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2007年10月15日上午,舉世矚目中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。總書(shū)記代表中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告。身為教師,我們自然會(huì)關(guān)注教育,從總書(shū)記的報(bào)告中,我們看到了黨中央對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和重視,看到了職業(yè)教育的發(fā)展前景和發(fā)展方向。
在十七大報(bào)告中,教育被當(dāng)作以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)之首,以相當(dāng)大的篇幅給予了重視。其中又再次突出強(qiáng)調(diào)了教育的公益性,并表示將加大財(cái)政對(duì)教育投入,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。
教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),無(wú)可否認(rèn),教育在最近幾年確實(shí)取得了相當(dāng)大的發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育即將實(shí)現(xiàn)免費(fèi);高等教育在學(xué)人數(shù)已達(dá)2500萬(wàn)人,毛入學(xué)率提高到22%;貧困家庭學(xué)生可以申請(qǐng)各種助學(xué)貸款等等。為社會(huì)提供公共產(chǎn)品,讓每一個(gè)人都能平等地接受教育,這本是教育的應(yīng)有之義。
保障教育的公益性,就必須正視當(dāng)下教育所遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,高學(xué)費(fèi)讓教育門(mén)檻依然偏高,教育的公益性不時(shí)面臨著教育產(chǎn)業(yè)化的誘惑。有調(diào)查顯示,20年前,大學(xué)學(xué)費(fèi)只有200元,現(xiàn)在已高達(dá)5000元,漲幅達(dá)25倍。一名農(nóng)民辛辛苦苦13年的收入,才能供得起一名大學(xué)生。教育作為稀缺的資源,仍然沒(méi)有普及到全社會(huì)。正是因?yàn)榻逃写嬖谥@些問(wèn)題,所以強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)就顯得十分必要。保障教育的公益性,關(guān)鍵是政府要加大財(cái)政投入。數(shù)據(jù)顯示,去年,全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。今年,這一范圍將擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)村。在部分省份,比如廣東省,不但農(nóng)村學(xué)生免學(xué)雜費(fèi),連城市學(xué)生也加入到了這一行列。這些都表明,在教育事業(yè)上,政府投入逐年增加。但盡管如此,也應(yīng)看到,我們的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有待提高,3%的比例與實(shí)際需要相比,還有較大差距。因而,報(bào)告中提到的加大財(cái)政對(duì)教育投入,無(wú)疑是教育的最大福音。
事實(shí)上,教育的公益性還體現(xiàn)在它的平等性上,不能將公民分為三六九等、提供不同的教育,而是要一視同仁。因而,必須確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育。民眾更期盼著這些保障性措施能夠擴(kuò)大到高等教育。面對(duì)著大學(xué)高學(xué)費(fèi)的現(xiàn)狀,雖然教育部專(zhuān)門(mén)表示,高等教育學(xué)費(fèi)5年內(nèi)不漲價(jià),可是公眾盼望的恐怕不只是不漲價(jià),還希望把那些不該漲價(jià)的降下來(lái),畢竟作為公益性的教育事業(yè)是不能隨意漲價(jià)的。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子?!睆膰?guó)務(wù)院總理的窮人教育學(xué),到十7大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的教育公益性,我們有理由相信,“讓所有的孩子都上得起學(xué)”的目標(biāo),離我們?cè)絹?lái)越近了。