第一章總則

第一條為進一步完善社會救助體系。加快我市全面建設小康社會步伐，根據(jù)河北省人民政府《關于建立和完善鄉(xiāng)村居民最低生活保障制度的通知》有關要求，結合我市實際，制定本方法。

第二條本方法所稱鄉(xiāng)村居民最低生活保障。并有鄉(xiāng)村常住戶口的居民實施基本生活救助。

第三條鄉(xiāng)村居民最低生活保障。屬地管理，公開、公平、公正，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應和動態(tài)管理原則。堅持國家保障與政策優(yōu)惠、社會救助、勞動自救相結合的方針。

第四條鄉(xiāng)村居民最低生活保障工作實行地方各級人民政府負責制。

縣(區(qū))民政部門負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村居民最低生活保障的具體管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及轄有農(nóng)業(yè)戶口居民的街道辦事處，市民政局是本市鄉(xiāng)村居民最低生活保障工作的行政主管部門。負責鄉(xiāng)村居民最低生活保障的組織實施工作；村民委員會和社區(qū)配合管理審批機關做好鄉(xiāng)村居民最低生活保障對象的日常管理和服務工作。

根據(jù)《*林權登記中心深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排，我中心支部組織黨員楊長職、李國忠、薛行忠、劉相明、林名堂四位同志組成林權流轉專題調(diào)研組，以科學發(fā)展觀為指導，深入沿海的*縣、*市，城市的*區(qū)，山區(qū)的*縣、*區(qū)五地，就我*集體林權制度改革后如何加強林權流轉管理、規(guī)范林權抵押登記與當?shù)厥锌h林業(yè)部門的領導、業(yè)務進行座談，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研背景

*年以來，我*率先開展的集體林權制度改革以摧枯拉朽之勢，橫掃市場經(jīng)濟條件下滯后的林業(yè)體制機制，明晰產(chǎn)權、確權發(fā)證、規(guī)范流轉，三大重拳連環(huán)出擊，消除了林木產(chǎn)權不明晰、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理的弊端，基本建立了經(jīng)營主體多元化，權、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。但我們也清醒地看到，林權流轉這項工作最早開展，卻遠未規(guī)范。改革前的不規(guī)范流轉，出現(xiàn)了山林歸大戶，致使群體性上訪案件持續(xù)不斷；改革中仍有一些地方采取簡單做法，不規(guī)范轉讓集體山林，群眾反映強烈；分到山林的林農(nóng)，我們?nèi)绾瓮咨票Ｗo他們的合法權益，如何在充分尊重林農(nóng)流轉意愿的前提下，避免失山失地，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，等等，這些問題不解決，我*林權流轉市場就很難出現(xiàn)流轉順暢、充滿活力、和諧安定的發(fā)展局面。抱著這些問題和擔憂，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以小學生的心態(tài)求教基層，問策于民，為加強我*林權流轉市場管理打基礎、理思路。

二、調(diào)研內(nèi)容與方法

(一)調(diào)研內(nèi)容

一是調(diào)查市、縣(區(qū)，)集體、個人林權流轉現(xiàn)狀，包括流轉的市場需求、流轉的發(fā)展趨勢、流轉程序、流轉規(guī)模、流轉信息采集和、流轉平臺建設、流轉合同訂立、流轉業(yè)務培訓、流轉費用收支等方面情況；

各中小學、直屬各單位、中心幼兒園：

根據(jù)《*縣中小學教職工全員聘任制暫行辦法》的精神，為進一步規(guī)范教師調(diào)動和應屆畢業(yè)生分配工作，經(jīng)研究，對2009年中小學教師調(diào)配工作提出如下意見：

一、畢業(yè)生分配

對高校畢業(yè)生堅持“逢進必考”的原則，嚴把教師入口關。通過公開招考聘用的畢業(yè)生，高中的分配在縣城高中任教，初中和小學視學校需求，由教育局公布學校崗位后根據(jù)招聘的綜合成績從高分到低分（先*年12月招錄，后2009年5月招錄）的順序由畢業(yè)生自主選擇崗位,畢業(yè)生分配到農(nóng)村初中、小學任教的，服務期滿三年方可參加縣城學校競聘。

二、教師跨縣調(diào)動或轉行

除組織調(diào)動外，教師要求外調(diào)或轉行的，必須于5月31日前向縣教育局人事科上交簽署學校意見的調(diào)動申請（同時上交辭職申請書），經(jīng)局黨組研究后報縣人事勞動社會保障局審批。若對方接收不了，必須于7月31日前告知縣教育局，否則不予保留原崗位。若在9月1日學校開學前申請人既不能辦理調(diào)動手續(xù)，又未到學校上課的，由縣教育局給予辦理辭職手續(xù)，并將其個人檔案轉縣人才交流中心。

第一章總則

第一條為加強縣大學生創(chuàng)業(yè)園管理，確保園內(nèi)各創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作的正常運行，營造一個文明、整潔、安全、有序的辦公、科研和生產(chǎn)環(huán)境，特制定本辦法。

第二條縣大學生創(chuàng)業(yè)園設在縣城立山國際辦公大樓13-14層，以后根據(jù)形勢發(fā)展逐步拓展新的創(chuàng)業(yè)場地，進一步擴大規(guī)模，提升檔次。

第三條縣大學生創(chuàng)業(yè)園由縣人事局委托縣人才開發(fā)中心負責日常管理。園內(nèi)設管理辦公室，配備專門工作人員，具體負責大學生創(chuàng)業(yè)園的管理和服務工作。

第四條縣大學生創(chuàng)業(yè)園主要是為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供科研、辦公等場所，不提供生產(chǎn)性用房。入園企業(yè)不得轉讓給他人使用；出園時必須繳訖相關所有費用，辦理出園手續(xù)。

第五條入園企業(yè)園內(nèi)孵化期一般不超過2年。從入園之日起2年內(nèi)免費使用50平方米辦公用房；第三年確需續(xù)用的，經(jīng)申請同意后收取50%場地租賃費，第四年開始全額收取場地租賃費（租賃按先繳費后使用的原則執(zhí)行）。孵化期內(nèi)或租賃期間若閑置2個月及以上的將視為自動放棄使用權，由管理辦公室收回，由此造成的一切損失由企業(yè)自負；若是租賃的必須辦結相關手續(xù)和相關費用。物業(yè)管理費由入園企業(yè)全額支付。

各中小學、直屬各單位、中心幼兒園：

根據(jù)《慶元縣中小學教職工全員聘任制暫行辦法》的精神，為進一步規(guī)范教師調(diào)動和應屆畢業(yè)生分配工作，經(jīng)研究，對*年中小學教師調(diào)配工作提出如下意見：

一、畢業(yè)生分配

對高校畢業(yè)生堅持“逢進必考”的原則，嚴把教師入口關。通過公開招考聘用的畢業(yè)生，高中的分配在縣城高中任教，初中和小學視學校需求，由教育局公布學校崗位后根據(jù)招聘的綜合成績從高分到低分的順序由畢業(yè)生自主擇崗,從*年起,畢業(yè)生分配到農(nóng)村初中、小學任教的，服務期滿三年方可參加縣城學校競聘。

二、教師跨縣調(diào)動或轉行

除組織調(diào)動外，教師要求外調(diào)或轉行的，必須于5月31日前向縣教育局人事科上交簽署學校意見的調(diào)動申請（同時上交辭職申請書），經(jīng)局黨組研究后報縣人事勞動社會保障局審批。若對方接收不了，必須于7月31日前告知縣教育局，否則不予保留原崗位。若在9月1日學校開學前申請人既不能辦理調(diào)動手續(xù)，又未到學校上課的，由縣教育局給予辦理辭職手續(xù)，并將其個人檔案轉縣人才交流中心。