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去年的這個學(xué)期,我給自己的目標(biāo)是過英語四級、普通話,另外順帶著學(xué)習(xí)粵語,其余時間大概就是參加校通訊社的工作以及校內(nèi)外的一些活動了。時間還算充裕,我也沒有讓它們流失掉——無意外的話每天晚上都會去圖書館自習(xí)。英語復(fù)習(xí)得有些倦了就看看粵語,粵語看倦了再閱讀閱讀感興趣的書籍雜志,自我感覺非常愜意。提到粵語,我很自豪。記得我剛來廣州的時候,一句粵語也聽不懂,那種感覺真是難受。后來通過自己慢慢學(xué)習(xí),現(xiàn)在幾乎可以聽懂而且還可以交流,這個過程真是太棒了!
我的大學(xué)生活的重心一直是明確的,那就是以學(xué)習(xí)為主。所以我的做事原則就是在我學(xué)習(xí)之余盡量去參加一些工作、活動來提升自己。大一大二我都在校學(xué)生工作通訊社工作,大一的時候我在秘書部,大二轉(zhuǎn)到了信息部。因?yàn)槲矣X得秘書部使我鍛煉的空間有限,而且我也很喜歡去嘗試不同的工作。信息部其實(shí)就是收集校內(nèi)外各種新聞信息然后去采集新聞,回來整理成新聞稿。記得大二上學(xué)期我跑過很多大型講座、座談會等,還有我們的百年校慶。這些活動使我對很多方面有了了解,增長了見識,一時之間我?guī)缀跏菍W(xué)校信息最靈通的人物之一,呵呵……
這個學(xué)期快結(jié)束的時候,我報(bào)了導(dǎo)游專業(yè)資格證考試和計(jì)算機(jī)等級二級考試,快期末的時候得知四級通過,意味著我下學(xué)期還要考六級。之所以一口氣報(bào)考這么多證書的原因是我覺得這些證都是最基本的而且只要認(rèn)真復(fù)習(xí)就沒問題的,更重要的是我已經(jīng)為我的大三也就是現(xiàn)在這一年做好了規(guī)劃,不想占用這學(xué)期以及下學(xué)期的時間。寒假回家,氣溫隨著火車的北移漸漸降低,旁邊的乘客的一句“穿了大半個中國”讓我頓感唏噓。帶了兩本導(dǎo)游證考試的參考書,北方的低溫令人不敢伸出手來,于是這個春節(jié)我非常思念廣州。因此我決定今年春節(jié)留在廣州。
寒假回來后,離導(dǎo)游證考試筆試、計(jì)算機(jī)考試只有一個月了,于是瘋狂復(fù)習(xí)。具體的細(xì)節(jié)已記不太清,只記得那一個多月我上課、下課、晚上都在復(fù)習(xí),還疲累也很充實(shí)。這樣這學(xué)期的前一個月就在絲毫沒有開學(xué)之初的“陌生”中被“侵占”掉了,很干凈利落??纪赀@兩個我記得是快四月了,五月份有個導(dǎo)游證口試,六月份有個六級,四月份算比較有空,除了復(fù)習(xí)六級外,通訊社里有什么新聞要跑的,我都盡量去,除此之外就是去跑圖書館,翻翻韓寒、郭敬明的代表作......四月飛速流逝,在我毫無防備之下,由于五月二十號要口試,這二十天里我要背十幾篇景點(diǎn)的每篇長達(dá)數(shù)千字的導(dǎo)游詞,任務(wù)也算沉重。于是放下工作,專心背書,每天晚上坐在教五下的停車架空層旁邊直到下自習(xí)。五月,天已經(jīng)開始有點(diǎn)熱了,蚊蟲也出來活動了,我邊背著邊拍著腿上的蚊子,一點(diǎn)也不會胡亂想心思。背得暈暈乎乎頭都大的時候終于要“用兵”了,發(fā)揮一般,不過我理不了那么多了,心里還是覺得很輕松。六月初我們有個去南昆山的實(shí)習(xí),這次實(shí)習(xí)中發(fā)生了一件讓我預(yù)料不到的事,就是我喜歡上我們班一個女生。毫無預(yù)料毫無征兆的連我自己都有些措手不及,回來后一直精神恍惚,后來的去蓮花山的實(shí)習(xí)以及英語六級甚至期末考試這段期間,都無理由的籠罩了她的影子。期末考試期間,我實(shí)在受不了自己這樣,我想要痛快點(diǎn)的,就跟她表白了,結(jié)果真的很“痛”而且“快”。這是我覺得很糟糕的一個六月,記得那晚下著雨……提到雨我想起來上個學(xué)期幾乎都和它有關(guān),呵呵,雨似乎成了上學(xué)期的“線索”,一想到上個學(xué)期為什么有點(diǎn)小郁悶,似乎可以把原因歸結(jié)為雨??傊蠈W(xué)期就是在考試中度過的,學(xué)期末遇到一點(diǎn)小波折,就是這么簡單。
其實(shí)每一年都很簡單啦,時間在工作、學(xué)習(xí)中不知不覺地就溜走了。把一學(xué)期分成四五個月,再想想自己在每個月里大概能做些什么,安排好之后,就等著時間列車“呼”地一聲一嘯而過。今年、明年也是如此。
不同的是我們做的事學(xué)到的東西有所不同。大一的時候我學(xué)到的是了解認(rèn)識并適應(yīng)周圍的環(huán)境,大二我學(xué)到的是在這個環(huán)境里我能做些什么能得到些什么。當(dāng)然,還有很多很多啦。我想大三大四我應(yīng)該想想離開這個環(huán)境我要做些什么了,呵呵……
(安徽工業(yè)大學(xué)冶金工程學(xué)院,安徽馬鞍山 243002)
摘要:隨著國家不斷加大高校教育投入,相應(yīng)的獎勵資助資金投入也不斷加大,作為國家家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系中重要項(xiàng)目的國家勵志獎學(xué)金不斷受到重視。此外,當(dāng)前高校大學(xué)生的自我意識、維權(quán)意識和公平思想較為強(qiáng)烈,對國家勵志獎學(xué)金評定工作的要求不斷提高,這就促使高校資助工作者要不斷優(yōu)化評定流程,做到精準(zhǔn)獎勵和資助。本文將從國家勵志獎學(xué)金評定流程的角度,梳理、分析其中存在的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和對策。
關(guān)鍵詞 :國家勵志獎學(xué)金:評定:對策
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673- 2596(2015) 08- 0253- 03
為了切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就學(xué)問題,優(yōu)化當(dāng)前教育資源分配,維護(hù)教育公平,國家于2007年頒布了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,從而建立了國家層面的獎、貸、助、補(bǔ)、減”相結(jié)合的多渠道獎勵資助體系。此政策對國家層面的獎助學(xué)金也作了明確規(guī)定,其中規(guī)定高校獎助學(xué)金主要有三種類型,分別為國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金。其中,國家勵志獎學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立獎助資金,中央部門所屬高校的獎助資金由中央負(fù)擔(dān),地方高校的獎助資金根據(jù)各地財(cái)力及生源狀況由中央和地方根據(jù)情況按比例分擔(dān)。國家勵志獎學(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元,要求覆蓋面達(dá)到全國高校在校生的3%,用于資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校二年級以上(含二年級)大學(xué)生。
一、高校國家勵志獎學(xué)金評定過程中存在的問題
高校國家勵志獎學(xué)金的評定往往涉及以下流程:申請條件的確定及細(xì)化、政策宣傳與學(xué)生申請、評審及公示、獎金發(fā)放及監(jiān)督、宣傳教育等,以上各項(xiàng)流程在高校實(shí)際操作過程中往往因?yàn)樯暾垪l件的寬泛化、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以認(rèn)定等因素而出現(xiàn)各種各樣的問題,這些問題直接影響了整個評定工作的開展,影響了獎勵資助能否真正發(fā)給品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生。
(一)基本申請條件過于寬泛,難以合理量化
2007年國家財(cái)政部、教育部印發(fā)的關(guān)于《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵志獎學(xué)金管理暫行辦法》《以下簡稱暫行辦法)的通知中,明確規(guī)定國家勵志獎學(xué)金的基本申請條件為以下五條( 1)熱愛社會主義祖國,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)(2)遵守國家憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度)(3)誠實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良(4)學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀(5)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。從以上申請條件可以看出,表述的比較籠統(tǒng),難以合理量化后用于實(shí)際操作。各高校往往也是根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況作出具體規(guī)定或者增加附加條件。高校各自的具體規(guī)定和附加條件往往不盡相同,其中不乏難以量化,甚至是不可量化的條件規(guī)定,這也就導(dǎo)致了各高校間的評定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
筆者所在高校在后兩個基本申請條件上細(xì)化了規(guī)定:必須是當(dāng)年被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生(簡稱貧困生)并獲得上一學(xué)年度校內(nèi)二等獎學(xué)金以上的學(xué)生,才有資格申請國家勵志獎學(xué)金。在評審時,學(xué)生未犯受到校紀(jì)校規(guī)處理的過錯一般都不會一票否決。從這里可以看出,國家勵志獎學(xué)金的評定就變成了貧困生之間的“博弈”。而實(shí)際情況是,當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定更是困難重重,難以科學(xué)合理地實(shí)施,難以精準(zhǔn)認(rèn)定,從而難以確保國家勵志獎學(xué)金的有效評審。
(二)國家勵志獎學(xué)金評比下的貧困生認(rèn)定,充滿“博弈”
國家勵志獎學(xué)金暫行辦法中規(guī)定的基本條件的第五條:家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸,針對這個條件高校一般為了明確化,就直接規(guī)定申請的學(xué)生是被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。為了促使高校認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,公開、公平、公正、合理地分配國家的資助資源。教育部、財(cái)政部在2007年聯(lián)合了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱指導(dǎo)意見)。其中闡明,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。指導(dǎo)意見要求各高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中一定要實(shí)事求是,確定合理標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)生本人提出申請,實(shí)行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則,并詳細(xì)規(guī)定了從學(xué)校、院系)到年級專業(yè))的三級認(rèn)定程序和組織。學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、院系)成立認(rèn)定工作組、年級或?qū)I(yè))成立認(rèn)定評議小組。但高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際認(rèn)定工作過程中,往往會出現(xiàn)學(xué)生來源于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū),收入標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一:學(xué)生相關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明失真嚴(yán)重:年級專業(yè))層級的認(rèn)定評議小組成員對眾多申請貧困生認(rèn)定的學(xué)生日常消費(fèi)支出情況無從知曉和了解等問題,從而導(dǎo)致貧困生認(rèn)定工作開展困難,每年都會引起學(xué)生之間的矛盾沖突,暗中較勁,私下拉票等現(xiàn)象。
由于高校規(guī)定只有被認(rèn)定為貧困生的學(xué)生才能申請國家勵志獎學(xué)金,同時導(dǎo)致了各個班級之間的博弈”。各班級之間為了爭奪年級內(nèi)僅有的平均到各班還不到兩個的國家勵志獎學(xué)金名額,往往有意將班上成績優(yōu)秀但實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的同學(xué)認(rèn)定為貧困生,導(dǎo)致了班級貧困生認(rèn)定的失真,這也是國家勵志獎學(xué)金名額按專業(yè)排名分配的弊端。又如,在貧困生認(rèn)定過程中,家庭經(jīng)濟(jì)一般困難和不困難的界定難度大,有些班級甚至用抓閹來決定資助人選,實(shí)在令人匪夷所思。
(三)國家勵志獎學(xué)金的使用缺乏監(jiān)督,激勵效果甚微
國家對勵志獎學(xué)金的發(fā)放、管理與監(jiān)督作了明確規(guī)定,同時要求對勵志獎學(xué)金在財(cái)務(wù)制度上實(shí)行分賬核算,做到??顚S茫骷墕挝?、各高校不得以任何理由截留、擠占或挪用。同時要求各高校必須于每年的11月30日之前將國家勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,并記入該學(xué)生的在校學(xué)籍檔案。高校對國家勵志獎學(xué)金一般都會及時發(fā)放,不截留、擠占或挪用,但對獲獎學(xué)生獎學(xué)金的使用缺乏監(jiān)督和反饋。
當(dāng)前國內(nèi)很多高校都流行著大學(xué)生之間請客吃飯的風(fēng)氣,而且是學(xué)生之間輪流坐莊。這就導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,一旦拿了獎學(xué)金,在當(dāng)前風(fēng)氣之下,很難拒絕班級同學(xué)請客吃飯的要求。難以拒絕的關(guān)鍵還在于大學(xué)里很多評獎評優(yōu)都需要班級民主評議或投票,人際關(guān)系不好的學(xué)生將會很吃虧。國家勵志獎學(xué)金本應(yīng)是用來獎勵和資助那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀且家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的,若獎學(xué)金被用來請客吃飯就削弱了其激勵和資助作用。勵志獎學(xué)金的不當(dāng)用途還表現(xiàn)在諸如:用獎學(xué)金購買高檔電子產(chǎn)品,購買昂貴服飾,外出旅游等。
此外,高校對獲得國家勵志獎學(xué)金學(xué)生的宣傳、報(bào)導(dǎo)不夠,正面宣傳引導(dǎo)不足,導(dǎo)致國家勵志獎學(xué)金對獲獎?wù)弑救艘约捌渌麑W(xué)生的激勵、引導(dǎo)作用發(fā)揮不足。榜樣的作用是無窮的,對獲獎學(xué)生的宣傳、報(bào)導(dǎo),既是對他們獲得國家勵志獎學(xué)金的肯定和鼓舞,更是對其他同學(xué)的激勵和引導(dǎo),有利于大學(xué)生良好學(xué)風(fēng),以及班級積極向上班風(fēng)的形成。
二、國家勵志獎學(xué)金評定過程中存在問題的對策思考
國家勵志獎學(xué)金評定工作涉及的問題往往與其評定流程密切相關(guān),本文針對以上闡述的高校評定過程中存在的問題提出相應(yīng)的對策,以期帶來一些思考。
(一)構(gòu)建定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的認(rèn)定指標(biāo)體系
高校對國家勵志獎學(xué)金的評定不能僅僅依靠暫行辦法中寬泛的基本申請條件的規(guī)定,而應(yīng)該根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)、所擁有的名額、學(xué)生家庭總體經(jīng)濟(jì)狀況等因素統(tǒng)一設(shè)置定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相統(tǒng)一的科學(xué)指標(biāo)體系。通常所講的定性指標(biāo),是指無法直接量化而需要對評價目標(biāo)或?qū)ο筮M(jìn)行客觀描述或分析以反映評價結(jié)果的指標(biāo):定量指標(biāo)是指可以用數(shù)字準(zhǔn)確定義、精確衡量并能設(shè)定相應(yīng)目標(biāo)的考核指標(biāo)。
高校要建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的認(rèn)定指標(biāo)體系,并根據(jù)每年的認(rèn)定情況的反饋和調(diào)查,不斷改善指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)化、合理化和系統(tǒng)化。定量指標(biāo)的構(gòu)建相對容易,但對申請學(xué)生個人誠信、道德品質(zhì)、遵守校紀(jì)校規(guī)情況等設(shè)定定性指標(biāo)時,調(diào)研不足、操作不好往往會引發(fā)很多的矛盾和沖突。有些高校針對這些情況,往往設(shè)置一票否決制的定性指標(biāo),從而導(dǎo)致學(xué)生間的打小報(bào)告、告密等情況的發(fā)生,惡化了班風(fēng)、宿舍風(fēng)氣,影響了學(xué)生間的基本信任關(guān)系。因而,高校在設(shè)定一票否決制的定性指標(biāo)時應(yīng)當(dāng)慎重,同時應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的申訴機(jī)制,不能一次判定就不允許學(xué)生申辯。
(二)夯實(shí)貧困生認(rèn)定基礎(chǔ),提高認(rèn)定工作的質(zhì)量和水平
夯實(shí)貧困生認(rèn)定的基礎(chǔ)主要是加強(qiáng)與貧困生認(rèn)定工作流程中各個環(huán)節(jié)密切相關(guān)部分的基礎(chǔ)工作。一是要從新生入校以后,系統(tǒng)性地開展思想道德素質(zhì)教育,特別是誠信教育、責(zé)任意識教育以及自立自強(qiáng)教育。同時,輔導(dǎo)員要加強(qiáng)班級管理,培訓(xùn)好、管理好、使用好班級學(xué)生干部,營造良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)班級凝聚力:二是要加強(qiáng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息庫的建設(shè),建立信息化的貧困生檔案,并保證與學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)的各類信息的及時更新,例如:學(xué)生家庭收入情況,子女上學(xué)情況,家庭成員生病、意外傷害事故等情況:三是要加強(qiáng)班級評議認(rèn)定小組的選拔和使用。輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)當(dāng)積極參加班級貧困生認(rèn)定會議,積極引導(dǎo)學(xué)生公開、公平、公正地認(rèn)定出班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。另外,在實(shí)際操作過程中,應(yīng)當(dāng)推行回避制度:申請貧困生認(rèn)定的學(xué)生不得參與班級民主評議投票:以宿舍為單位選拔班級民主評議認(rèn)定小組成員,成員的選拔由全班學(xué)生投票選出,從而保證小組成員來源的廣泛性、代表性,確保公平、公正。
提高貧困生認(rèn)定工作的質(zhì)量和水平,還應(yīng)將貧困生認(rèn)定結(jié)果公示作為一項(xiàng)重要程序認(rèn)真執(zhí)行.發(fā)揮公示的民主監(jiān)督及反饋?zhàn)饔?。根?jù)實(shí)際情況,避免公示對貧困生的自卑心理產(chǎn)生刺激和消極影響,公示應(yīng)當(dāng)在班級內(nèi)進(jìn)行。因?yàn)?,?dāng)前高校通常使用的四級貧困生認(rèn)定層次中,班級民主評議是最關(guān)鍵也是最重要的一級,其他各級只是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審核和監(jiān)督。另外,也只有班級同學(xué)之間才會對申請貧困生認(rèn)定學(xué)生的實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況、日常消費(fèi)等情況有直接觀察和較深入的了解。此外,國家勵志獎學(xué)金名額的分配必須避免班級之間為了爭取名額而刻意制造假貧困生”的現(xiàn)象,名額應(yīng)當(dāng)下放到班級,避免此類情況的發(fā)生。
(三)監(jiān)督國家勵志獎學(xué)金的使用,加強(qiáng)宣傳和教育工作
當(dāng)前,高校應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,防止和懲罰那些拿獎學(xué)金購買高檔電子產(chǎn)品、外出旅游、購買昂貴服裝等奢侈浪費(fèi)行為,公開相應(yīng)的舉報(bào)電話和電子郵箱,針對舉報(bào)的問題及時審查并及時反饋給舉報(bào)者,并注意對舉報(bào)者個人情況的保密,避免引起同學(xué)間關(guān)系的惡化,甚至沖突。此外,還應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生,不應(yīng)當(dāng)要求班上貧困學(xué)生將自己日常維持溫飽的生活費(fèi)用于請客吃飯。同時切實(shí)加強(qiáng)班級民主評議的公開、公平和公正,避免民主投票的綁架行為”,倒逼有機(jī)會獲獎的學(xué)生不得不、不敢不請客吃飯。
高校應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展豐富多彩的活動,樹典型、立榜樣,激勵和鼓舞大學(xué)生自立自強(qiáng)、艱苦奮斗。可以通過報(bào)告會、座談會、優(yōu)秀學(xué)子風(fēng)采錄等形式宣傳獲得國家勵志獎學(xué)金的優(yōu)秀學(xué)子。引導(dǎo)廣大學(xué)生發(fā)揚(yáng)自立、自強(qiáng)、自信的奮斗精神,在寶貴的大學(xué)時光里不虛度,留下自己人生濃重的一筆。同時,應(yīng)當(dāng)鼓勵獲獎學(xué)生將困難生活的經(jīng)歷視作個人成長、成才的財(cái)富和動力,學(xué)會用知識和能力豐富和充實(shí)自己,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從思想上脫貧”。由于國家勵志獎學(xué)金的名額以及獎金額度有限,全體學(xué)生3%的獲獎名額限制以及每生每年5000元的獎金額度。高校還應(yīng)建立和完善獎、貸、助、補(bǔ)、減”的學(xué)生獎勵資助體系,切實(shí)解決貧困生的后顧之憂,鼓勵他們積極奮斗,實(shí)現(xiàn)人生理想。
上海交通大學(xué)的獎學(xué)金有:
國家性質(zhì)的獎學(xué)金,國家獎學(xué)金,8000元每次,只能從大二開始申請,國家勵志獎學(xué)金,每次5000元,國家助學(xué)金,4000元每次,國家助學(xué)金能從大一開始申請的,需要有一定的條件,必須是貧困生才能參與;校級獎學(xué)金,每一年學(xué)院成績優(yōu)秀的學(xué)生能獲得獎學(xué)金,分一二三等獎學(xué)金,金額也是視不同情況而定;外界贊助獎金,某企業(yè)與學(xué)校合作設(shè)立的獎學(xué)金,金額及數(shù)量不固定。
(來源:文章屋網(wǎng) )
2011年8月3日,一位自稱“做了15年老師”的網(wǎng)友在天涯社區(qū)發(fā)表《這個時代寒門再難出貴子》一帖,掀起網(wǎng)上熱議,甚至有網(wǎng)民表示“出身越底層,上的學(xué)校越差”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。與此同時,新聞中的趙同學(xué)以如此優(yōu)異的成績考上北京大學(xué)本應(yīng)是人生大喜,卻因不了解國家的相關(guān)政策而與校方發(fā)生誤會,遭到北大相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng):考生家庭困難可及時與學(xué)校聯(lián)系,沒必要借此賺眼球。
這雖然只是一個個案,但也反應(yīng)了一種現(xiàn)象,即學(xué)校和學(xué)生雙方在立場和溝通上存在偏差,有些地方(特別是來自農(nóng)村家庭或偏遠(yuǎn)地區(qū))的學(xué)生及家長對國家對于資助經(jīng)濟(jì)上有困難的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的相關(guān)政策十分不了解,導(dǎo)致了很多不愉快事情的發(fā)生。
事實(shí)上,近年來為切實(shí)保證貧困家庭學(xué)生順利入學(xué),教育部規(guī)定各公辦普通高等學(xué)校都必須建立“綠色通道”制度,即對被錄取入學(xué)、經(jīng)濟(jì)困難的新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實(shí)后的情況,幫助這部分學(xué)生通過申請國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等方式來解決經(jīng)濟(jì)困難。 為方便學(xué)生了解情況,下面我們簡單介紹一下江蘇省的相關(guān)資助政策。其資助措施可簡單概括為“以財(cái)政資助為保障、助學(xué)貸款做輔助、高校與社會資助共同發(fā)展”,具體分為以下四類:
第一類:國家獎助學(xué)金
國家獎助學(xué)金由中央和省政府共同設(shè)立,分為國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金,獎助對象是全日制本??疲ê扇烁咝F胀ò唷⒏呗?、第二學(xué)士學(xué)位),熱愛祖國擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、誠信品優(yōu)學(xué)生,覆蓋面接近在校生總數(shù)的20%,具體政策內(nèi)容如下:
國家獎學(xué)金:用于獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、社會實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出的二年級以上(含二年級)學(xué)生,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年8 000元,每學(xué)年申請和評審一次,獎學(xué)金一次性發(fā)放、頒發(fā)國家教育部印制的《國家獎學(xué)金榮譽(yù)證書》并記入學(xué)籍檔案。
國家勵志獎學(xué)金:用于獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活儉樸的二年級以上(含二年級)學(xué)生,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5 000元,獎勵面約占在校生的3%,按學(xué)年申請和評審,勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放并記入學(xué)籍檔案。
國家助學(xué)金:用于資助各年級勤奮學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活儉樸的學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2 000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各校根據(jù)實(shí)際情況分1 000、2 000、3 000元三檔發(fā)放,資助面約占在校生的16%,按學(xué)年申請和評審,高校收到國家助學(xué)金經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)發(fā)本學(xué)年以前月份的國家助學(xué)金、以后月份按月發(fā)放。
【注】:在一個學(xué)年內(nèi),獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金;申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家獎學(xué)金;申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。
第二類:國家助學(xué)貸款
國家助學(xué)貸款用于彌補(bǔ)財(cái)政助學(xué)資金缺口、擴(kuò)大資助范圍、增強(qiáng)資助力度,資助對象是具有中國國籍、誠信守法、家庭收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用的全日制普通高校(含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院)本??萍把芯可律驮谛I抑鷮W(xué)貸款按學(xué)年申請和審批、一次性發(fā)放,用于學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),每生每學(xué)年不超過6 000元,執(zhí)行同期同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率,學(xué)生在校期間的貸款利息由財(cái)政全額承擔(dān),畢業(yè)(或提前終止學(xué)籍)后的利息由其全額承擔(dān),鼓勵借款學(xué)生提前還貸(不加收除應(yīng)付利息以外的其他任何費(fèi)用),具體政策內(nèi)容如下:
高等學(xué)校國家助學(xué)貸款:是面向校內(nèi)所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,其前提是高校必須與經(jīng)辦銀行簽訂合作協(xié)議,符合條件的學(xué)生在開學(xué)后向高校學(xué)生資助管理中心咨詢辦理,實(shí)行高校初審和經(jīng)辦銀行終審制度。
高等學(xué)校國家助學(xué)貸款期限最長不超過借款學(xué)生畢業(yè)后六年。畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生應(yīng)及時向經(jīng)辦銀行申請辦理展期手續(xù),展期后的國家助學(xué)貸款在學(xué)生繼續(xù)攻讀學(xué)位期間仍可獲得財(cái)政貼息。
借款學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格履行還款義務(wù),畢業(yè)離校前須與經(jīng)辦銀行簽訂還款計(jì)劃,還本付息可以采取多種方式(允許借款學(xué)生根據(jù)就業(yè)和收入水平自主選擇畢業(yè)后24個月內(nèi)的任何一個月起開始償還貸款本息,具體還貸事宜由借款學(xué)生在簽訂還款協(xié)議時向經(jīng)辦銀行提出申請)。
江蘇省生源地信用助學(xué)貸款:由國家開發(fā)銀行江蘇省分行委托江蘇省各級學(xué)生資助管理中心和結(jié)算金融機(jī)構(gòu),面向江蘇籍在省內(nèi)外普通高校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校生和新生,學(xué)生和家長(法定監(jiān)護(hù)人)作為共同借款人,在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地辦理、以借款人信用作擔(dān)保的國家助學(xué)貸款。申請生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生必須通過貸款資格審查,符合條件的學(xué)生可在每年暑假期間向入學(xué)前戶籍所屬區(qū)縣學(xué)生資助管理中心申請受理,國家開發(fā)銀行終審?fù)ㄟ^后貸款資金統(tǒng)一劃撥至借款學(xué)生本人郵政儲蓄卡。
【注】:在江蘇省高校就讀的非江蘇籍學(xué)生若想獲得生源地信用助學(xué)貸款資助,請向入學(xué)前戶籍所在省份的省級學(xué)生資助管理中心咨詢;在一個學(xué)年內(nèi),每名學(xué)生只可以接受一種國家助學(xué)貸款資助,已經(jīng)獲得貸款的學(xué)生不得重復(fù)申請;獲得國家助學(xué)貸款資助的學(xué)生,同時可以在政策范圍內(nèi)申請國家獎助學(xué)金。
第三類:高校資助項(xiàng)目
根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定,江蘇省高等院校(含民辦)從事業(yè)收入中提取4%~6%專項(xiàng)資金,除部分用于國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償支出外,其余均用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,主要包括以下方面:
勤工助學(xué):指學(xué)生在學(xué)校組織下利用課余時間按勞取酬改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實(shí)踐活動,有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)生勤工助學(xué)時間每周不超過8小時、每月不超過40小時,校內(nèi)勤工助學(xué)崗位分為固定崗(教學(xué)助理、科研助理、行政管理助理和后勤服務(wù)等,以每月40 工時確定的月薪參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定)和臨時崗(每小時酬金參照當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)確定、不低于8 元),校外勤工助學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(由用人單位、高校與學(xué)生協(xié)商確定并寫入聘用協(xié)議)。
特殊困難補(bǔ)助:是高校輔資助措施之一,用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的突發(fā)性、臨時性、特殊性經(jīng)濟(jì)困難,主要扶助身患大病重病或者遭受意外傷害、家庭出現(xiàn)突然變故造成學(xué)習(xí)和生活困難以及遇到其它突發(fā)性特殊性經(jīng)濟(jì)困難而確需資助的學(xué)生,學(xué)生本人提出申請、按程序評議確定補(bǔ)助對象和金額,通常一次性補(bǔ)助數(shù)百元。
學(xué)費(fèi)減免:國家對公辦全日制普通高校中部分確因經(jīng)濟(jì)條件所限,交納學(xué)費(fèi)有困難的學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策。高校結(jié)合學(xué)生本人表現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)狀況,在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上逐一審核、研究決定減免對象和金額。
新生入學(xué)“綠色通道”:為切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),按照教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部規(guī)定,各公辦全日制普通高等學(xué)校都建立了“綠色通道”制度,即對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生,學(xué)校應(yīng)先辦理入學(xué)手續(xù),然后再核實(shí)情況,分別采取不同的辦法予以資助。
第四類:專項(xiàng)資助項(xiàng)目
為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層、到祖國最需要的行業(yè)和地區(qū)就業(yè),有效緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),國家和江蘇省制訂了以下專項(xiàng)資助政策措施:
普通高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償:為鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生積極應(yīng)征入伍服役,提高兵員征集質(zhì)量,推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),財(cái)政部、教育部和總參謀部決定自2009年起補(bǔ)償應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款本息,在高校畢業(yè)生入伍后一次性補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償總額等于每學(xué)年補(bǔ)償金之和:每學(xué)年補(bǔ)償金上限為6 000元,實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)或國家助學(xué)貸款高于上限的按6 000元補(bǔ)償,實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)或國家助學(xué)貸款本息低于上限的則在6 000元以下按照兩者就高原則補(bǔ)償;補(bǔ)償學(xué)年數(shù)按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)年數(shù)確定、但不高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制。
應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生應(yīng)首先在高校登記學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請信息,兵源地的區(qū)縣人武部和學(xué)生資助管理中心在其補(bǔ)償申請表上蓋章確認(rèn),高校回收學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請表并集中申請財(cái)政補(bǔ)償資金后逐一發(fā)放給畢業(yè)生。
補(bǔ)償對象僅限2009年后(含當(dāng)年)取得畢業(yè)文憑的全日制普通本??啤⒀芯可偷诙W(xué)士學(xué)位學(xué)生(含成人高校普通本??粕?。在校期間已享受免除全部學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生,定向生、委培生,國防生、部隊(duì)招收的大學(xué)畢業(yè)生干部,以及從高等學(xué)校畢業(yè)生中直接招收的士官等其他形式到部隊(duì)參軍的高校畢業(yè)生不包括在內(nèi)。
獲得國家助學(xué)貸款的應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生應(yīng)優(yōu)先將補(bǔ)償款用于償付貸款本息,被部隊(duì)退回的高校畢業(yè)生須返還已經(jīng)補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)。
普通高校畢業(yè)生赴蘇北基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向蘇北地區(qū)基層單位就業(yè),江蘇省補(bǔ)償2009年后(含當(dāng)年)到蘇北地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就讀期間的學(xué)費(fèi),每服務(wù)滿一年即可獲得三分之一的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款、三年補(bǔ)償完畢。
鑒于國家助學(xué)貸款屬于商業(yè)性金融信貸業(yè)務(wù)范疇,為確保更多的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),國家還建立了一套相關(guān)的誠信系統(tǒng)和還款條例,以保障政策的順利實(shí)施:
個人征信系統(tǒng)(個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫):是我國社會信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,采集、保存、整理個人信用信息,只要與銀行發(fā)生過借貸關(guān)系就能在國內(nèi)各商業(yè)銀行信貸網(wǎng)點(diǎn)查到其個人信用報(bào)告。
個人征信系統(tǒng)收集的個人信息包括身份識別信息(姓名、身份證號碼、家庭住址、工作單位等)、貸款信息(貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實(shí)際還款記錄等)和信用卡信息。
個人信用報(bào)告全面記錄個人信用活動、反映個人信用狀況,個人征信系統(tǒng)為個人積累信譽(yù)財(cái)富,也會曝光不誠實(shí)守信的借款人,使其在全國各地都難以辦理住房貸款等個人信貸業(yè)務(wù)。
國家助學(xué)貸款違約通報(bào)制度:為及時提醒獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生嚴(yán)格履行還款義務(wù),江蘇省學(xué)生資助管理中心將會同中國人民銀行南京分行對連續(xù)拖欠還款超過90天且不與經(jīng)辦銀行主動聯(lián)系的借款學(xué)生實(shí)施通報(bào),通報(bào)內(nèi)容包括借款學(xué)生姓名、身份證號、畢業(yè)學(xué)校、首次就業(yè)單位、違約金額和時間等。
國家助學(xué)貸款違約后果:國家助學(xué)貸款獲得者必須遵守《貸款通則》和《合同法》等法律法規(guī),按照《國家助學(xué)貸款合同》的約定按時足額歸還貸款本息,貸款人如果違約則將承擔(dān)以下后果:(1) 經(jīng)辦銀行對其違約還款金額計(jì)收罰息;(2) 經(jīng)辦銀行將違約信息錄入個人征信系統(tǒng),全國各金融機(jī)構(gòu)均可查詢到該不良記錄;(3) 金融機(jī)構(gòu)可以訴訟嚴(yán)重違約的國家助學(xué)貸款借款人,令其承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任;(4) 經(jīng)辦銀行和各級學(xué)生資助管理中心可以將違約情況通報(bào)畢業(yè)生所在單位及其家長,以便協(xié)助回收國家助學(xué)貸款本息。
你們好,我是漯河醫(yī)專09級三年制護(hù)理1班的一名學(xué)生,現(xiàn)提出國家勵志獎學(xué)金的申請。
我11年入學(xué),在09—10年的期末考試中成績優(yōu)秀,在護(hù)理系中排第一名獲得了學(xué)院的一等獎學(xué)金并被評為2019-2020學(xué)年度的三好學(xué)生,在下半學(xué)期的學(xué)習(xí)考試中,獲得了學(xué)院的二等獎學(xué)金,學(xué)習(xí)成績叫上學(xué)期有所退步,但是我不會灰心,我會再接再勵,爭取下年度考試重掙第一。
在入學(xué)時我報(bào)名參加了校學(xué)生會和團(tuán)委,雖然面試時沒有通過,但從這之中也學(xué)到了不少,鍛煉了自己,在學(xué)校我參加了“心情文學(xué)社”和“天使之家”社團(tuán),在社團(tuán)中我積極參加組織社團(tuán)的各項(xiàng)活動,維持活動秩序,使活動得以進(jìn)行在“天使之家”社團(tuán),在星期天課余時間內(nèi)到敬老院去看望老人,到孤兒院給兒童送去溫暖,在新生入校時積極配合社團(tuán)的安排,積極迎接接待新生。以后我還會積極參加社團(tuán)學(xué)校所組織的各項(xiàng)活動,鍛煉自己的能力。
俗話說得好,“窮人的孩子早當(dāng)家”看到別的同學(xué)穿名牌衣服,用名牌的化妝,經(jīng)常上街買這個的買那個的,我挺羨慕他們的,但我不能,我知道那是要付出很大的代價的,我沒有資本也沒有資格把時間浪費(fèi)在這上邊,在以后的學(xué)習(xí)生活中我會努力做到心態(tài)上始終保持積極,時時以崗為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,妥善處理學(xué)習(xí)與同學(xué)間的關(guān)系,努力做到全面發(fā)展,在來到這所學(xué)校的一年多的學(xué)習(xí)生活中,我在各方面獲的了巨大的進(jìn)步,綜合素質(zhì)得到了很大的提高,在個人學(xué)習(xí)成績獲得優(yōu)秀,思想上我積極要求進(jìn)步,樹立良好的個人觀和價值觀,生活中本人樸素節(jié)儉,心態(tài)開朗,嚴(yán)以待人,平時善于和同學(xué)溝通樂于幫助同學(xué),建立了良好的人際關(guān)系,我也是一個有進(jìn)取心的人,這一學(xué)期我報(bào)考了英語四級,全國計(jì)算機(jī)二級,自考,不管有多么困難我都會努力,努力把知識學(xué)到,把證拿到手。
我家的經(jīng)濟(jì)困難,家庭共有6口人,帶上奶奶7口人,而家庭的經(jīng)濟(jì)來源僅靠父母種的五畝地,收入甚少,但開支卻無比龐大光我和弟弟的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)這么一大筆的開銷就讓父母不知所錯,媽媽是典型的家庭婦女,沒有工作,也就沒有收入,而爸爸靠打零工掙錢,那種零活時有時無,而且收入也較少,一個零活也只有二三十元錢,奶奶身體也不太好,經(jīng)常到醫(yī)院看病開藥這些都是須掏錢的現(xiàn)在家庭負(fù)債累累,所以我渴望得到這筆獎學(xué)金來減輕家庭負(fù)擔(dān)。
申請國家勵志獎學(xué)金并希望能獲得,這不僅是一種榮譽(yù),更是對我付出的一種肯定,以上是我個人的基本資料盡請各位領(lǐng)導(dǎo)老師給以評判審核。
此致: