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基層體育論文范文第1篇

一、基層計(jì)生檔案工作的問題

1、缺乏檔案管理意識。人們?nèi)狈τ?jì)生檔案工作重要性的認(rèn)識，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，沒有把檔案工作提到議事日程上來。比如：尚未將檔案工作納入計(jì)生的考核體系中，在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，從而影響了計(jì)生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2、檔案人員素質(zhì)偏低?；鶎哟蟛糠謫挝挥?jì)生檔案管理人員由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動(dòng)的多、主動(dòng)的少，影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動(dòng)頻，也造成了檔案資料的散失。

3、檔案管理不到位?；鶎佑?jì)生辦（站）無專職檔案管理人員，沒有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒有歸檔，甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設(shè)施簡陋，無保護(hù)措施，不符合檔案存放條件，基層計(jì)生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高；村級計(jì)生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響，更是管理混亂、殘缺不全。

4、檔案管理沒有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領(lǐng)導(dǎo)的一句話，用的時(shí)候就有了，不用的時(shí)候就閑置到一邊，缺乏有效的管理，更別說形成制度，用一句話說，就是可有可無。這樣的工作就別說系統(tǒng)管理，就連說長效機(jī)制都不是，實(shí)在是日常積累的最大的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)基層計(jì)生檔案工作的對策

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。要采取多種形式，通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層計(jì)生工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識和檔案法治意識，增強(qiáng)對計(jì)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識，計(jì)生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程，在人、財(cái)、物等方面給予保證。加強(qiáng)檔案工作人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是要掌握計(jì)算機(jī)知識，以便管理檔案。同時(shí)，檔案工作人員要有責(zé)任心，要愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、敢于開拓創(chuàng)新，科學(xué)地保管好檔案。

2、建立有效機(jī)制，規(guī)范管理制度?；鶎佑?jì)生檔案工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合治理，要建立健全適合基層計(jì)生檔案管理特點(diǎn)的管理制度，讓計(jì)生檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層計(jì)生干部年度目標(biāo)責(zé)任制，與計(jì)劃生育工作同步檢查、同步考核，建立起計(jì)生檔案管理的長效機(jī)制，形成一個(gè)相互配套的規(guī)章制度和政策，促進(jìn)基層計(jì)生檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。

3、適應(yīng)形勢需要，創(chuàng)新管理模式。計(jì)生檔案管理要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，必須與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維對待計(jì)生檔案管理工作，逐步樹立起大檔案思想，建立計(jì)生檔案室，配齊人員，實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格要求，加大檢查力度，推動(dòng)其業(yè)務(wù)工作的開展，使檔案管理與計(jì)生業(yè)務(wù)良性互動(dòng)，收到實(shí)效，不斷提高管理水平。

4、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善保管條件。在財(cái)力上要給予大力支持，把計(jì)生檔案管理經(jīng)費(fèi)作為計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入列入財(cái)政預(yù)算，以便改善基層計(jì)生檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內(nèi)應(yīng)安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護(hù)好檔案資料。有防潮措施，安裝排風(fēng)扇，購買溫濕度計(jì)，有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機(jī)等，還要用計(jì)算機(jī)管理檔案。

5、強(qiáng)化服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)渠道。計(jì)生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，靠優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭得理解和支持，求得發(fā)展的空間。要對計(jì)生檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注意材料積累，及時(shí)收集材料歸檔，建立完整準(zhǔn)確的計(jì)生檔案，善于利用檔案材料為各項(xiàng)工作服務(wù)，為計(jì)生檔案的信息化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。還要重視計(jì)生檔案的證據(jù)作用，通過檔案材料總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐。在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)檔案的重要程度進(jìn)行排隊(duì)，將那些利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理，提高計(jì)生檔案的利用率，計(jì)劃生育工作的深人開展和社會經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

辦法說了不少，但最總來講，基層面對的問題也較多，比如人員不足、經(jīng)費(fèi)有限、沒有專門的保管途徑和場地等原因，但不管是什么原因，我個(gè)人認(rèn)為，人的因素是最主要的原因，要從以下幾方面重視起來：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落到實(shí)處。計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本部門檔案管理工作，要把它放在全局建設(shè)的高度來認(rèn)識，將其列入全年工作要點(diǎn)和重要議事日程，加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究檔案工作，定期監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。并樹立全局“一盤棋”的思想，建立綜合檔案室，實(shí)現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理，切實(shí)強(qiáng)化檔案意識，有效避免檔案工作“說起來重要，抓起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象。要大力開展人事勞動(dòng)檔案管理工作的宣傳，努力營造全社會關(guān)心計(jì)生工作，自覺支持計(jì)生檔案管理的良好氛圍。

2、明確人員，提高素質(zhì)。計(jì)生檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)尤為重要。計(jì)生工作檔案管理員要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，來熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。要在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，不厭其煩地去收集材料，認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)?，按照要求將材料及時(shí)歸檔、整理成冊。要努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量，積極探索新的管理模式，使計(jì)生檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。

基層體育論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù)；基層林業(yè)站；隊(duì)伍建設(shè)；勞動(dòng)力培訓(xùn)

一、引言

作為基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要單位，基層林業(yè)站本身肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，其自身的工作開展水平，直接影響了林業(yè)技術(shù)的推廣效果，對于我國林業(yè)的發(fā)展也有著直接的推動(dòng)作用。伴隨我國在各項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)的不斷完善發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸加快的大前提下，我國在森林方面有關(guān)資源的使用情況也逐漸增多，從經(jīng)濟(jì)的角度來看，我國在相關(guān)領(lǐng)域每年的總產(chǎn)量已成為世界供應(yīng)排名第一，其領(lǐng)域資源開采已帶來超過五千八百億的總產(chǎn)值，同時(shí)在有關(guān)木質(zhì)產(chǎn)品的制造與出口方面也位居世界前列，而伴隨著森林開采產(chǎn)業(yè)鏈的不斷調(diào)整發(fā)展，約有五千萬的國內(nèi)人員獲得了工作崗位的機(jī)會，為社會的進(jìn)步，勞動(dòng)力的使用解決了相當(dāng)巨大的問題，同時(shí)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約有超過三分之一的農(nóng)民群體，通過我國在林業(yè)方面的開采發(fā)展，而獲得了收入，解決了生存問題。在這些驚喜數(shù)字的背后，實(shí)際上我國在相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)中，還存在著相當(dāng)數(shù)量的不足，同世界其他國家相比，還有很長的發(fā)展道路要走。我國基層林業(yè)部門應(yīng)該積極推進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣，為我國林業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)保證和支持。

二、基層林業(yè)站中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.人才隊(duì)伍方面的問題。對于林業(yè)技術(shù)推廣來說，人才是非常重要的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)階段，基層林業(yè)站中，整體推廣人才隊(duì)伍方面存在一定的問題。相關(guān)的人才結(jié)構(gòu)不夠合理，人才的數(shù)量有限，面臨繁重的推廣任務(wù)中，難以有效地進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。部分林業(yè)站機(jī)構(gòu)內(nèi)部，崗位的設(shè)置沒有結(jié)合人才的特長和專業(yè)技術(shù)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，沒有實(shí)現(xiàn)人盡其才，存在一定的人才浪費(fèi)和流失的情況。與此同時(shí)，在日益發(fā)展的新技術(shù)形勢下，林業(yè)人才本身應(yīng)對于各類新技術(shù)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)和研究，但是目前隊(duì)伍本身的培訓(xùn)工作開展存在一定的問題，隊(duì)伍缺乏足夠的創(chuàng)新精神，這也不利于對各類新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

2.推廣活動(dòng)的開展不夠科學(xué)。雖然目前林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展已經(jīng)得到了一定的支持，但是整體推廣工作開展中依然具有較強(qiáng)的“行政性”特點(diǎn)，推廣工作的開展沒有結(jié)合實(shí)際林業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行充分調(diào)查研究，推廣工作缺乏足夠的“本土化”變革，實(shí)效性相對有限。對于廣大農(nóng)民來說，林業(yè)技術(shù)的推廣不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而導(dǎo)致了推廣工作的開展落實(shí)得不到廣大農(nóng)民群體的有效配合，這也是導(dǎo)致推廣工作停滯不前，效果不佳的一個(gè)重要因素。

3.推廣環(huán)境方面的問題。當(dāng)前，林業(yè)技術(shù)推廣過程中，外界環(huán)境因素的影響也是不可忽視的?，F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，很多青壯年勞動(dòng)力都逐漸走入城市，農(nóng)村地區(qū)目前留守群體大多以老弱病殘幼為主，這也為林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了很大的困難。留守群體本身的文化素質(zhì)有限，缺乏對新技術(shù)的有效認(rèn)知，并且很多農(nóng)民對新事物存在著一定的抵觸心理，很多技術(shù)方面的創(chuàng)新都很難得到落實(shí)。部分技術(shù)的實(shí)施也缺乏一個(gè)良好的支持和配合。

4.推廣經(jīng)費(fèi)方面的問題。當(dāng)前的林業(yè)推廣工作開展的過程中，整體資金方面的問題也是不可忽視的。林業(yè)技術(shù)推廣的資金大多來源于財(cái)政方面的撥款投入，很多技術(shù)指導(dǎo)工作的開展都需要一定的資金作為支持和保證。當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)投入方面存在一定的滯后和不足，這就造成了基層林業(yè)站的推廣工作開展較為被動(dòng)。

三、林業(yè)技術(shù)的推廣工作開展思路

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對于林業(yè)技術(shù)推廣來說，一直富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍是非常必要的。針對當(dāng)前推廣隊(duì)伍平均年齡較大，綜合素質(zhì)不強(qiáng)的問題，我們應(yīng)該予以重視，并且科學(xué)合理地調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓整個(gè)隊(duì)伍具備更強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。人才的選拔上，應(yīng)該做好把關(guān)，聘用具備較強(qiáng)專業(yè)知識能力的優(yōu)秀人才。在人員培養(yǎng)上，要給予隊(duì)伍一個(gè)良好的成長發(fā)展平臺，積極有效地做好培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平和作戰(zhàn)能力得到不斷提升，這樣才能滿足日益發(fā)展的林業(yè)技術(shù)推廣的新需求。

2.創(chuàng)新推廣方式?；鶎恿謽I(yè)站應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，靈活、合法、合理地對于當(dāng)前的經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引入市場和的發(fā)展理念和思路，與地方高校企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，讓服務(wù)模式得到改進(jìn)和豐富，以多樣化的服務(wù)方式滿足當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣的需求。在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，我們也要不斷地進(jìn)行分析和對于推廣方式進(jìn)行調(diào)整，積極有效地提升技術(shù)推廣工作的可行性。做好對推廣方式的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改進(jìn)，這樣可以更好地提升技g推廣的實(shí)際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。

3.做好農(nóng)村勞動(dòng)力群體的有效培訓(xùn)。對于當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作開展中，農(nóng)村勞動(dòng)力群體方面存在的問題，我們應(yīng)該積極做好培訓(xùn)，在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的過程中，我們應(yīng)該豐富培訓(xùn)形式，可以結(jié)合開講座、做技術(shù)介紹指導(dǎo)，新項(xiàng)目的講解等等，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力不斷提升自己的技術(shù)水平，做好新技術(shù)推廣的協(xié)作，另外，還要通過有效方式吸納農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力參與到技術(shù)推廣中，鑒于農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注，應(yīng)該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動(dòng)力，使他們在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，為自己開辟出一條長遠(yuǎn)的就業(yè)道路。

4.做好技術(shù)推廣的保障工作。林業(yè)技術(shù)推廣對于經(jīng)費(fèi)方面的需求問題是客觀存在的，我們應(yīng)該爭取更多的外界支持。針對這方面情況，相關(guān)政策方面的支持也就成為了必須考慮的一方內(nèi)容。在實(shí)際推廣中，也要融入更多的創(chuàng)新意識，重視對農(nóng)民利益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，將公益性與農(nóng)民的利益結(jié)合起來論證項(xiàng)目推廣的合理性，同時(shí)還要將林業(yè)技術(shù)推廣的長遠(yuǎn)意義宣傳到位，使農(nóng)民認(rèn)識到林業(yè)技術(shù)推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農(nóng)民參與林業(yè)技術(shù)推廣的有效性，促進(jìn)工作的順利開展。

四、結(jié)語

總的來說，對林業(yè)技術(shù)的推廣來說，基層林業(yè)站本身肩負(fù)著重要的歷史使命和責(zé)任?；鶎恿謽I(yè)站可以被視為重要的技術(shù)傳播推動(dòng)器，在技術(shù)推廣中是非常重要的一個(gè)主體。目前我國在基層林業(yè)站的管理工作開展過程中還存在著一定的問題，我們應(yīng)該管理把控方面還應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行一定的提高。林業(yè)技術(shù)的推廣是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，這也是能否實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要依托條件，因此應(yīng)當(dāng)受到有關(guān)業(yè)內(nèi)人士的重視，積極實(shí)現(xiàn)更好的林業(yè)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓武才.我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2012（02）.

基層體育論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：學(xué)校；體育場館設(shè)施；社區(qū)化服務(wù)；探討

學(xué)校體育作為一種有組織、有計(jì)劃、有目的的體育形式，具有很多的優(yōu)勢，如：有專門的體育場館、體育器材，有受過專門訓(xùn)練的體育教師等。充分利用學(xué)校體育場館資源，完善體育場館的管理制度，對體育場館進(jìn)行有償性對外開放，不但可以解決教職工的福利問題。而且還可以解決體育場館自身的維護(hù)費(fèi)用。當(dāng)今，國家把教育當(dāng)作頭等大事來抓，為了改善教學(xué)環(huán)境和設(shè)備，投入了大量的資金使學(xué)校的體育場館條件不斷改善，如果這些規(guī)范的場館、良好的設(shè)備僅僅用于體育教學(xué)，那么它們的利用率就太低，是對資源的浪費(fèi)，優(yōu)良的體育設(shè)施應(yīng)服務(wù)于全體民眾，這樣才能真正體現(xiàn)出它們的價(jià)值。

一、國內(nèi)外關(guān)于社區(qū)和學(xué)校體育場館設(shè)施的研究

(一)國外社區(qū)和學(xué)校體育場館設(shè)施的研究

日本三好喬教授編著的《現(xiàn)代社區(qū)體育論》一書對社區(qū)體育的定義、構(gòu)成要素等進(jìn)行了研究，認(rèn)為社區(qū)體育是指：居民在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為了加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和作用，產(chǎn)生和鞏固社區(qū)感情而利用那里的生活環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行的體育活動(dòng)過程和結(jié)果的總稱。為了提高學(xué)校體育設(shè)施的使用率，為市民提供參加體育活動(dòng)的便利條件，日本政府要求，公立學(xué)校的體育設(shè)施在晚上和節(jié)假日向公眾開放。美國的家長普遍關(guān)心體育，每到節(jié)假日經(jīng)常自愿到體育中心當(dāng)義務(wù)工。日本在1976年頒布了推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開放的法令，現(xiàn)有97.7％的學(xué)校體育設(shè)施對外開放，很好地解決了社會體育對體育場館的需求和供給不足的矛盾。法國在《體育法》中明文規(guī)定“所有學(xué)校體育設(shè)施，應(yīng)充分利用，向各類使用者開放?！痹谟?，1973年興建的巴克州美地安娜中學(xué)不僅將餐廳、運(yùn)動(dòng)場向大眾開放，甚至將大量教室開放，形成數(shù)理、科學(xué)、戲劇、語言等若干中心，方便附近居民學(xué)習(xí)。英國政府1982年制定的“社區(qū)使用計(jì)劃”的首要目標(biāo)是：盡可能開放教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施，要求在學(xué)生放假或放學(xué)回家后，必須向社區(qū)開放，最大限度地使用體育設(shè)施。美國1927年就有32個(gè)州通過法律規(guī)定“社區(qū)可使用學(xué)校的建筑作為社區(qū)中心”。為了開展社區(qū)體育活動(dòng)，政府與校方聯(lián)合制定了計(jì)劃，使學(xué)校設(shè)施盡可能多地向社區(qū)居民開放。

(二)國內(nèi)社區(qū)和學(xué)校體育場館設(shè)施的研究

1　國內(nèi)社區(qū)體育的發(fā)展及研究

我國社區(qū)體育研究始于20世紀(jì)80年代中期，主要經(jīng)歷了基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用性研究，管理和發(fā)展性研究三個(gè)階段。第一，社區(qū)體育基礎(chǔ)理論研究階段(1990―1995)。20世紀(jì)80年代中期，出現(xiàn)了江蘇省體育科學(xué)學(xué)會體育社會學(xué)分會為代表的學(xué)術(shù)團(tuán)體。20世紀(jì)80年代后期，以中科院的社會學(xué)研究所為首的中國城市發(fā)展模式研究社區(qū)體育作為城市文化與戰(zhàn)略措施成為研究對象，從而揭開了社會體育研究的序幕，但真正獨(dú)立地對社區(qū)體育開展研究是20世紀(jì)90年代初期，1990年我國學(xué)者編著的第一本《體育社會學(xué)》專著問世。1991年國家體委在天津召開了“全國部分社區(qū)體育工作研討會”其主要內(nèi)容是對社區(qū)體育概念做討論。1993年11月舉辦首屆全國職工體育論文報(bào)告會，征集了7篇有關(guān)社區(qū)體育方面的論文，此后社區(qū)體育研究數(shù)量呈逐年上升趨勢，1994年6月中國社會學(xué)體育社會學(xué)專業(yè)委員會在福州正式成立。1995年《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》的出臺，對社區(qū)體育性質(zhì)、功能的研究有所加強(qiáng)。1996年底的首屆全國體育工作會議，將社區(qū)體育作為發(fā)展和體育改革的重要組成部分，全面推動(dòng)了我國社區(qū)體育研究發(fā)展。1997年體育社會學(xué)開始納入國家社科專項(xiàng)研究，是體育界眾多學(xué)術(shù)組織中的第1個(gè)。1998年，盧元鎮(zhèn)的《體育的社會文化審視》、呂樹庭等人的《體育社會測量方法》出版。2000年12月第六屆體育科學(xué)大會上群眾體育專題報(bào)告會上，有關(guān)社區(qū)體育的論文占50％，從而形成社區(qū)體育的研究熱潮。第二，應(yīng)用性研究階段。主要包括社區(qū)體育管理，居民需求研究等。此外，研究多結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查和對策研究，為社區(qū)體育政策提供了大量參考依據(jù)。20世紀(jì)90年代以后，它與體育管理學(xué)、體育哲學(xué)、體育文化學(xué)等學(xué)科的交叉更是十分頻繁，尤其與體育經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合來討論中國體育社會現(xiàn)象更是一個(gè)突出的特征。另外一些原來從事其他領(lǐng)域研究的學(xué)者轉(zhuǎn)而研究體育社會學(xué)，還常常帶有原來學(xué)科的痕跡，跨學(xué)科研究的現(xiàn)象也十分突出。第三，管理和發(fā)展性研究階段。隨著我國社區(qū)體育基礎(chǔ)理論研究的成熟及在社區(qū)體育中的應(yīng)用，社區(qū)體育的發(fā)展方向也發(fā)生了變化，人們從事體育活動(dòng)的熱情不斷增長促進(jìn)了社區(qū)的管理問題的研究。與此同時(shí)，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平的制約，體育場地設(shè)施的缺乏與人民日益高漲的健身熱情的矛盾，使我們不得不尋找解決社區(qū)體育設(shè)施的最佳的發(fā)展方向。

2　國內(nèi)學(xué)校體育場館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

有關(guān)資料顯示，中國體育場館設(shè)施分布情況如下；體育系統(tǒng)的場地占有量僅為全部場地的2.34％，而學(xué)校系統(tǒng)的占有量為67.17％，工礦、鐵路、其他企事業(yè)單位的占有量為16.5％，而中國有70.76％的城鄉(xiāng)居民還是在自家庭院、公路、街道、住宅空地、場院等非正規(guī)體育場所鍛煉身體。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾追求健康的生活方式，鍛煉身體的迫切需求與體育場地不足的矛盾越來越突出。如果能合理地開發(fā)學(xué)校資源，特別是高校體育場館設(shè)施對社會開放，將會有利緩解這一供需矛盾，更加有利于全民健身計(jì)劃的實(shí)施。然而令人遺憾的是學(xué)校的這些場地設(shè)施除平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練使用之外，周末和假期基本閑置，即使是平時(shí)上課期間，有些學(xué)校的場地設(shè)施也未得到充分的利用。白耀東在《體育預(yù)測學(xué)》中指出，我國未來體育將是學(xué)校體育、社會體育相互交融互為依存。當(dāng)終身體育成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，學(xué)校、家庭、社會，體育融為一體互為開放，為人們創(chuàng)造更為有利的體育條件，社會體育將依靠學(xué)校體育師資、場地、器材來發(fā)展，學(xué)校體育設(shè)施全天向人們開放，形成與社會體育設(shè)施共有、共用、相互開放，相百補(bǔ)充的局面。

二、社區(qū)體育與學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況

(一)社區(qū)體育的現(xiàn)實(shí)狀況

盡管我國基層社區(qū)體育有了很大的發(fā)展，但其管理系統(tǒng)尚未形成一個(gè)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的協(xié)調(diào)有序、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約，從而推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制。隨著各類基層社區(qū)體育組織的發(fā)展，標(biāo)志著社區(qū)體育管理自主化程度的提高和組織基礎(chǔ)的初步形成。雖然舊的“單位制”基層社區(qū)體育管理模式已打破，而新型的體制尚未得以確立，

使得各類基層社區(qū)體育組織的管理權(quán)限不甚明確，管理職能難以協(xié)調(diào)，管理手段不甚合理，特別是缺乏橫向聯(lián)系與合作，尚不具備獨(dú)立運(yùn)作的能力，表現(xiàn)出一定程度的自我發(fā)展的無序性。致使其在場地、經(jīng)費(fèi)、管理人員、指導(dǎo)者和較大規(guī)?；顒?dòng)的組織上，不得不依賴于政府體育行政部門的幫助與支持。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)社區(qū)的管理者基本就沒有和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行過接觸，缺乏溝通聯(lián)系，導(dǎo)致彼此之間的獨(dú)立發(fā)展。

(二)學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校擁有體育館的數(shù)量比例很少，擁有的場館設(shè)施的數(shù)量比較多。特別是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)校都有田徑場和籃球場，而且大多數(shù)的學(xué)校的田徑場地又多是塑膠為主。而位居城市居民體育活動(dòng)之首的是散步、跑步，這為學(xué)校場地的開放提供了必要的前提條件。學(xué)校體育具有豐富的人力資源和物質(zhì)基礎(chǔ)資源，是社區(qū)體育開展活動(dòng)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)最為理想的依托。

學(xué)校體育場館設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金的來源，大多數(shù)都是國家撥款而且數(shù)量有限，根本不足以維持設(shè)施養(yǎng)護(hù)的最低支出。有些場館由于年久失修，許多功能已基本喪失，國有資產(chǎn)被閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此又必須走“以館養(yǎng)館，以場養(yǎng)場”的道路。合理利用學(xué)校體育場館設(shè)施資源對社會有償開放，并把收入款項(xiàng)再投入體育場館設(shè)施養(yǎng)護(hù)中，收益是顯而易見的，也會有效緩解資金來源困難的局面。

三、結(jié)語

(一)學(xué)校體育場館設(shè)施具備補(bǔ)充周邊社區(qū)體育的有利條件

(1)不論是在數(shù)量還是質(zhì)量上，學(xué)校具有非常優(yōu)越的體育場館設(shè)施資源，其場館設(shè)施可以滿足學(xué)校的平時(shí)正常教學(xué)秩序，平常晚上放學(xué)后和節(jié)假日時(shí)間學(xué)校場地處于閑置狀態(tài)。(2)隨著人民生活水平的提高，更加重視日常的體育鍛煉，社區(qū)體育場地設(shè)施與資金不足嚴(yán)重影響了居民的鍛煉熱情，社區(qū)體育需要學(xué)校體育場館在可能的情況下給予最大限度的補(bǔ)充。