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電子政務(wù)系統(tǒng)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]電子政務(wù) 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 研究

[中圖分類號(hào)]TP271+.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-5349(2010)08-0086-01

一、電子政務(wù)的概述

所謂電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,向社會(huì)提供全方位、規(guī)范透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

二、電子政務(wù)發(fā)展情況

目前,我國(guó)許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級(jí)各部門,縱聯(lián)各縣市的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以電子政務(wù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用逐步在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中得到推廣。以政務(wù)辦公網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站為標(biāo)志的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用提高了政府辦事效率,推進(jìn)了“電子政府”建設(shè),網(wǎng)上行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應(yīng)用,初步實(shí)現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時(shí),政府部門進(jìn)行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進(jìn)行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會(huì)公正。各市級(jí)結(jié)合自身特點(diǎn),先后建成了一批綜合性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(一)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

該系統(tǒng)的功能主要是實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn),由自動(dòng)工作流平臺(tái)和辦公事物管理平臺(tái)兩部分組成。

自動(dòng)工作流平臺(tái)主要由工作流定義平臺(tái)、工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)及工作流監(jiān)控平臺(tái)三部分組成。工作流定義平臺(tái)具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡(jiǎn)單拖放完成;工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)是自動(dòng)工作流平臺(tái)的核心,主要功能是為過程實(shí)例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動(dòng)提供執(zhí)行導(dǎo)航以及與外部資源交互并完成各項(xiàng)活動(dòng);工作流監(jiān)控平臺(tái)的作用是監(jiān)控所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對(duì)文件進(jìn)行組合式檢索,也可對(duì)正在流轉(zhuǎn)的文件進(jìn)行催辦和回收。

辦公事務(wù)管理平臺(tái)提供的功能模塊主要有公文管理、事務(wù)管理、應(yīng)急管理等等。公文管理模塊可以實(shí)現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領(lǐng)導(dǎo)以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務(wù)管理模塊實(shí)現(xiàn)的是個(gè)人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設(shè)置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應(yīng)急管理模塊主要實(shí)現(xiàn)的是針對(duì)突發(fā)事件或緊急事件進(jìn)行的預(yù)警、跟蹤處理、總結(jié)及結(jié)果公示功能。

(二)數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)

數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)是通過集中式與分布式相結(jié)合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。

數(shù)據(jù)庫(kù)資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對(duì)這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫(kù);后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對(duì)這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)的樞紐,提供相關(guān)應(yīng)用接口,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護(hù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設(shè)計(jì)中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設(shè)計(jì)中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實(shí)現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。

(三)網(wǎng)上在線服務(wù)系統(tǒng)

這個(gè)系統(tǒng)主要包含兩個(gè)子系統(tǒng),一個(gè)是窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),另一個(gè)是業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)。

窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務(wù)請(qǐng)求以及事務(wù)辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進(jìn)行提交服務(wù)請(qǐng)求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認(rèn)的服務(wù)請(qǐng)求后,按照預(yù)定流程,由工作流引擎確定當(dāng)前工作環(huán)節(jié)所使用的服務(wù)器的位置,通過可信Web Service平臺(tái),將所接收請(qǐng)求自動(dòng)流轉(zhuǎn)到政府相應(yīng)受理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中。

業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)是各個(gè)部門結(jié)合自身需要而定義的業(yè)務(wù)審批和服務(wù)系統(tǒng),具有個(gè)性化,當(dāng)窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)將請(qǐng)求傳達(dá)到相關(guān)部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會(huì)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果返回給窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時(shí)反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)將對(duì)每一次服務(wù)請(qǐng)求的處理進(jìn)行記錄,相關(guān)處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對(duì)外提供查詢。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國(guó)加入WTO,全社會(huì)對(duì)政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務(wù)已成為當(dāng)前加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極推進(jìn)政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙國(guó)俊主編.電子政務(wù)[M].電子工業(yè)出版社,2009.9.

[2]李燕.管理技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用[J].南京理工大學(xué),2009.

[3]羅海濱.電子政務(wù)技術(shù)綜述[J].軟件學(xué)報(bào),2009,11(7).

[4]楊磊,陳凌云.Java體系結(jié)構(gòu)、工具、框架及整臺(tái)應(yīng)用[M].人民郵電出版社,2009.10.

Design of e-government system

電子政務(wù)系統(tǒng)范文第2篇

關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 績(jī)效 研究

電子政務(wù)，就是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代高科技的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，進(jìn)而全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、透明、規(guī)范、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。電子政務(wù)把電子信息技術(shù)與管理技術(shù)有機(jī)的結(jié)合到了一起，目前已經(jīng)成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。

一、電子政務(wù)系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是指以根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神制定的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，按照一定的程序，運(yùn)用定性和定量分析方法，對(duì)一定期間電子政務(wù)建設(shè)過程表現(xiàn)及成效進(jìn)行客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。我國(guó)國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)做出決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面信息化。一方面，在政府的積極推動(dòng)下，部分地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成，便民服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)開始出現(xiàn)；另一方面，雖然電子政務(wù)建設(shè)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)產(chǎn)生了極為深刻的影響，但從總體上看，電子政務(wù)在我國(guó)還是一個(gè)新生事物，才剛剛起步，實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)不足，由于各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作模式、處理事物的方法以及操作準(zhǔn)則的不同，當(dāng)前的電子政務(wù)系統(tǒng)還存在許多值得改進(jìn)的地方，距離成熟完善的高電子政務(wù)服務(wù)水平還有比較大的差距。

綜上所述，在當(dāng)前資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的大背景下與可持續(xù)發(fā)展的理念中，為使政務(wù)工作更高效、更透明、更廉潔、更精簡(jiǎn)，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)績(jī)效進(jìn)行合理有效地評(píng)估顯得尤為重要。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)并沒有一套統(tǒng)一的電子政務(wù)評(píng)估體系來對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)現(xiàn)狀，本調(diào)研組將在對(duì)國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的深入研究中，試圖提出一套完整、合理的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，解決電子政務(wù)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

二、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究

對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究主要包括：第一，在模糊綜合評(píng)判理論基礎(chǔ)上對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了透徹的研究，結(jié)合一些實(shí)際情況提出了一種基于三級(jí)模糊綜合評(píng)判模型的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法；第二，以綜合評(píng)價(jià)的方法和理論為依據(jù)，在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并通過現(xiàn)實(shí)存在的案例驗(yàn)證了評(píng)價(jià)模型的有效性；第三，以電子政務(wù)的投入產(chǎn)出衡量的模式為理論依據(jù)，從系統(tǒng)效益、系統(tǒng)成本和系統(tǒng)質(zhì)量三個(gè)方面來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且依照電子政務(wù)的非線性特點(diǎn)，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型來對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示了這種評(píng)價(jià)方法具有一定的準(zhǔn)確性和合理性。

三、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式的研究

根據(jù)不同的研究角度，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式被分成了很多不同的種類。有研究在在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，借鑒信息化領(lǐng)域評(píng)估所應(yīng)用的理論和方法，探究了電子政務(wù)評(píng)估的必要性和意義，提出了電子政務(wù)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并建立了一個(gè)較為合理的電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系。有的研究則以目前國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展為依據(jù)，建立了相應(yīng)的綜合模式電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，并運(yùn)用具體的案例對(duì)該模式進(jìn)行了實(shí)證研究。有些學(xué)者對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了多角度的研究，從而總結(jié)出現(xiàn)階段我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中存在的弱點(diǎn)和瓶頸問題，具有創(chuàng)新性的地提出了一個(gè)多維立體結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估雙棱柱模型，并且還設(shè)計(jì)了與之相配套的三重指標(biāo)體系。

四、如何做好電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估

第一，要把績(jī)效評(píng)價(jià)變成績(jī)效評(píng)估的管理，要建立一個(gè)更加完整的績(jī)效評(píng)估管理機(jī)制、管理體系，這個(gè)體系核心由三部分組成，首先有一個(gè)戰(zhàn)略體系，應(yīng)當(dāng)首先知道該部門、該地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展的路徑是什么，然后電子政務(wù)整套的管理體系配合之下是什么樣，包括績(jī)效評(píng)價(jià)的體系，有整個(gè)項(xiàng)目體系，有各個(gè)方面的監(jiān)管體系等等，是一個(gè)有機(jī)的整體，知道績(jī)效評(píng)價(jià)整個(gè)的戰(zhàn)略管理體系中處于什么地位，和其他各個(gè)管理環(huán)節(jié)是什么樣的關(guān)系。其次要有一個(gè)支撐體系，這個(gè)支撐體系包括斬假、資金、規(guī)章制度，還要有績(jī)效管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來做。同時(shí)要有一個(gè)執(zhí)行體系，從績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)劃、規(guī)則、目標(biāo)的制定、事前的溝通、組織評(píng)價(jià)、結(jié)果、答辯與申訴、調(diào)整結(jié)果、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制掛鉤等等，要形成一個(gè)鏈條。

第二，從評(píng)估的對(duì)象來看，要更加注重對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源的評(píng)估。

第三，評(píng)估的導(dǎo)向，不能僅僅是評(píng)估產(chǎn)出，也不能僅僅是排名，而應(yīng)該是引導(dǎo)大家發(fā)展，給各地各個(gè)部門的電子政務(wù)發(fā)展留出很大的空間，而不是制約他們發(fā)展。為此在原有的IT功能產(chǎn)出的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，還需要關(guān)注其他三個(gè)維度，包括信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)組織提升如何來實(shí)現(xiàn)的，是如何支撐優(yōu)化和創(chuàng)新的，這種公共部門組織的效率的提升以后，所產(chǎn)生的公共價(jià)值是什么，這種公共價(jià)值最后反映在用戶的角度，是否滿意，是否方便，要回答這些問題，把它組合起來引導(dǎo)電子政務(wù)的發(fā)展。在評(píng)估模式上，應(yīng)該把外評(píng)估和內(nèi)評(píng)估有機(jī)結(jié)合起來，比較理想的模式就是由政府主管的部門來組織，由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來參與，社會(huì)其他各個(gè)方面也要參與，這樣的一種模式是目前實(shí)踐當(dāng)中被證明較為有效并且科學(xué)合理的一種模式。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著電子政務(wù)建設(shè)的快速發(fā)展以及項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際情況，同時(shí)借鑒國(guó)外成熟先進(jìn)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全面而又深入的研究和分析，建立一套科學(xué)合理的具有中國(guó)特色的指標(biāo)評(píng)估體系，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的普及和發(fā)展，使其逐步步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱衛(wèi)未.電子政務(wù)系統(tǒng)信息安全策略研究[D].中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué),2006:79-81.

電子政務(wù)系統(tǒng)范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：soa；面向服務(wù)；電子政務(wù) 

 

1 引言 

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，國(guó)家加快了電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程，全國(guó)各地政府機(jī)關(guān)隨之加快了信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的建設(shè)。政府在管理企業(yè)和公民的相關(guān)事務(wù)上，也需要不同部門、不同級(jí)別的機(jī)構(gòu)、不同地域的機(jī)構(gòu)協(xié)同辦公才能完成特定審批、核查等相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣使得辦公的分散化和辦公的協(xié)同成為電子政務(wù)發(fā)展的主要需求之一。如何去合理構(gòu)建新一代的電子政務(wù)系統(tǒng)，以提高政府的公共服務(wù)效率和質(zhì)量，政府、學(xué)術(shù)界都為此進(jìn)行了大量的探索和研究。 

面向服務(wù)的架構(gòu)（soa）作為新一代的分布式應(yīng)用集成架構(gòu)，其目標(biāo)在于讓it變得更有彈性，以更快地響應(yīng)業(yè)務(wù)單位的需求，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)效能，這也正是電子政務(wù)所需提高的方向。因此，本文以北京市海淀區(qū)政府協(xié)同辦公系統(tǒng)項(xiàng)目為載體，介紹了如何利用面向服務(wù)的架構(gòu)（soa）進(jìn)行電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)。 

2 面向服務(wù)的架構(gòu)soa 

到目前為止，關(guān)于soa還沒有一個(gè)統(tǒng)一的、被廣泛認(rèn)可的定義，從不同的角度，soa有不同的定義。從體系結(jié)構(gòu)的角度可以認(rèn)為： soa 是一種松散耦合的軟件體系結(jié)構(gòu)，在這種體系結(jié)構(gòu)中，由各自獨(dú)立可復(fù)用的服務(wù)去構(gòu)成系統(tǒng)功能。這些服務(wù)向外公布有意義明確的接口，軟件的開發(fā)是通過對(duì)這些實(shí)現(xiàn)透明的接口的調(diào)用來完成。 

面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)中的角色包括： 

（1）服務(wù)使用者。 

服務(wù)使用者是一個(gè)應(yīng)用程序、一個(gè)軟件模塊或需要一個(gè)服務(wù)的另一個(gè)服務(wù)。它發(fā)起對(duì)注冊(cè)中心中服務(wù)的查詢，通過傳輸綁定服務(wù)，并且執(zhí)行服務(wù)功能。服務(wù)使用者根據(jù)接口契約來執(zhí)行服務(wù)。 

（2）服務(wù)提供者。 

服務(wù)提供者是一個(gè)可通過網(wǎng)絡(luò)尋找的實(shí)體，它接受和 

執(zhí)行來自使用者的請(qǐng)求。它將自己的服務(wù)和接口契約到服務(wù)注冊(cè)中心，以便服務(wù)使用者可以發(fā)現(xiàn)和訪問該服務(wù)。 

（3）服務(wù)注冊(cè)中心。 

服務(wù)注冊(cè)中心是服務(wù)發(fā)現(xiàn)的支持者。它包含一個(gè)可用服務(wù)的存儲(chǔ)庫(kù)，并允許感興趣的服務(wù)使用者查找服務(wù)提供者接口。 

服務(wù)請(qǐng)求者、服務(wù)提供者以及服務(wù)者，通過3種基本操作相互作用，如圖1所示。 

：服務(wù)提供者向服務(wù)者服務(wù)。包括注冊(cè)自己的功能和訪問接口。 

查找：服務(wù)請(qǐng)求者通過服務(wù)者查找所需的服務(wù)，并綁定到這些服務(wù)上。 

綁定：服務(wù)提供者和服務(wù)請(qǐng)求者之間可以交互，并使服務(wù)請(qǐng)求者能夠真正使用服務(wù)提供者提供的服務(wù)。 

與傳統(tǒng)開發(fā)方法相比，soa具有標(biāo)準(zhǔn)化、松散耦合、共享服務(wù)和粗粒度等特點(diǎn)，其優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)為： 

• 易于集成現(xiàn)有系統(tǒng)； 

• 具有標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu)； 

• 提升開發(fā)效率； 

• 降低開發(fā)維護(hù)復(fù)雜度。 

3 基于soa的電子政務(wù)系統(tǒng) 

3.1 電子政務(wù)系統(tǒng)分析 

服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是要通過信息共享實(shí)現(xiàn)政府各部門間的協(xié)同辦公，方便用戶獲取政務(wù)信息。這就要求對(duì)政務(wù)信息從服務(wù)的角度進(jìn)行整合?；诜?wù)的政務(wù)信息資源整合往往需要連接幾十個(gè)政府部門，涉及大量的部門業(yè)務(wù)信息庫(kù)、專題信息庫(kù)和基礎(chǔ)信息庫(kù)。這些信息庫(kù)運(yùn)行在不同的軟硬件環(huán)境下，需要一個(gè)跨平臺(tái)、松耦合、可擴(kuò)展的技術(shù)架構(gòu)來支撐。而傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)主要是從部門內(nèi)部自身業(yè)務(wù)需要出發(fā)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。且基于傳統(tǒng)技術(shù)構(gòu)建的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，因技術(shù)手段制約，共享實(shí)現(xiàn)常以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息共享和交換方式為主，這種模式存在方法欠靈活、可擴(kuò)展性差，而且部署的難度與費(fèi)用高等問題。 

soa架構(gòu)模式以服務(wù)驅(qū)動(dòng)為核心理念，按需連接系統(tǒng)資源，通過將原有應(yīng)用中的零散功能整理包裝為具有互操作性的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的快速組合和重用，保證應(yīng)用敏捷性與擴(kuò)展性以及政府業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。與傳統(tǒng)架構(gòu)相比，soa不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)使用和整合，而且能夠跨越各種硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)的開放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同政務(wù)資源和應(yīng)用的互聯(lián)互通。通過標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，這些服務(wù)可以由內(nèi)部政務(wù)系統(tǒng)或外部政務(wù)系統(tǒng)的其他服務(wù)調(diào)用。因此，soa的技術(shù)屬性與電子政務(wù)的宗旨十分吻合，soa 架構(gòu)可以為服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)提供良好的技術(shù)平臺(tái)。 

3.2 基于soa的電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 

要構(gòu)建基于soa的電子政務(wù)系統(tǒng)，分散于異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)上的信息資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需求在此平臺(tái)之上構(gòu)建多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)按照功能模塊可劃分為一系列的服務(wù)。通過單點(diǎn)登錄、個(gè)性化桌面的形式展現(xiàn)給用戶，以及短信平臺(tái)進(jìn)行多渠道信息溝通。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)按四個(gè)層次內(nèi)容進(jìn)行劃分，如圖2所示： 

3.3 基于soa的電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn) 

基于soa的電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)的核心在于圍繞服務(wù)的一系列步驟： 

服務(wù)發(fā)現(xiàn)：服務(wù)發(fā)現(xiàn)的主要任務(wù)，是確定在一定范圍內(nèi)（通常是企業(yè)范圍，或若干關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程范圍內(nèi)）可能成為服務(wù)的候選者列表。 

服務(wù)規(guī)約：服務(wù)規(guī)約階段的主要任務(wù)是規(guī)范性地描述服務(wù)各個(gè)方面的屬性，其中，既包括輸入、輸出消息等功能屬性，服務(wù)安全約束和響應(yīng)時(shí)間等服務(wù)質(zhì)量約束，以及服務(wù)在業(yè)務(wù)方面的諸多屬性，如涉及的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)事件、時(shí)間、人員消耗等。 

服務(wù)實(shí)現(xiàn)： 為了將服務(wù)契約落在實(shí)地，服務(wù)實(shí)現(xiàn)階段通過差距分析，并結(jié)合傳統(tǒng)方法學(xué)完成每個(gè)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 

服務(wù)注冊(cè)：服務(wù)開發(fā)完畢后首先需要注冊(cè)到服務(wù)總線，這樣所有的客戶就可以根據(jù)需要訪問到所需服務(wù)。服務(wù)注冊(cè)是指將服務(wù)注冊(cè)到企業(yè)服務(wù)總線，供用戶或應(yīng)用程序調(diào)用。 

服務(wù)調(diào)用：客戶端可以web頁(yè)面發(fā)起請(qǐng)求，例如通過url /registdemo？appname= 注冊(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)名訪問服務(wù)系統(tǒng)。通過url /registdemo？appname=workflow訪問bpip工作流系統(tǒng)。 

電子政務(wù)系統(tǒng)范文第4篇

關(guān)鍵詞：電子政務(wù);系統(tǒng)軟件;安全;防范

電子政務(wù)系統(tǒng)軟件是我國(guó)政府部門構(gòu)建的一個(gè)可以進(jìn)行實(shí)踐工作、實(shí)際管理的工作軟件，它以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為自身依托，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)揮出功能，可以對(duì)眾多事務(wù)進(jìn)行處理，讓各個(gè)政府部分的服務(wù)水平與工作水平獲得提升。但是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用需要借助網(wǎng)絡(luò)，目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較為復(fù)雜，有眾多隱患對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)生威脅，而且電子政務(wù)系統(tǒng)軟件自身也存在著一定的安全漏洞，這也容易讓網(wǎng)絡(luò)病毒擁有可乘之機(jī)，因此，政府部門需要重視電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用中所面臨的安全問題，制定防范措施為電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全應(yīng)用提供保障。

1電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用所面臨的安全問題

1.1信息安全方面

非授權(quán)訪問是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在信息安全方面面臨的主要問題，很多用戶在沒有得到授權(quán)的情況下就進(jìn)入網(wǎng)站，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行訪問，這些用戶的行為存在著一定非法的性質(zhì)，因?yàn)樗麄儽荛_了系統(tǒng)中所擁有的訪問控制機(jī)制，這些沒有得到授權(quán)的用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站進(jìn)行訪問是時(shí)會(huì)進(jìn)行各類破壞活動(dòng)，例如非法操作、網(wǎng)絡(luò)攻擊等，給電子政府系統(tǒng)軟件的使用造成影響，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的生存環(huán)境造成威脅。在信息傳輸過程中，存在著信息泄露與信息丟失的情況，這些信息包括可以對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行使用的賬號(hào)、密碼，一旦有人掌握了這些賬號(hào)、密碼，他們就有了對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件所使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊的條件，造成網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部攻擊。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果，70%以上關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的攻擊來自內(nèi)部，這充分說明了電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用上存在著信息安全問題。

1.2網(wǎng)絡(luò)安全方面

電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用的前提條件是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)性能的優(yōu)越以及規(guī)模的擴(kuò)大，但是這樣的結(jié)果是增加了原有的通訊線路，通訊線路增加的直接結(jié)果就是改變了網(wǎng)絡(luò)原有的環(huán)境，提高了安全問題出現(xiàn)的幾率。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)自身抵抗網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用很容易受到網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅。網(wǎng)絡(luò)在逐漸普及，每個(gè)人都有上網(wǎng)的權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也因此而變得復(fù)雜，這增加了網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的威脅。在網(wǎng)絡(luò)安全上，電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用面臨的安全問題集中在以下幾個(gè)方面，首先，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會(huì)因此而出現(xiàn)不同的變化，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)性能出現(xiàn)問題，給電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用帶來眾多安全問題；其次，電子政務(wù)系統(tǒng)軟件存在著眾多的工作模塊，這些工作模塊負(fù)責(zé)不同事務(wù)的管理，例如財(cái)務(wù)、人事，是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件不可缺少的，但正是這些工作模塊降低了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，很容易導(dǎo)致電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在網(wǎng)絡(luò)安全方面存在問題。

1.3數(shù)據(jù)安全方面

在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用過程中，會(huì)出現(xiàn)與其他軟件、其他網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的情況，很多進(jìn)入到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，被電子政務(wù)系統(tǒng)軟件使用的數(shù)據(jù)安全性難以確定，由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定，電子政務(wù)系統(tǒng)軟件很有可能在使用過程中存在安全漏洞，如果電子政務(wù)軟件使用的數(shù)據(jù)中含有黑客攻擊或木馬病毒，那么對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件會(huì)造成嚴(yán)重影響，很多重要信息會(huì)因此而流失，部分機(jī)密文件也也會(huì)因此而泄露。數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件面臨的重大問題，導(dǎo)致這一方面問題出現(xiàn)的因素較多，所造成的影響與后果較為嚴(yán)重，在對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行使用時(shí)應(yīng)該注意這一方面的問題，提升自身安全防范意識(shí)。

2電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用的安全防范措施

2.1控制用戶訪問

政府部門應(yīng)該對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全問題加以重視，對(duì)各類用戶訪問電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的行為加以控制，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪問以及使用設(shè)置權(quán)限。相關(guān)的管理人員需要對(duì)訪問規(guī)范、使用規(guī)范進(jìn)行編制，外來用戶在對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪問行為以及操作都應(yīng)該受到一定的限制，減少外部存在的安全隱患。在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部應(yīng)設(shè)置防火墻，通過防火墻對(duì)一些不良信息、有害信息進(jìn)行過濾，保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部信息的完整性和有效性，減少因信息傳輸產(chǎn)生的安全問題。如果存在網(wǎng)絡(luò)入侵問題，應(yīng)及時(shí)警告入侵者并高職管理員，降低這些非法行為對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件造成的危害，保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全。

2.2建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)

有些政府部門過于注重電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全，他們會(huì)選擇建設(shè)獨(dú)立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，這樣的結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)安全得到了保證，但是無法實(shí)現(xiàn)與其他方面的信息共享。因此對(duì)于政府部門來說，建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)，讓電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行是最為重要的。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)關(guān)的建設(shè)，減少其他類型信息的進(jìn)入，將自身的信息中心與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合并，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)信息以及電子政務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)一的管理，相關(guān)工作人員也能夠因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整體情況進(jìn)行掌握，如果存在安全隱患可以及時(shí)的排除，對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)。

2.3保護(hù)數(shù)據(jù)信息

電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中的數(shù)據(jù)信息與政府工作有著直接關(guān)聯(lián)，如果出現(xiàn)問題會(huì)對(duì)政府工作以及人民生活造成嚴(yán)重影響，因此，在電子政務(wù)軟件的應(yīng)用過程中，應(yīng)該注重安全防范，加強(qiáng)對(duì)自身數(shù)據(jù)信息的保護(hù)。首先需要對(duì)軟件內(nèi)部文件進(jìn)行加密處理，保證內(nèi)部信息的完整性；其次，在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理；再次，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸通道進(jìn)行管理，減少數(shù)據(jù)在傳輸過程中存在篡改、假冒等情況，讓數(shù)據(jù)信息的安全得到保障，讓數(shù)據(jù)信息能夠在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]馮巧玲.云安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)安全防范中的應(yīng)用[J].遼寧高職學(xué)報(bào),2015(02):14-15.

[2]劉明良,涂涓.電子政務(wù)的建設(shè)模式及網(wǎng)絡(luò)安全性研究[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2007(08):109-110.

電子政務(wù)系統(tǒng)范文第5篇

云計(jì)算興起于2007年末，在Google、IBM等巨頭公司的大力推動(dòng)下逐漸進(jìn)入了人們的視野?？偟膩碚f，云計(jì)算是一種發(fā)展的分布式計(jì)算技術(shù)，它利用Internet上的資源，將其整合成“云”，成為一種超級(jí)計(jì)算模式［2-3］?！霸啤蓖ǔＪ怯梢恍┐笮头?wù)器集群組成，包括計(jì)算服務(wù)器、存儲(chǔ)服務(wù)器、寬帶資源等等。傳統(tǒng)的計(jì)算模式和云計(jì)算就像早先單臺(tái)發(fā)電機(jī)模式轉(zhuǎn)向發(fā)電廠集中供電的模式。云計(jì)算的出現(xiàn)使得計(jì)算能力也可以作為一種商品就像煤氣水電一樣進(jìn)行流通。隨著云計(jì)算應(yīng)用范圍的逐步擴(kuò)大，它的應(yīng)用也已經(jīng)滲入到電子政務(wù)領(lǐng)域。

1云計(jì)算的概念與特征

1.1云計(jì)算的概念

云計(jì)算從2007年進(jìn)入人們的視野中，引起了社會(huì)各界的廣泛重視。但具體到什么是云計(jì)算，至今仍然是眾說紛紜。維基百科中將云計(jì)算定義為一種基于Internet的計(jì)算，與電力資源的服務(wù)模式類似，共享資源、軟件和信息可以被終端計(jì)算機(jī)或其他設(shè)備按需使用；IT巨頭IBM則認(rèn)為云計(jì)算既是一種新的計(jì)算模式，又是一種新的基礎(chǔ)架構(gòu)。作為一種新的計(jì)算模式，云計(jì)算把IT資源、數(shù)據(jù)、應(yīng)用以服務(wù)的形式通過互聯(lián)網(wǎng)提供給用戶。而作為一種新的基礎(chǔ)架構(gòu)，云計(jì)算把大量的計(jì)算資源組成IT資源池，用于動(dòng)態(tài)創(chuàng)建高度虛擬化的資源提供給用戶使用［2］；國(guó)內(nèi)云計(jì)算研究的先驅(qū)中國(guó)云計(jì)算網(wǎng)則把云計(jì)算定義為：指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的資源，包括軟硬件及平臺(tái)資源等［4］。

雖然定義多種多樣，但共同點(diǎn)就是：云計(jì)算就是將所有的資源從本地轉(zhuǎn)移到云端，用戶可以隨時(shí)隨地的利用網(wǎng)絡(luò)來訪問與使用云端資源。

1.2云計(jì)算的特征

縱觀國(guó)內(nèi)外云計(jì)算的相關(guān)研究，雖然它是以超大存儲(chǔ)量、低成本等優(yōu)勢(shì)吸引眾多用戶。但云計(jì)算還有其他有別于以往計(jì)算模式的優(yōu)勢(shì)，概括起來有三方面，圖1表示如下：

(1)云服務(wù)器端就是提供、管理和維護(hù)云服務(wù)的一方。它是由眾多PC機(jī)、服務(wù)器等組成，體現(xiàn)了虛擬性、敏捷性、高效率性、高安全性、高可靠性和經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)；

(2)中間連接端是連接云服務(wù)器端與用戶終端的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，它可以很大程度上降低云服務(wù)器端與用戶終端之間的相互依賴性。它體現(xiàn)了松散耦合、大規(guī)模協(xié)同和實(shí)時(shí)同步性特點(diǎn)；

(3)用戶終端則是購(gòu)買、租用和消費(fèi)云服務(wù)的一方。它泛指用戶使用的終端設(shè)備，體現(xiàn)了多樣性、低成本性、共享性和綠色性特點(diǎn)。

2云計(jì)算應(yīng)用在電子政務(wù)系統(tǒng)的必要性與可行性

2.1必要性分析

2.1.1存儲(chǔ)必要性

我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)從1997年的全國(guó)信息化工作會(huì)議發(fā)展至今，已經(jīng)進(jìn)入了全面實(shí)施階段，核心內(nèi)容涉及電子政務(wù)全面實(shí)施、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化、總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)、政務(wù)信息公開、政務(wù)信息資源開發(fā)利用與共享、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估等，所有都需要電子政務(wù)系統(tǒng)的存儲(chǔ)量盡可能的大而且能擴(kuò)展。“云”的出現(xiàn)為其找到了新的解決辦法?！霸啤本哂邢喈?dāng)?shù)囊?guī)模，Google云計(jì)算已經(jīng)擁有100多萬臺(tái)服務(wù)器，Amazon，IBM，Microsoft等公司的“云”均擁有幾十萬臺(tái)服務(wù)器?！霸啤蹦苜x予用戶前所未有的計(jì)算能力［5］。同時(shí)，“云”的規(guī)?？梢詣?dòng)態(tài)伸縮，滿足應(yīng)用和用戶規(guī)模增長(zhǎng)的需要。

2.1.2安全必要性

政府在開展電子政務(wù)的活動(dòng)中，會(huì)采集和產(chǎn)生出眾多的政務(wù)信息、用戶私密資料等等，而這些信息一般來講需要高程度的安全性保障，以防止信息丟失、信息外泄或被非法訪問。而云計(jì)算服務(wù)器端提供了最可靠、最安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，有全世界最專業(yè)的團(tuán)隊(duì)管理來信息，有全世界最先進(jìn)的數(shù)據(jù)中心來保存數(shù)據(jù)，嚴(yán)格的權(quán)限管理策略可以幫助用戶放心地與指定人共享數(shù)據(jù)。同時(shí)，云使用了數(shù)據(jù)多副本容錯(cuò)、計(jì)算節(jié)點(diǎn)同構(gòu)可互換措施來進(jìn)一步保障服務(wù)的高安全可靠性。

2.1.3交互必要性

從政府所提供的公共服務(wù)的角度來看，政府已經(jīng)花費(fèi)了大量的資金投資來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的在線交互式提供，而真正使用這些在線服務(wù)的用戶數(shù)量卻較少，信息孤島、信息分散等問題層出不窮。用戶一旦連接到云中，“云”里的任何東西包括數(shù)據(jù)、設(shè)備等都是你的。用戶還可以根據(jù)自己的需要或喜好定制相應(yīng)的服務(wù)、應(yīng)用及資源，云計(jì)算平臺(tái)均可以按照用戶的需求來部署相應(yīng)的資源、計(jì)算能力、服務(wù)及應(yīng)用。

2.2可行性分析

2.2.1理論可行性

從理論基礎(chǔ)上來看，目前已經(jīng)形成了較為完備的理論體系來支撐構(gòu)建電子政務(wù)信息系統(tǒng)。一方面，云計(jì)算理論體系研究發(fā)展速度快，理論成果層出不窮。國(guó)內(nèi)外在云計(jì)算方面的研究仍是繼續(xù)升溫，為云計(jì)算應(yīng)用于現(xiàn)代社會(huì)打好了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。另一方面，隨著電子政務(wù)和電子政府的發(fā)展，電子政務(wù)方面的理論研究成果眾多。如：王叢霞、方潔的《Web2.0在電子政務(wù)中的應(yīng)用領(lǐng)域及其問題研究》，周義剛的《基于本體的電子政務(wù)領(lǐng)域數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》，劉曉英等的《我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的新動(dòng)向》等等，這些都為在云計(jì)算環(huán)境下研究電子政務(wù)系統(tǒng)提供了理論基礎(chǔ)［6-8］。

2.2.2技術(shù)可行性

從技術(shù)條件上看，云計(jì)算其實(shí)并不是什么新技術(shù)，只是分布式處理、并行處理和網(wǎng)格計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展。而且，國(guó)內(nèi)外眾多專家和IT機(jī)構(gòu)都在對(duì)其進(jìn)行研究，已形成了一些具有代表性的技術(shù)方案體系。如IBM的政府云計(jì)算解決方案由底層——硬件和操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、軟件系統(tǒng)和管理平臺(tái)(包括一組部署管理軟件，虛擬化組合和云計(jì)算管理系統(tǒng))、云計(jì)算提供的各種虛擬機(jī)的組合形成了各個(gè)具體的云計(jì)算使用中心［9］。而在國(guó)內(nèi)，例如用友提出了NC5.5一體化集團(tuán)管控解決方案等?？梢哉f，這些技術(shù)及其實(shí)現(xiàn)方案為政府信息資源共享的“云計(jì)算化”提供了有力的借鑒和技術(shù)平臺(tái)支持。也就是說，構(gòu)建電子政務(wù)云結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。

2.2.3成本可行性

從經(jīng)濟(jì)成本上來看，電子政務(wù)云結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不僅不需要高昂的建設(shè)費(fèi)用支出，而且還能降低相關(guān)管理費(fèi)用。由于云計(jì)算對(duì)用戶端設(shè)備要求很低，可將95%的工作轉(zhuǎn)移到瀏覽器，用戶端只需要運(yùn)行簡(jiǎn)單的操作系統(tǒng)和瀏覽器軟件即可［10］。所以說，在云計(jì)算環(huán)境下重新建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)一方面不需要購(gòu)買高昂的物理設(shè)施，另一方面由于云環(huán)境下服務(wù)器的日常維護(hù)由云服務(wù)商來提供，電子政務(wù)系統(tǒng)管理部門不必支付維護(hù)費(fèi)用，從成本上來看，利用云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)也是可行的。

2.2.4實(shí)踐可行性

從實(shí)踐環(huán)境來看，目前已有眾多IT巨頭積極地研究和部署云計(jì)算，并獲得了一定程度的成功，如Google正在運(yùn)營(yíng)的云計(jì)算商用平臺(tái)——GAE(Google APP Engine)。在這里，開發(fā)人員可以利用GAE提供的API免費(fèi)創(chuàng)建應(yīng)用服務(wù)；Amazon的EC2和ES3服務(wù)以及國(guó)內(nèi)一些IT企業(yè)的“云戰(zhàn)略”［3，9］。可以說，現(xiàn)階段這些云計(jì)算的應(yīng)用，為云計(jì)算應(yīng)用于電子政務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境并積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)包括4層：資源層、虛擬層、應(yīng)用管理層和業(yè)務(wù)表現(xiàn)層。其中最關(guān)鍵的是應(yīng)用管理層。圖2電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

3.1資源層

資源層位于系統(tǒng)體系的最底層。包含了物理資源層和資源池層。物理資源層又包含了服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備和各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，而資源池層則是云端的軟件及信息集合。云計(jì)算的提出動(dòng)機(jī)就是要整合所有的軟硬件資源，支持資源按需提供，按使用量付費(fèi)。

云計(jì)算的主要思想就是資源整合與資源共享，利用云計(jì)算將現(xiàn)有的硬件設(shè)備集合，有效地增強(qiáng)系統(tǒng)的存儲(chǔ)能力、計(jì)算能力，滿足電子政務(wù)不斷提高的需求。通過整合，還可以大大減少硬件支出成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。而資源池層中軟件及信息資源整合則是把相同或相似類型的資源同構(gòu)化，建立各種不同的計(jì)算資源池，存儲(chǔ)資源池，軟件資源池等，目的就是將異構(gòu)資源同構(gòu)化，使云計(jì)算環(huán)境下的電子政務(wù)具有協(xié)同的工作基礎(chǔ)。

3.2虛擬層

該層包括虛擬服務(wù)器、虛擬存儲(chǔ)器和虛擬網(wǎng)絡(luò)。云計(jì)算的核心就是虛擬化，可以說是虛擬化為我們帶來了“云”，同時(shí)也是云計(jì)算區(qū)別于傳統(tǒng)計(jì)算模式的重要特點(diǎn)。虛擬化的目的是虛擬化出一個(gè)或多個(gè)相互隔離的執(zhí)行環(huán)境，用于運(yùn)行操作系統(tǒng)及應(yīng)用，并且確保在虛擬出的環(huán)境中操作系統(tǒng)與應(yīng)用的運(yùn)行情況與在真實(shí)的物理設(shè)備上運(yùn)行的情況基本相同［5］。

云計(jì)算通過虛擬化技術(shù)，可以使得系統(tǒng)中的物理設(shè)施的資源利用率得到明顯提高，可以有效地平衡電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)的性能，還使得系統(tǒng)動(dòng)態(tài)部署變得更加靈活、便捷。

3.3應(yīng)用管理層

這是電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)中最關(guān)鍵的一層。該層作為系統(tǒng)的后臺(tái)管理層，動(dòng)態(tài)管理資源和支持電子政務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)，主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的容量規(guī)劃、資源的動(dòng)態(tài)部署、動(dòng)態(tài)調(diào)度，監(jiān)控、安全等。

其中，容量規(guī)劃就是系統(tǒng)總體上規(guī)劃分布式的數(shù)據(jù)資源和計(jì)算資源，設(shè)計(jì)相應(yīng)的分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，定義資源的單元和生命周期；動(dòng)態(tài)部署是系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的資源模板，用戶可以根據(jù)需求選擇應(yīng)用程序、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源等模塊進(jìn)行快速部署；動(dòng)態(tài)調(diào)度則是動(dòng)態(tài)分配系統(tǒng)的虛擬化資源，保證各種資源都能得到有效利用；監(jiān)控是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種資源的工作動(dòng)態(tài)，非正常狀態(tài)時(shí)能夠報(bào)警并自動(dòng)調(diào)整資源的分配；安全就是保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息的安全，從而保證電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.4業(yè)務(wù)表現(xiàn)層

該層是電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)的功能體現(xiàn)層。電子政務(wù)中不僅要使該層完成基本的計(jì)算、存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，還要提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括網(wǎng)上軟件服務(wù)和網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)等。電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展之初，主要有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)等，但隨著其不斷成熟，逐漸朝著一站式電子政務(wù)辦公服務(wù)系統(tǒng)的方向發(fā)展。這和云計(jì)算的整合思想有異曲同工之處。

利用云計(jì)算提供的虛擬平臺(tái)共享技術(shù)，一方面用戶可以通過系統(tǒng)提供的統(tǒng)一入口的服務(wù)平臺(tái)，方便地進(jìn)行注冊(cè)、查詢、訪問、咨詢，保證操作簡(jiǎn)單易用，一站式得到全程電子政務(wù)服務(wù)；另一方面，工作人員也無需在不同信息系統(tǒng)中反復(fù)進(jìn)出辦公，實(shí)現(xiàn)一站式辦公，提高辦公效率。

4云計(jì)算給電子政務(wù)帶來的優(yōu)勢(shì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)

云計(jì)算的誕生被稱為是IT界的第四次革命浪潮，云計(jì)算的應(yīng)用已擴(kuò)展到眾多領(lǐng)域，它在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用也被提上日程。2010年5月21日，中國(guó)移動(dòng)在北京正式了大云1.0系統(tǒng)，并聯(lián)合天津市政府，試點(diǎn)推出了基于云計(jì)算的電子政務(wù)及無線城市的應(yīng)用。