。旅游企業(yè)對旅游儲備金的自主使用主要包括兩種方式:一是用作旅游服務(wù)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,還可以用作旅游中的交通、住宿、餐飲等條件的改善,以提高服務(wù)質(zhì)量的品質(zhì);二是通過銀行等金融機(jī)構(gòu),采取委托貸款、信用貸款、抵押貸款等多種方式將旅游儲備金通過銀行等金融機(jī)構(gòu)融資給旅游消費(fèi)地,進(jìn)一步解決旅游消費(fèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金困難,支持和增加旅游消費(fèi)低的各項(xiàng)投入,以此改善旅游設(shè)施和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員,提高旅游消費(fèi)地的接待條件和服務(wù)水平。與此同時(shí),旅游企業(yè)還可以從融資中獲得一定的貸款利息所產(chǎn)生的資金回報(bào),不但可以持續(xù)增加企業(yè)的資金量,還可更有力地保證旅游企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)的投入資金,進(jìn)一步使旅游者得到更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2旅游儲備金引入金融信用保障機(jī)制后的應(yīng)用模式
按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制要求以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各經(jīng)濟(jì)實(shí)體業(yè)務(wù)往來實(shí)際方式來看,要想真正將旅游儲備金應(yīng)用到一個(gè)比較完善的程度,需要引入金融信用保障機(jī)制,這樣才更加符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,使這一應(yīng)用真正有效、健康地實(shí)施。從一般認(rèn)識上講,參與的實(shí)體越權(quán)威,人們對其的信任度越大。比如,人們往往最信任的是政府部門,政府部門參與得越多,信譽(yù)度也就越高。但我國經(jīng)濟(jì)法、公司法等諸多市場規(guī)范的法律法規(guī)中已經(jīng)明確界定國家各級政府部門不得進(jìn)行擔(dān)保等經(jīng)營性活動。因此,我們把誠信保障體系納入旅游儲備金的引用系統(tǒng)的時(shí)候,可以將旅游業(yè)監(jiān)管部門去除,使這類政府部門雖然在旅游儲備金的這個(gè)大系統(tǒng)中,但是并不直接參與到誠信擔(dān)保體制這個(gè)小系統(tǒng)中。這也保障了旅游儲備金體系真正規(guī)范地進(jìn)行市場化運(yùn)作。在擔(dān)保各方對象確認(rèn)的問題上,本文認(rèn)為應(yīng)遵從一般市場規(guī)則,即和誰發(fā)生主要業(yè)務(wù)資金往來,就同誰擔(dān)保。很明顯,旅游儲備金應(yīng)用的體系中,擔(dān)保雙方是旅游者和旅游企業(yè)。在旅游儲備金的一般應(yīng)用模式上,引入具有極強(qiáng)誠信保障功能的擔(dān)保公司,才能使得旅游者交付給旅游企業(yè)的的資金有第三方的保障。誠信擔(dān)保體制的具體操作為:旅游企業(yè)和旅游者通過擔(dān)保公司簽訂擔(dān)保協(xié)議,主要擔(dān)保內(nèi)容應(yīng)為服務(wù)升級。如果旅游客戶在發(fā)生旅游行為時(shí)旅游企業(yè)提供的旅游服務(wù)沒有達(dá)到預(yù)期水平,則發(fā)生旅游儲備金相關(guān)合同的違約,旅游企業(yè)負(fù)責(zé)按照相關(guān)合同向旅游者賠償。如果旅游企業(yè)無力或者以各種理由不履行賠償行為,則達(dá)到第三方擔(dān)保公司履行擔(dān)保合同中賠償?shù)臈l件,擔(dān)保公司須進(jìn)行賠償。另一方面,旅游者交付給旅游企業(yè)的旅游儲備金是預(yù)付消費(fèi)款,是歸旅游企業(yè)支配的資金,通俗的說,旅游儲備金是旅游者對旅游企業(yè)的投資,是旅游企業(yè)的負(fù)債。因此,旅游企業(yè)無需對這部分資金進(jìn)行擔(dān)保。
3旅游儲備金體系引入金融信用保障機(jī)制后可能遇到的問題和解決辦法
本文通過對實(shí)際旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場各方業(yè)務(wù)方式分析,當(dāng)旅游儲備金體系引入金融信用保障機(jī)制后,可能會遇到以下兩個(gè)比較突出的問題:一是服務(wù)費(fèi)用分配問題。當(dāng)?shù)谌浇鹑谛庞帽U蠐?dān)保機(jī)構(gòu)納入到旅游儲備金體系中后,會增加一個(gè)比較重要的服務(wù)方,因此,針對擔(dān)保方的服務(wù)費(fèi)用問題,就突顯出來。從市場運(yùn)行機(jī)制上來看,付給擔(dān)保方的服務(wù)費(fèi)用,即可以是旅游企業(yè),也可以是旅游者。如果旅游企業(yè)負(fù)責(zé)支付給擔(dān)保方服務(wù)費(fèi)用,則會增加旅游企業(yè)的資金負(fù)擔(dān),消減旅游儲備金對旅游者提升服務(wù)的作用。如果旅游者負(fù)責(zé)支付給擔(dān)保方服務(wù)費(fèi)用,則會增加旅游者的資金投入,直接消減旅游者參與旅游儲備金體系的積極性。因此,針對這一雙重矛盾問題,本文認(rèn)為,最優(yōu)化的解決方案為旅游企業(yè)從旅游儲備金的融資貸款利息中,支付給第三方擔(dān)保公司的服務(wù)費(fèi)用。這樣一來,無論是旅游企業(yè)還是旅行者,都不會因?yàn)榈谌叫庞帽U蠐?dān)保公司的引入,而多支付資金,保障了參與各方的經(jīng)濟(jì)利益,使得完善的旅游儲備金體系的運(yùn)行更加順暢和健康。二是旅游行為更加繁瑣。第三方金融信用保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入旅游儲備金體系后,會直接使旅游者發(fā)生旅游行為時(shí)和旅游企業(yè)提供旅游服務(wù)時(shí)的往來行為繁瑣。旅游企業(yè)、旅游者和擔(dān)保公司三方均需要簽訂相應(yīng)的服務(wù)合同,首先旅游者同旅游企業(yè)簽訂旅游儲備金服務(wù)合同,其次旅游企業(yè)同擔(dān)保公司簽訂擔(dān)保合同,最后擔(dān)保公司要同旅游者簽訂擔(dān)保履行合同,這就使得旅游儲備金體系的實(shí)施非常繁冗。因此本文認(rèn)為,最優(yōu)化的解決方案是,首先旅游企業(yè)同擔(dān)保公司簽訂標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)保合同,這一合同的服務(wù)對象是所有繳納旅游儲備金的旅游者,即針對旅游儲備金業(yè)務(wù)服務(wù)的一攬子合同;然后旅游企業(yè)同旅游者簽訂旅游儲備金服務(wù)合同。這樣一來,既不存在繁瑣的服務(wù)程序,也使得旅游者得到的升級服務(wù)有了保障。
4旅游儲備金體系引入金融信用保障機(jī)制對旅游經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
旅游儲備金體系引入金融信用保障機(jī)制后,對旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除具有一般推動作用外,本文認(rèn)為更突出的作用有以下兩點(diǎn):首先是完善了旅游儲備金的一般應(yīng)用,符合了市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,使得旅游者和旅游企業(yè)都能對自己的行為負(fù)責(zé)。對旅游客戶來說,在和旅游企業(yè)發(fā)生預(yù)付資金業(yè)務(wù)時(shí),有第三方專業(yè)金融信用保障機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù),將會更加積極地參與到旅游儲備金體系中來;對于旅游企業(yè)方面來說,擔(dān)保機(jī)構(gòu)的參與,不但可以使旅游儲備金的收攏更加順暢,而且可以規(guī)范自身的市場行為和提高服務(wù)水平。其次是擔(dān)保公司的引入,可以使“大旅游”概念得以實(shí)施,不但提高了旅游行業(yè)自身的發(fā)展水平,也有力地促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等院校;化工機(jī)械;課程教學(xué);技能改進(jìn)
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)08-007-01
一、前言
石油化工行業(yè)一直是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),一直為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著科學(xué)的發(fā)展,越來越多的新技術(shù)不斷的在實(shí)際化工生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用。這些技術(shù)更加推動了石油化工行業(yè)自動化、智能化的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)無人化操作奠定了基礎(chǔ)。面對這種發(fā)展趨勢,化工企業(yè)對人才的需求越來越迫切。作為高等院校應(yīng)注重對化工專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)化工企業(yè)不斷的發(fā)展需求?;C(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)課程是高等院校為培養(yǎng)專業(yè)化工人才所必設(shè)的一門必修主干學(xué)科,該學(xué)科的設(shè)置對學(xué)生熟悉化工生產(chǎn)環(huán)境、適應(yīng)未來工作崗位具有很大的幫助。
二、高等院?;C(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題說明
化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程是高等院校石油化工類、生物工程類專業(yè)的主干課程,該課程教學(xué)內(nèi)容包括了理論力學(xué)、材料力學(xué)、化工制圖、機(jī)械制圖、金屬材料與熱處理和容器設(shè)計(jì)等課程的部分內(nèi)容,內(nèi)容繁多,信息量大,實(shí)踐性強(qiáng)。學(xué)生通過本門課程的學(xué)習(xí),要求學(xué)生熟悉常見化工生產(chǎn)設(shè)備類型,認(rèn)識化工生產(chǎn)過程基本原理,掌握化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)知識,綜合合分析壓力容器的性能及工藝方法并能進(jìn)行一些簡單化工設(shè)備的設(shè)計(jì)等[1]。完成化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)之后,學(xué)生應(yīng)對化工生產(chǎn)產(chǎn)生感性的認(rèn)識與客觀的了解,并能夠?yàn)橐院笊a(chǎn)技術(shù)崗位的職責(zé)有明確的認(rèn)知。
化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程具有其獨(dú)特的特點(diǎn),首先理論綜合性強(qiáng),內(nèi)容涉及化工原理、理論力學(xué)、材料力學(xué)等知識,知識面廣且分散。其次該門課程對學(xué)生邏輯思維能力要求高,例如蒸餾塔的學(xué)習(xí)中,應(yīng)充分利用學(xué)生邏輯思維能力來想象內(nèi)部氣液交換與精餾提純的過程及原理。再者該門課程實(shí)踐性強(qiáng)而實(shí)際現(xiàn)場危險(xiǎn)性大導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐機(jī)會較少,使得學(xué)生理論與實(shí)際無法充分的融合?;谏鲜鎏攸c(diǎn),化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)在教學(xué)中存在一些問題。首先學(xué)校缺乏該類課程專業(yè)化教師的投入,該類課程不僅要求教師具有足夠的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而且還能夠?qū)どa(chǎn)具有清楚地認(rèn)識或?qū)嶋H工作經(jīng)驗(yàn);而目前高校教師科班出身比較多,缺乏實(shí)際現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致教學(xué)脫離實(shí)際較嚴(yán)重;其次該門課程在教學(xué)中應(yīng)應(yīng)注意與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合,但由于實(shí)驗(yàn)機(jī)械較大且危險(xiǎn)性高,部分學(xué)校未能有效安排實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。再者由于該類課程屬于偏實(shí)踐類課程,課程考核方式應(yīng)多樣化,而部分院校依然采用筆試的考核方式無法對學(xué)生知識進(jìn)行全面考察[2]。因此,作為學(xué)校與教師,我們應(yīng)該從教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,提高化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量和效果。
三、關(guān)于高校化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議及方法
關(guān)于化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)課程的教學(xué)在前面已經(jīng)提到若僅局限于書本理論知識教學(xué),不安排實(shí)踐實(shí)習(xí)的機(jī)會,學(xué)生對機(jī)器、設(shè)備缺乏感性認(rèn)識,使得學(xué)完后學(xué)生仍然停留在學(xué)初的狀態(tài),無法達(dá)到課程設(shè)置的目標(biāo)。而為適應(yīng)化工行業(yè)的發(fā)展,學(xué)生必須加強(qiáng)這門課程的學(xué)習(xí)。因此教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)行教學(xué),以提高該門課程教學(xué)質(zhì)量。
首先教師在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)注意多媒體的應(yīng)用。對于推理性課程如數(shù)學(xué)等,老師通過黑板與粉筆板書和講解來進(jìn)行授課,步驟條理清晰,老師講課輕松,學(xué)生看的明白,能夠系統(tǒng)性的吸收新知識,培養(yǎng)新思維。但對于《 化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)》由于課程本身涉及很多圖標(biāo)及設(shè)備內(nèi)部構(gòu)造等,教師板書困難,畫圖浪費(fèi)時(shí)間且不能直觀反映圖示意思。如教師只對著書講圖表,很多學(xué)生會覺得枯燥無味,這樣的教學(xué)效果肯定不好。若采用多媒體資源對課程講述內(nèi)容中涉及的圖標(biāo)進(jìn)行形象的列出并做適當(dāng)?shù)囊?,必然可以使學(xué)生加深對課程的理解程度,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
其次化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)這門課程屬于理論與實(shí)踐結(jié)合性很強(qiáng)的課程,加大課程實(shí)踐學(xué)習(xí)有助于學(xué)生深入理解課程內(nèi)容。目前很多高校建立的學(xué)生實(shí)踐基地可供學(xué)生實(shí)驗(yàn),基本滿足實(shí)驗(yàn)要求卻無法達(dá)到實(shí)踐目的。如一些進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的小型干燥實(shí)驗(yàn)設(shè)備、蒸餾設(shè)備及一些小型的中試實(shí)驗(yàn)場所等。因此學(xué)校還應(yīng)加大對社會企業(yè)的聯(lián)系與合作,采用適當(dāng)?shù)臋C(jī)會讓學(xué)生深入車間了解具體情況[3]。再者可邀請從事一線工作的化工生產(chǎn)技術(shù)人員開展講座也可以起到實(shí)踐教學(xué)的目的。這些人員由于其久居生產(chǎn)技術(shù)崗位,對車間技術(shù)管理及設(shè)備管理比較熟悉,生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富且貼合實(shí)際。采用這種方式對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),同時(shí)結(jié)合教師的理論教學(xué)必然可以起到良好的教學(xué)效果。
再者化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)教學(xué)應(yīng)采取合適的考核方式,注重實(shí)踐環(huán)節(jié)在實(shí)際考核中的比例設(shè)置。目前部分學(xué)校采用了化工課程設(shè)計(jì)的考核方式輔助學(xué)生加強(qiáng)考核。同時(shí)也加大了課堂考核力度及筆試考核難度。學(xué)校采用這樣的方式實(shí)現(xiàn)了對學(xué)生綜合考核的目的,更加適應(yīng)學(xué)生綜合發(fā)展的要求,對提高學(xué)生創(chuàng)新能力起到很大作用;再者采用這種考核方式能夠迫使學(xué)生重視平時(shí)學(xué)習(xí)的重要性,避免考前猛學(xué)帶來的負(fù)擔(dān)。
四、結(jié)語
化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)屬于石油化工類專業(yè)學(xué)生所修的主干課程之一,其重要性不亞于化工原理等課程。由于該類課程實(shí)踐性強(qiáng),教師在實(shí)際教課教學(xué)中應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式;同時(shí)應(yīng)加大多媒體資源及網(wǎng)路知識的應(yīng)用,使得學(xué)生能夠形象的掌握更多的化工設(shè)備知識;并且教師應(yīng)采取多種考核方式相結(jié)合的考核方式實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的全面考核,使得化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)這門課程教學(xué)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)課程學(xué)習(xí)的真正價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1] 武耐英,郭保國.《化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)》教學(xué)中傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體教學(xué)相結(jié)合的研究[J].商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào).2011(09)
2010年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和重大挑戰(zhàn),河北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口逆勢上揚(yáng)。2010年,河北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額118.18億美元,同比增長42.44%,高于全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增幅9.2個(gè)百分點(diǎn)。其中出口83,43億美元,同比增長44.2%,高于全國機(jī)電產(chǎn)品出口13.3個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口占全部外貿(mào)出口的比重達(dá)到37‰進(jìn)1:134.75億美元,同比增長38.2%,比全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的機(jī)電產(chǎn)業(yè)商務(wù)工作,對于進(jìn)一步抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為“十二五”開好頭,起好步,促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
為推動河北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,全面提升機(jī)電產(chǎn)品國際競爭力為目標(biāo),以提高機(jī)電裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品出口在全部機(jī)電產(chǎn)品出口中所占比重,提高機(jī)電產(chǎn)品出口在全部外貿(mào)出口中所占比重,河北商務(wù)廳將從以下尋求突破。
夯實(shí)機(jī)電產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
河北省商務(wù)廳重點(diǎn)加強(qiáng)汽車及零部件出口基地、光伏太陽能出口基地等國家級出口基地建設(shè),充分發(fā)揮國家級出口基地示范、輻射和帶動作用。加強(qiáng)廊坊電子信息、唐山裝備制造、安平絲網(wǎng)等省級出口基地建設(shè),提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,擴(kuò)大出口規(guī)模。依據(jù)國家政策導(dǎo)向,重點(diǎn)培育風(fēng)電裝備、石油裝備、冶金裝備、建材裝備、軌道交通以及船舶出口,力爭建設(shè)一批新的出口基地。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)出口聚集區(qū)建設(shè),引導(dǎo)聚集區(qū)企業(yè)提高質(zhì)量,創(chuàng)出品牌,形成特色出口優(yōu)勢。進(jìn)一步加大對出口基地和龍頭企業(yè)的扶持力度,在政策支持、工作服務(wù)上向出口基地和龍頭企業(yè)傾斜,完善出口基地和出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)公共服務(wù)平臺的建設(shè),提升配套水平,完善配套鏈條,發(fā)揮出口基地、龍頭企業(yè)的出口潛力和示范效應(yīng),做大做強(qiáng)出口基地和龍頭企業(yè)。
擴(kuò)大出口企業(yè)規(guī)模
加大對中小機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的孵化培育力度,不斷壯大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)隊(duì)伍。通過政策引導(dǎo)和資金支持,幫助中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品檢測。用好中小企業(yè)開拓國際市場專項(xiàng)資金,幫助中小企業(yè)開展境外營銷,開拓國際市場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)解決中小企業(yè)貸款、融資、擔(dān)保等實(shí)際問題,創(chuàng)造更加寬松的經(jīng)營環(huán)境,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,不斷提高河北省機(jī)電產(chǎn)品出口的整體規(guī)模。
努力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
努力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,繼續(xù)鼓勵(lì)勞動密集型機(jī)電產(chǎn)品出口。重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、光伏太陽能、工程機(jī)械、石油勘探管道設(shè)備、電子信息、機(jī)車車輛、風(fēng)電裝備、船舶修造等產(chǎn)品出口,占領(lǐng)高端機(jī)電產(chǎn)品出口市場;引導(dǎo)絲網(wǎng)、鑄造等金屬制品產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,降低物質(zhì)消耗,再造出口新優(yōu)勢。確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為機(jī)電產(chǎn)品出口的穩(wěn)定持續(xù)增長夯實(shí)基礎(chǔ)。
努力開拓國際市場
堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)市場與開辟新興市場并重,重點(diǎn)組織企業(yè)參加“德國科隆國際五金工具博覽會”等國際展會和“中國(北京)國際汽車配件展覽會”。協(xié)同有關(guān)市(縣)辦好“中國(滄州)國際管道博覽會”、“中國(安平)絲網(wǎng)博覽會”。幫助企業(yè)重點(diǎn)開拓非洲、中東、東歐、歐盟、印度、俄羅斯等新興市場。大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)。積極擴(kuò)大外需,維護(hù)正常的出口秩序,營造公平、競爭、有序的出口市場環(huán)境。
加大政策扶持力度
依據(jù)政策資金的支持方向,加大政策資金的支持力度,發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。一是支持出口基地建設(shè),支持基地建設(shè)為出口企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺;二是支持出口企業(yè)技術(shù)改造和出口產(chǎn)品研發(fā);三是支持出口企業(yè)開拓國際市場。加大政、銀、企協(xié)調(diào)工作力度,協(xié)調(diào)進(jìn)出口銀行等國家政策性銀行以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),推薦重點(diǎn)出口企業(yè)爭取銀行信貸資金支持,幫助企業(yè)解決融資難題。進(jìn)一步加強(qiáng)同中國出口信用保險(xiǎn)公司的合作,引導(dǎo)企業(yè)積極投保,降低企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)。
做好機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)工作
做好機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可證辦理工作,協(xié)調(diào)各市許可證打印終端,提高工作效率,縮短辦證時(shí)間,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對國家限制類及必招類進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品要嚴(yán)格履行相關(guān)程序,把握好政策界限。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)審查備案工作,及時(shí)妥善處理招投標(biāo)質(zhì)疑糾紛,維護(hù)市場公平秩序。做好進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品貼息資金申報(bào)和爭取工作,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對先進(jìn)技術(shù)和重大裝備的進(jìn)口。
【北辰考研時(shí)間】
2019年碩士研究生招生考試初試時(shí)間為2018年12月22日至12月23日(每天上午8:30-11:30,下午14:00-17:00)。超過3小時(shí)的考試科目在12月24日進(jìn)行(起始時(shí)間8:30,截止時(shí)間由招生單位確定,不超過14:30)。
考試時(shí)間以北京時(shí)間為準(zhǔn)。不在規(guī)定日期舉行的碩士研究生入學(xué)考試,國家一律不予承認(rèn)。
【北辰考研初試科目】
第三十六條初試方式均為筆試。
12月22日上午思想政治理論、管理類聯(lián)考綜合能力
12月22日下午外國語
12月23日上午業(yè)務(wù)課一
12月23日下午業(yè)務(wù)課二
12月24日考試時(shí)間超過3小時(shí)的考試科目
每科考試時(shí)間一般為3小時(shí);建筑設(shè)計(jì)等特殊科目考試時(shí)間最長不超過6小時(shí)。詳細(xì)考試時(shí)間、考試科目及有關(guān)要求等由考點(diǎn)和招生單位予以公布。
第三十七條初試的組織工作和考務(wù)工作由教育部考試中心及各級教育招生考試機(jī)構(gòu)按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條單獨(dú)考試須在省級教育招生考試機(jī)構(gòu)指定的考點(diǎn)組織進(jìn)行。
第三十九條因試卷錯(cuò)寄、漏寄、郵遞故障等非考生本人原因而無法正常考試的考生可參加補(bǔ)考。
補(bǔ)考程序?yàn)椋赫猩鷨挝粚⒊醪綄彶橥庋a(bǔ)考的考生姓名、報(bào)考單位、補(bǔ)考科目及補(bǔ)考原因一一寫明,報(bào)所在省級教育招生考試機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,自行安排或協(xié)商有關(guān)考點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織補(bǔ)考。
各補(bǔ)考科目均由招生單位命題。補(bǔ)考試題的形式和難易程度應(yīng)與原試題相一致。
補(bǔ)考一般安排在考試結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,具體時(shí)間由相關(guān)招生單位確定。
【各科滿分】
第三十二條碩士研究生招生初試一般設(shè)置四個(gè)單元考試科目,即思想政治理論、外國語、業(yè)務(wù)課一和業(yè)務(wù)課二,滿分分別為100分、100分、150分、150分。
第三十三條教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)門類初試設(shè)置三個(gè)單元考試科目,即思想政治理論、外國語、專業(yè)基礎(chǔ)綜合,滿分分別為100分、100分、300分。
體育、應(yīng)用心理、文物與博物館、藥學(xué)、中藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、護(hù)理等專業(yè)學(xué)位碩士初試設(shè)置三個(gè)單元考試科目,即思想政治理論、外國語、專業(yè)基礎(chǔ)綜合,滿分分別為100分、100分、300分。
會計(jì)、圖書情報(bào)、工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理和審計(jì)等專業(yè)學(xué)位碩士初試設(shè)置兩個(gè)單元考試科目,即外國語、管理類聯(lián)考綜合能力,滿分分別為100分、200分。
金融、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、國際商務(wù)、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評估等專業(yè)學(xué)位碩士初試第三單元業(yè)務(wù)課一設(shè)置經(jīng)濟(jì)類綜合能力考試科目,供試點(diǎn)學(xué)校選考,滿分為150分。
第三十四條碩士研究生招生考試的全國統(tǒng)考科目為思想政治理論、英語一、英語二、俄語、日語、數(shù)學(xué)一、數(shù)學(xué)二、數(shù)學(xué)三、教育學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合、心理學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合、歷史學(xué)基礎(chǔ)、臨床醫(yī)學(xué)綜合能力(中醫(yī))、臨床醫(yī)學(xué)綜合能力(西醫(yī));全國聯(lián)考科目為數(shù)學(xué)(農(nóng))、化學(xué)(農(nóng))、植物生理學(xué)與生物化學(xué)、動物生理學(xué)與生物化學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)綜合、管理類聯(lián)考綜合能力、法碩聯(lián)考專業(yè)基礎(chǔ)(非法學(xué))、法碩聯(lián)考綜合(非法學(xué))、法碩聯(lián)考專業(yè)基礎(chǔ)(法學(xué))、法碩聯(lián)考綜合(法學(xué))。其中,教育學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合、心理學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合、歷史學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)學(xué)(農(nóng))、化學(xué)(農(nóng))、植物生理學(xué)與生物化學(xué)、動物生理學(xué)與生物化學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)綜合試題由招生單位自主選擇使用;口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位既可選用統(tǒng)一命題的臨床醫(yī)學(xué)綜合能力,也可由招生單位自主命題。
醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課科目由招生單位按一級學(xué)科自主命題。
第三十五條招生單位必須按教育部的有關(guān)規(guī)定確定考試科目并使用相關(guān)試題。
附:
2019年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定