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按照市局全面開展紅盾文化建設(shè)的工作規(guī)劃，圍繞五大建設(shè)工程和十項重點工作，我局對紅盾文化建設(shè)做了認真的研究和部署，落實了思想、組織和措施保障，做好了三年工作規(guī)劃：*年為啟動年，紅盾文化建設(shè)的主題是“融合”；*年為深化年，紅盾文化建設(shè)的主題是“創(chuàng)新”；

*年為成果年，紅盾文化建設(shè)的主題是“長效”。為保證紅盾文化建設(shè)的實效，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞紅盾文化建設(shè)的實施方案，對五大牽頭部門的紅盾文化建設(shè)的各項工作進展情況進行檢查，定期反饋，及時督查，適時總結(jié)，確保了紅盾文化建設(shè)工作任務(wù)的全面完成。

結(jié)合紅盾文化建設(shè)匯報會和開展紅盾文化建設(shè)系列活動的落實情況，對我局紅盾文化建設(shè)前期工作和今后打算做一匯報：

一、紅盾文化建設(shè)工作情況

（一）堅持“四個面向”，廣泛開展了行政理念宣傳活動

堅持拓寬傳播途徑，對工商行政理念進行涵蓋內(nèi)外的廣泛宣傳，擴大工商行政理念在社會上的影響力和宣傳覆蓋面。一是借助征集活動，面向全局開展工商行政理念宣傳。共征集具體行政理念*條，通過征集活動，增進了干部對工商行政理念的認知和理解。在縣局紅盾網(wǎng)站開辟紅盾文化建設(shè)專欄，對征集的優(yōu)秀行政理念進行展示，深化了行政理念的宣傳教育。二是借助登記窗口，面向管理相對人開展工商行政理念宣傳。在縣行政審批大廳設(shè)立電子顯示屏，對優(yōu)秀工商行政理念進行滾動宣傳。在工商所登記窗口懸掛宣傳板*塊，在大型市場內(nèi)設(shè)紅盾文化宣傳臺*個。利用縣城內(nèi)*家最大的商廈電子顯示屏，對紅盾文化理念進行*小時的全天候滾動宣傳。三是借助活動，面向社會開展工商行政理念宣傳。在開展黨員奉獻日活動同時，面向社區(qū)群眾開展了工商行政理念宣講活動。參與了我縣“*之歌”的征集活動，與*個民間文化團體、*個民營企業(yè)（*集團）和*個村（*村）結(jié)成對子，定期開展紅盾文化下鄉(xiāng)進企業(yè)活動，增進了聯(lián)系，擴大了紅盾文化的影響力。四是借助門戶網(wǎng)站，面向政府開展工商行政理念宣傳。利用縣政府門戶網(wǎng)站整合之機，在網(wǎng)頁上設(shè)立了紅盾文化專欄，定期進行更新，充分展示了工商行政管理核心價值觀和精神風(fēng)貌，增進政府和相關(guān)部門對工商工作的理解和支持。

（二）圍繞“兩條主線”，全面開展行政道德落實工程

——圍繞廉潔行政主線，加強了思想道德教育。先后開展了權(quán)力觀、榮辱觀和價值觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育、警示教育和示范教育。通過組織干部聽十七大宣講團報告、市局廉政勤政典型巡回演講、觀看警示片、召開專題民主生活會及交流心得等形式，解決了精神萎靡、作風(fēng)松懈、工作松散的問題。面向基層，開展了征集廉政格言、學(xué)唱廉政歌曲、寫廉政家信的“三個一”活動，征集廉政文章*篇，選出了優(yōu)秀廉政家信的范本?？h紀(jì)委對我局廉政文化建設(shè)工作給予了高度評價，幾次組織縣直相關(guān)部門來我局參觀學(xué)習(xí)，在全縣范圍內(nèi)進行經(jīng)驗推廣。

——圍繞愛崗敬業(yè)主線，加強了典型示范宣傳。組織參加了市局組織的潘作良就在我身邊演講比賽，深入開展了向潘作良同志學(xué)習(xí)活動，挖掘身邊事，樹立身邊先進人物典型，有*名同志分別被縣委、縣政府授予了“十佳道德建設(shè)標(biāo)兵”和“*十大杰出青年”的榮譽稱號，并突出宣傳了在食品安全監(jiān)管中帶病堅持工作的*名同志的先進事跡。

（三）夯實“兩個體系”，奠定工商行政規(guī)范建設(shè)基礎(chǔ)

一是加速完善各項工作制度體系。出臺了《*縣工商局工作人員違反各項紀(jì)律與公務(wù)員考評相掛鉤的暫行規(guī)定》等*項工作規(guī)范，完善了以五項工作機制為核心的食品安全長效監(jiān)管體系和*項重點行政指導(dǎo)工作規(guī)則，為形成全面、系統(tǒng)的行政規(guī)則體系，奠定了工作基礎(chǔ)。

二是加快完善內(nèi)外部監(jiān)督體系。認真落實效能監(jiān)察方案，突出行政審批、執(zhí)法辦案、行政收費等重要工作環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，開展了全局性的案卷評查活動，選出*本優(yōu)秀卷參加市局評比。同時，強化外部監(jiān)督，深化政務(wù)公開，以基層工商所和政府門戶網(wǎng)站為窗口，從法律法規(guī)、機構(gòu)職責(zé)著手，公開執(zhí)法職權(quán)清單。面向市、縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村屯、社區(qū)工作人員、管理相對人等各個不同層面的人士，聘請?zhí)丶s監(jiān)督員*人、義務(wù)監(jiān)督員*人，發(fā)放了證書，實行定期溝通制度，保證全局各項工作在陽光下運行。

（四）實現(xiàn)“三個結(jié)合”，推進工商行政能力建設(shè)工程

*、結(jié)合實際情況，完善了干部考核和激勵約束機制。結(jié)合實際情況，完善了干部考核和激勵約束機制。新出臺了《*縣工商局干部考核獎懲辦法》，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核程序，層級把關(guān)，雙向評價，日常與年終相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)地實現(xiàn)了對各部門及每名干部工作的考核。考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)、提升使用、崗位交流掛鉤，充分激發(fā)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

*、結(jié)合干部知識斷層，開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”活動。制定了長效與短期相結(jié)合的培訓(xùn)計劃，以市局組織的“大培訓(xùn)、大考核、大比武”活動為契機，廣泛開展全員崗位練兵，進一步提高和強化干部業(yè)務(wù)能力。并外請教員，有針對性地開展了《合同法》、商標(biāo)辦案技能、網(wǎng)上年檢等專業(yè)對口培訓(xùn)*次，共培訓(xùn)干部*余人次。

*、結(jié)合信息化建設(shè)，探索電子監(jiān)管新途徑。通過信息化知識競賽活動的開展，每科、每所重點確定并長期培養(yǎng)*名信息化能手。利用本局自有人才資源，目前正在探索開發(fā)、研制網(wǎng)上簽到、電子地圖等新的內(nèi)部監(jiān)督和市場監(jiān)管手段，保證工作效能，提升監(jiān)管水平。

（五）開展“三項活動”，豐富工商行政環(huán)境建設(shè)內(nèi)容

一是廣泛開展形式多樣的文體活動。組織開展了讀書思廉、書畫作品征集活動，舉辦了“三八”聯(lián)歡會等文藝演出。創(chuàng)作了局歌《和諧*工商人》，分別在市局舉辦的廉政建設(shè)晚會和縣政府舉辦的*文化節(jié)上作了精彩的演出，在全局乃至全縣廣泛傳唱。成立圍棋、象棋、羽毛球、乒乓球等業(yè)余文體活動隊，經(jīng)常性參加市、縣組織的比賽活動，在市局舉辦的“紅盾杯”職工系列體育比賽中，分別取得了乒乓球女子老年組單打個人第一名、女團第三名、羽毛球女子單打團體比賽第三名的好成績。在全縣紀(jì)念改革開放三十周年職工乒乓球賽中，取得了女子團體第一、男子團休第四的好成績。許多干部長年堅持晨跑、晨練等多種形式的全民體育活動，形成了一種健康向上的氛圍。

二是全面開展規(guī)范辦公環(huán)境建設(shè)的推進活動。按照市局的要求，逐步統(tǒng)一和規(guī)范登記窗口和工商所公示板等工商標(biāo)識，統(tǒng)一設(shè)置工作流程圖，統(tǒng)一使用工作用語，統(tǒng)一設(shè)定并使用了固定電話、手機彩鈴用語和電腦屏保。改善機關(guān)和工商所飲用水質(zhì)量，加強了食堂建設(shè)，改善基層工作生活條件，增加了利于干部日常文體活動的乒乓球案、羽毛球網(wǎng)等設(shè)施的投入，豐富了干部職工業(yè)余文化生活。在奧運安保期間，對工商所內(nèi)務(wù)建設(shè)進行嚴格要求，營造了整潔規(guī)范、秩序井然的工作環(huán)境。

三是特色開展?fàn)I造和諧融洽外部工作環(huán)境的創(chuàng)建活動。我局高度重視對外協(xié)調(diào)工作，不僅主動接受地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，而且為促進*發(fā)展和*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)主動出謀劃策，構(gòu)建了服務(wù)招商行政指導(dǎo)機制、實施了商標(biāo)富農(nóng)興縣戰(zhàn)略、提出了培育農(nóng)民專業(yè)合作社搭建農(nóng)產(chǎn)品打入國際大市場的構(gòu)想。同時，與衛(wèi)生等相關(guān)職能部門建立起聯(lián)席辦公制度，就工作新情況及時溝通協(xié)調(diào)，在*創(chuàng)建食品安全示范縣等工作中發(fā)揮了積極作用，以服務(wù)地區(qū)發(fā)展的實際行動和顯著成效，得到了縣委、縣政府及人大、政協(xié)、紀(jì)委和相關(guān)部門的充分肯定、理解、信任和支持。

二、下步工作打算

*縣是首批開展活動的試點縣之一，我局也被省局確定為全省工商系統(tǒng)的試點局。下一步，我局將結(jié)合深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，因地、因時、因事制宜地推進紅盾文化建設(shè)五大工程，力求融合，務(wù)求實效。

*、圍繞提高促進科學(xué)發(fā)展的能力，推進紅盾文化建設(shè)

通過深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重點深化行政理念和行政道德建設(shè)工程，統(tǒng)一思想，將工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)發(fā)展上。以支部為單位，在全局黨員干部中廣泛開展“學(xué)習(xí)潘作良同志，做愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”活動。就新“三定”、停收“兩費”后面臨的新形勢，對工商工作乃至干部如何作為等命題，開展全員思想大討論活動，以此提高和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，用工商行政理念提振工商行政行為，提高工商行政管理工作水平。

*、圍繞提高市場監(jiān)管能力，推進紅盾文化建設(shè)

以深化行政規(guī)則和行政能力建設(shè)工程為主要內(nèi)容，堅持結(jié)合實際完善規(guī)則，提高能力，用“四化”建設(shè)和“四高”標(biāo)準(zhǔn)衡量隊伍，適應(yīng)新時期對工作的新要求。一是繼續(xù)完善考核激勵機制。通過科學(xué)考評，提高干部工作的積極性、主動性。二是開展長效學(xué)法活動。已制定了時間明確的培訓(xùn)流程計劃，視情況請市局各業(yè)務(wù)處室對干部進行有針對性的培訓(xùn)。三是深入創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。逐步探索區(qū)域定位量比等有效的市場監(jiān)管手段，加強對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的監(jiān)管工作，適應(yīng)新時期職能轉(zhuǎn)型的需要。

*、圍繞部門形象樹立，推進紅盾文化建設(shè)

主要以行政理念宣傳和行政環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容開展活動，與地方政府和職能部門形成和諧、互助的良好工作局面。一是開展行政理念宣傳活動。具體以在縣行政審批大廳、大型商廈、政府門戶網(wǎng)站和地方媒體為主陣地，廣泛開展全方位、全天候的宣傳活動。二是開展紅盾文化下鄉(xiāng)、進社會活動。通過文藝演出等形式，送紅盾文化下鄉(xiāng)、進社會，擴大紅盾文化的影響力。三是開展紅盾之歌創(chuàng)作活動。目前，正籌備弘揚工商精神的“紅盾之歌”集體創(chuàng)作活動，通過人人皆可參與的文體活動，形成一種健康向上的紅盾文化氛圍。

三、紅盾文化建設(shè)中存在的問題及建議

*、對紅盾文化建設(shè)存在輕視思想。部分干部對紅盾文化建設(shè)的重要性認識不夠，認為只是意識形態(tài)的東西，不能和實際工作相結(jié)合，表現(xiàn)在進入工作狀態(tài)慢，開展紅盾文化建設(shè)只重表面和形式，不能深入領(lǐng)會精髓。為此建議多組織開展網(wǎng)絡(luò)、實地、集中等培訓(xùn)方式的思想深化工作，糾正干部的淺視行為。

*、對紅盾文化建設(shè)有畏難情緒。表現(xiàn)在把紅盾文化教條化，按部照班，沒有創(chuàng)新性的想法和參與的興趣。為此建議將紅盾文化建設(shè)用豐富多彩的載體活化，多開展干部喜聞樂見、易于推廣和參與的建設(shè)活動。

*、對紅盾文化建設(shè)理解多樣。認為紅盾文化建設(shè)可以有完全不同的方式，容易在工作中自行其事。我們認為，市局對紅盾文化建設(shè)已經(jīng)有了總體的規(guī)劃和部署，而且準(zhǔn)確地總結(jié)出了涵蓋工商行政管理各個形態(tài)的五大建設(shè)工程，在實際操作中，要統(tǒng)一思想，遵循和把握這五大范疇，不能走樣，要把十項重點工作用不同的活動載體落實到位，堅決在三年的時間內(nèi)完成市局對工作的總體部署。