為了深入貫徹黨的十七大和*市推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會精神，促進廣大黨員干部群眾進一步解放思想、更新觀念、銳意進取、比學趕超，奮力開創(chuàng)*旅游外事僑務事業(yè)大發(fā)展的新局面，經(jīng)研究，決定在全局開展“解放思想大討論”活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識開展“解放思想大討論”活動的重大意義

黨的十七大指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。當前，全國各地都在全面貫徹黨的十七大精神，以慶祝改革開放30周年為契機，大力解放思想，深化改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，加快全面建設小康社會步伐，新一輪競相發(fā)展的局面已經(jīng)形成。在新的形勢下，*市的旅游外事僑務事業(yè)縱向比發(fā)展不算慢，但與全省先進城市比，還存在發(fā)展不夠快、經(jīng)濟效益和社會效益不夠好等問題和差距。要實現(xiàn)我市旅游外事僑務事業(yè)的新一輪大發(fā)展，必須從思想觀念先行突破，以改革創(chuàng)新精神完善發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，努力在新的起點上實現(xiàn)大發(fā)展。各科室和廣大黨員干部要充分認識解放思想的重要性、必要性和緊迫性，以開展“解放思想大討論”活動為載體，對照黨的十七大的新要求，認真查找影響和制約*旅游外事僑務事業(yè)大發(fā)展的各種陳舊思想觀念、僵化思維模式、體制性弊端和做法，再掀解放思想新高潮，努力以思想的大解放推動*旅游外事僑務事業(yè)實現(xiàn)新一輪大發(fā)展。

二、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和市委五屆四次、五次全會以及全市推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會精神，緊密結合思想和工作實際，通過扎實有效的大討論活動，找準和解決思想觀念上影響制約*旅游外事僑務事業(yè)大發(fā)展的各種問題，促進各級干部帶頭解放思想、銳意開拓進取、競相干事創(chuàng)業(yè)，為*旅游外事僑務事業(yè)新一輪大發(fā)展、加快實現(xiàn)*“兩個率先”提供思想保證和動力支撐。

要通過開展“解放思想大討論”活動，使廣大黨員干部群眾做到大力弘揚改革創(chuàng)新精神，牢固樹立“五種觀念”：即樹立居安思危、居危思變、干大事業(yè)、求大發(fā)展的觀念；樹立勇爭一流、永不滿足、比學趕超、爭先晉位的觀念；樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽改革、銳意創(chuàng)新的觀念；樹立擴大開放、借力圖強、以大開放帶動大建設、以大開放促進大發(fā)展的觀念；樹立服務第一、創(chuàng)業(yè)至上、優(yōu)化環(huán)境、集聚資源的觀念。

為了切實抓緊抓好委局“三查三進三解”主題教育活動集中學習階段各項工作，確保主題教育活動開好頭、起好步，迅速掀起學習教育熱潮，現(xiàn)就主題教育活動第一階段工作安排如下：

一、及時動員部署

1、成立組織機構。為了加強對“三查三進三解”主題教育活動的領導，委局成立“三查三進三解”主題教育活動領導小組（文另發(fā)），負責主題教育活動的組織實施。

2、制定實施方案。1月31日召開紀委常委會議，研究制定切實可行的實施方案，做到實施方案有重點、有力度、有措施、有特色，針對性、操作性強。并結合區(qū)紀委監(jiān)察局工作實際，制定第一階段工作安排和學習計劃，明確學習任務、學習內容、學習形式和責任人。

3、抓好動員部署。委局及時召開全體干部大會，對主題教育活動進行再動員、再部署，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，切實增強貫徹落實“三查三進三解”要求的責任感和緊迫感，準確把握活動的指導思想、方法步驟和具體要求。

二、全面落實學習任務

各科室、所、中心：

為認真做好學習實踐活動學習調研階段的各項工作，根據(jù)上級黨委的部署，現(xiàn)就學習調研階段制定如下工作計劃：

一、目標要求

圍繞以“打實基礎科學發(fā)展，改善作風奮起直追，提高自主創(chuàng)新能力，推進科技強市創(chuàng)建”為實踐載體，緊扣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，堅持“強工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”方針，集中抓好全體黨員干部尤其是黨員領導的學習、培訓、調研和討論。強化學習，解放思想，集思廣益，開拓創(chuàng)新，學以致用、用以促學，在學習中更新理念，在調研中理清思路，在討論中解放思想，努力推進科學發(fā)展、為分析檢查、整改落實階段奠定堅實的基礎。

二、計劃安排

學習調研階段從3月中旬開始，到4月底基本結束，圍繞“強化學習，解放思想”這一重點，抓好三項工作：

為建立健全食品安全工作責任機制，促進鎮(zhèn)政府及有關職能部門切實履行食品安全工作職責，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省食品安全工作責任制實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕20號）和《*市人民政府關于切實加強食品安全工作的意見》（樂政發(fā)〔20*〕17號）精神，制定如下實施方案：

一、鎮(zhèn)政府的食品安全工作責任

（一）對本行政區(qū)域食品安全負總責，統(tǒng)一領導行政區(qū)域內的食品安全工作；

（二）組織貫徹國家有關食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（三）建立職責明確的食品安全監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力量，保障必要的食品安全工作經(jīng)費的落實；

（四）建立健全食品安全目標管理責任制，落實食品安全工作責任，并開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織在食品安全工作中的積極作用；

委局機關各室：

為了切實抓緊抓好委局“三查三進三解”主題教育活動集中學習階段各項工作，確保主題教育活動開好頭、起好步，迅速掀起學習教育熱潮，現(xiàn)就主題教育活動第一階段工作安排如下：

一、及時動員部署

1、成立組織機構。為了加強對“三查三進三解”主題教育活動的領導，委局成立“三查三進三解”主題教育活動領導小組（文另發(fā)），負責主題教育活動的組織實施。

2、制定實施方案。1月31日召開紀委常委會議，研究制定切實可行的實施方案，做到實施方案有重點、有力度、有措施、有特色，針對性、操作性強。并結合區(qū)紀委監(jiān)察局工作實際，制定第一階段工作安排和學習計劃，明確學習任務、學習內容、學習形式和責任人。

3、抓好動員部署。委局及時召開全體干部大會，對主題教育活動進行再動員、再部署，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，切實增強貫徹落實“三查三進三解”要求的責任感和緊迫感，準確把握活動的指導思想、方法步驟和具體要求。