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尊敬的各位領導，各位專家：

這次國家環(huán)?？偩纸M織對我市創(chuàng)模工作進行考核驗收，不僅是對我市創(chuàng)模工作的莫大關心，而且對于我市全面加強環(huán)境保護工作、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展都將起到十分重要的促進作用。自2002年底我市作出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的決策以來，在國家環(huán)保總局、省委、省政府以及省環(huán)保廳的熱情關懷和大力支持下，通過全市上下的共同努力，我市的創(chuàng)模工作扎實開展，深入推進，不斷創(chuàng)新，取得了明顯的成效。20*年7月通過省級考核；10月，通過國家技術評估；經(jīng)過近一年的認真整改，各方面的工作已經(jīng)達到國家環(huán)境保護模范城市考核驗收的要求。下面，我就我市創(chuàng)模工作的主要情況向考核驗收組作一個簡要匯報。

一、圍繞“把*建設得更加美好”，認真貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，堅持走具有*特色的創(chuàng)模之路

*，既是一座具有2100多年歷史的古城，又是一座在縣級市基礎上組建剛10年的年輕的地級市；既是一座底蘊深厚的歷史文化名城，又是一座具有特殊意義的城市。創(chuàng)模工作開展以來，我們時刻牢記總書記“把*建設得更加美好”的殷切期望和深情囑托，緊密結合實際，加大工作力度，勇于開拓創(chuàng)新，走出了一條具有*特色的創(chuàng)模之路。

1、高舉創(chuàng)模旗幟，引領“五城同創(chuàng)”，力爭為建成江蘇省沿江環(huán)保模范城市群畫上圓滿句號。

為貫徹落實環(huán)境保護這一基本國策，努力實現(xiàn)省委、省政府提出的“全面建成沿江環(huán)保模范城市群”的工作目標，20*年初，在市二屆人大一次會議上的《政府工作報告》中，市政府提出用三年左右時間創(chuàng)建成國家環(huán)保模范城市，向全市人民作出了莊嚴承諾。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是一個涉及面很廣的系統(tǒng)工程，尤其與加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理、提高園林綠化水平、增強市民環(huán)境意識和文明素質等緊密相關。為了扎實有效地推進創(chuàng)模工作，真正讓創(chuàng)?；顒尤谌虢?jīng)濟社會生活的各個領域和方方面面，20*年11月底，市委、市政府經(jīng)過認真研究，決定在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的同時，創(chuàng)建全國文明城市、全國雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市、省級園林城市，實施“五城同創(chuàng)”。創(chuàng)模拉開我市“五城同創(chuàng)”的序幕，各項創(chuàng)建活動相互促進，成為我市創(chuàng)模工作的鮮明特點。正是由于“五城同創(chuàng)”協(xié)同推進，我市的創(chuàng)模工作才得以取得今天這樣的成績，并朝著“全面建成沿江環(huán)保模范城市群”的奮斗目標邁出了更大更快的步伐。

2、“不欠新賬、多還舊賬”，加大環(huán)境基礎設施建設投入，著力完善城市功能。

創(chuàng)建之前，我市沒有一座污水處理廠和生活垃圾衛(wèi)生處理場，環(huán)境基礎設施建設欠賬較多，城市功能很不完善。針對這一情況，我們按照“適度超前、拓寬渠道、加大投入”的思路，加快建立多元化投入機制，大力推進城市環(huán)境基礎設施建設。創(chuàng)模期間，我市用于環(huán)境重點工程建設的資金達到60億元。在污水收集處理方面，組織實施“新區(qū)管網(wǎng)全覆蓋、老城區(qū)管網(wǎng)大改造”工程，共鋪設污水收集主次干管133公里，封堵排污口243個，實現(xiàn)了城市下水的雨污分流。針對老城區(qū)房屋擁擠、居住密度過高，污水管網(wǎng)的鋪設難度較大的特點，在實施污水管網(wǎng)施工時，采用頂管施工技術，確保了管網(wǎng)施工的進度和質量。去年9月，老城區(qū)污水管網(wǎng)截流工程中的3處提升泵站同時開通，污水收集管網(wǎng)全線貫通，日輸送污水2萬立方米，污水收集率達到80%以上。通過采取合資合作以及BOT等方式，籌措資金1.8億元，相繼建成市區(qū)3座污水處理廠，日處理城市污水6.5萬噸，城市生活污水處理率超過了70%的指標要求。在生活垃圾處理方面，籌集資金1億元，僅用7個月的時間，建成了一級標準的城市生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，日處理量達600噸，使用期限15年以上。垃圾填埋場滲瀝液生化處理工程正在抓緊施工，主體工程基本成型。同時新建10座垃圾中轉站，城市生活垃圾處理率達到82.3%。在危險廢物的處理方面，利用民資3000萬元，建成2座危險廢物處置中心，使醫(yī)療廢棄物、工業(yè)危險廢物無害處理率達到100%。在推進集中供熱方面，吸引內資5億元，新建、擴建熱電廠2座，目前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及城區(qū)30%的面積實現(xiàn)了集中供熱，既提高了能源利用率，又解決了城市煤煙型污染問題。此外，多方籌資2000多萬元，建立了飲用水源、南水北調水源自動監(jiān)測站2座、城市大氣自動監(jiān)測站3座及重點工業(yè)污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡，大大地提高了環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化水平和環(huán)境監(jiān)管能力?？梢哉f，創(chuàng)模的這四年，是我市建市以來環(huán)境基礎設施建設投入最大、項目建設類別最多、工程建設速度最快的時期。

3、抓住創(chuàng)模契機，力解環(huán)境頑癥，進一步提升中心城市形象。

原縣級*市市區(qū)面積僅22.4平方公里，屬于典型的“袖珍”型城市，發(fā)展空間不足，道路狹窄，設施落后，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。為徹底解決這方面的問題，我們把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級園林城市有機結合起來，深入開展綜合整治，全力破解環(huán)境頑癥，全面提升中心城市形象。圍繞改善城市對外形象，去年投資2.5億元，實施泰高路拓寬改造工程，建成了一條長9公里、兩側各寬20米的城市綠色景觀長廊；投資2億元，組織實施了市區(qū)東大門改造，擦亮了城市的對外“窗口”。圍繞提升人居環(huán)境質量，投資3000多萬元，先后對市區(qū)12個老住宅小區(qū)進行了環(huán)境綜合整治；本著通過創(chuàng)?！案脑飙h(huán)境，造福百姓”的原則，用3年多時間將市區(qū)657條后街背巷全部改造一遍，并對部分古老街巷進行修整，保留原有風格，保持古街特色；結合工業(yè)企業(yè)“三置換一保障”改革，加大“退二進三”力度，特別是對水、聲、氣污染比較嚴重的企業(yè)，堅決實施關停并轉，累計從老城區(qū)整體搬遷26家，關停42家。圍繞改善市容市貌，對老城區(qū)28條主次干道實行專項整治，分別由市四套班子領導掛鉤聯(lián)系，所有市級機關、垂直單位、駐泰單位分工負責，具體落實；積極開展戶外廣告專項整治，拆除海陵路等8條主次干道嚴重影響市容的燈箱、字牌、廣告牌，清理城市“牛皮癬”3萬余處；深入開展“五小”行業(yè)創(chuàng)建活動，先后建成春暉、鼓樓、迎春路等6條示范街道?？梢哉f，創(chuàng)模工作開展以來，我們有效地組織開展了一次又一次的“大會戰(zhàn)”，打勝了一場又一場環(huán)境整治的“漂亮仗”，在不長的時間內使市容環(huán)境面貌發(fā)生了根本性改變。4、彰顯水的魅力，提升綠的品位，精心打造獨具江淮水鄉(xiāng)風韻的水景花園城市。

*瀕臨長江，兼容并蓄江淮兩大水系，境內河網(wǎng)密布，水系發(fā)達?！半p水繞城”是*的一大特色，外有引江河、周山河、新通揚運河“碧帶”環(huán)繞；內有歷史上的護城河環(huán)繞貫通，猶如佩帶在城市脖子上的一條“綠色項鏈”。近幾年，我們結合創(chuàng)模工作，認真做好水和綠的文章，努力升華水的靈性，打造綠的特色。圍繞實現(xiàn)水系貫通的目標，下決心恢復了歷史上曾經(jīng)被填埋封堵用于建房筑路的城市河道，其中，僅東西城河與南北城河的打通、架橋，就投入6500萬元。圍繞實現(xiàn)碧水清流的目標，按照“上引活水、中治污水、下通死水”的思路，精心組織實施調水、截污、清淤等工程，累計投入10多億元，有計劃、有步驟地對東城河、*、城南河、稻河、草河、玉帶河等24條主要河道實施了綜合整治，有效地改善了城市水環(huán)境質量。目前市區(qū)河道已消除劣V類水體。去年，我市投入2000多萬元，抽干東城河水，組織實施了*有史以來規(guī)模最大的清淤工程，東城河600年來首次見底，清運淤土29萬方。圍繞實現(xiàn)“雙水繞城、碧水融翠”的水景花園城市的目標，我們還特別加大了河道景觀工程建設力度，相繼建成了一批河道景觀風光帶。引江河是國家南水北調工程東線的源頭之一，是通往蘇北地區(qū)的“清水通道”，我們在嚴禁設置排污口、確保蘇北地區(qū)引水安全的前提下，在全長24公里，兩岸各100多米的范圍內，建成了有坡、有樹、有草、有花的特色風光帶，被國家水利部命名為國家級水利風景名勝區(qū)?！笆镩L河”*，原為一條淤塞嚴重的小水溝，我們投資2.5億元，通過疏浚拓寬，引入長江水，增設綠色人工景觀，現(xiàn)已形成一條水碧綠透的城市特色景觀帶。環(huán)城河，是*“雙水繞城”的內環(huán)，借創(chuàng)模東風，我們精心組織實施了環(huán)城河風景區(qū)建設。去年投資1.55億元，建成一期工程，完成了東城河南岸、北岸的景觀建設。目前正加快推進二期工程建設。按照“以文為根、以水為魂、以綠為神、以人為本”的總體建設思路，我們將把環(huán)城河周圍現(xiàn)有的名勝古跡和旅游景點，包括光孝寺、岳廟、城隍廟、關帝廟、學政試院、安定書院、梅蘭芳紀念館、柳敬亭公園等等，一一串聯(lián)起來，使環(huán)城河風光帶真正成為一個水景交融的“綠色走廊”、商貿繁榮的“黃金走廊”和底蘊深厚的“歷史文化回廊”。圍繞創(chuàng)建省級園林城市目標，全面推進綠化工程建設，相繼建成了濱河廣場、泰山公園、動物園、人民廣場，高港區(qū)銀杏廣場、港城公園、博鰲生態(tài)公園等一批主題特色明顯的廣場綠地和現(xiàn)代公園；形成了東風路、鳳凰路、濱江大道等各具特色的園林式景觀大道。創(chuàng)模期間，新增綠地面積289公頃。目前，市區(qū)綠地總面積達1995公頃，綠化覆蓋率提高到近40%，人均公共綠地面積超過8平方米。不久前，我市順利通過了省級園林城市考核驗收。

5、堅持嚴字當頭，完善執(zhí)法機制，創(chuàng)造性地開展環(huán)保專項行動。

創(chuàng)模工作開展以來，我市把整治違法排污企業(yè)作為創(chuàng)模工作的重要任務，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，精心組織專項行動，同時將問題比較突出的企業(yè)，列為整治重點，實施掛牌督辦，取得了非常明顯的成效。去年初，為貫徹落實中央、中紀委的工作部署，市委、市政府專題研究環(huán)保執(zhí)法工作，作出了加強環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法的決策，明確由市紀委牽頭組織開展環(huán)保專項行動，并迅速成立了由15個部門、單位負責人組成的整治企業(yè)違法排污專項行動領導小組。為確保聯(lián)合執(zhí)法行動取得實效，我們積極探索建立了一整套工作運行機制。在責任落實機制上，對每一個掛牌督辦單位都具體明確整治責任人和督辦責任人，并在新聞媒體上予以公示；在部門聯(lián)動機制上，建立和落實聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件報告和移送等四項制度，各成員單位充分發(fā)揮職能作用，工商部門對整改不力的重點整治單位，暫緩企業(yè)工商年檢直至吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，供電、供水等部門及時對違法排污企業(yè)實施停電、停水，公安、司法、檢察機關切實保障環(huán)境執(zhí)法工作順利開展；在監(jiān)察檢查機制上，市專項行動領導小組經(jīng)常召開方案過堂會、專題交辦會、現(xiàn)場督查會，通過明查與暗訪相結合、督辦與自糾相結合、日常檢查與突出督查相結合、查事與查人相結合，全力推進重點環(huán)境問題的整治；在目標考核機制上，將環(huán)境保護列為黨風廉政建設責任制和政府工作目標責任制考核的重要內容，制定專項行動考核辦法，明確了21項考核指標。紀檢監(jiān)察機關對整治不力的2家企業(yè)負責人給予了黨紀處分，并追究了3名相關負責人的責任。聯(lián)合執(zhí)法行動開展兩年來，我市組織執(zhí)法28次，檢查企業(yè)4200家，查處掛牌督辦案件147件，關停取締污染企業(yè)690家，立案查處環(huán)境違法行為1259件，累計消減污染物COD排放量近4000噸，特別是有效解決了興化戴南不銹鋼酸洗廢水污染等區(qū)域性環(huán)境問題，依法強制取締了服裝水洗、麻將底料加工、金屬表面處理、土煉油等一些規(guī)模小、分布散、污染重的行業(yè)和企業(yè)，嚴肅查處了靖江鋼廠、泰興凱力克金屬有限公司、*第一鋁材廠等群眾反映強烈的環(huán)境問題，一直保持了對環(huán)境違法行為的強大威懾力。國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩趾褪”O(jiān)察廳、環(huán)保廳充分肯定我市的環(huán)境專項整治工作。7月17日，《人民日報》、《中國環(huán)境報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》、江蘇衛(wèi)視等中央、省新聞媒體聚集*，集中對這項工作進行了采訪報道。

6、創(chuàng)新信訪處理辦法，率先用聽證制度解決環(huán)保信訪難題，首開環(huán)境信訪聽證先河。

創(chuàng)模工作中，我們始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，高度重視環(huán)境信訪工作，全市越級環(huán)保信訪總量連續(xù)兩年同比下降15%以上。今年，在國家環(huán)?？偩值南ば闹笇拢沂蟹e極探索解決重大、復雜、疑難環(huán)境信訪問題的新思路、新機制，將信訪聽證引入環(huán)境疑難問題的處理，認真開展信訪聽證工作試點，取得了明顯的成效。5月19日，全國首例環(huán)境信訪聽證處理會在*召開，國家環(huán)?？偩直O(jiān)察局和省環(huán)保廳有關領導親臨現(xiàn)場指導。此后，我市又陸續(xù)舉行了6次信訪聽證。通過聽證，妥善解決了相關疑難環(huán)境問題。8月14日，國家環(huán)?？偩贮h組副書記、副局長祝光耀在總局《環(huán)境輿情動態(tài)》上專門批示：“*環(huán)保信訪聽證試點為解決環(huán)保難點問題趟出了一條新路。疏與堵是當前解決環(huán)保糾紛的兩種辦法和兩種不同的思路。相對堵而言，疏通過當事雙方的溝通、互動、理解、支持，更體現(xiàn)了以人為本的原則、治本的要求。建議繼續(xù)擴大試點范圍，并納入政務公開重要措施，明年應重點推廣。”8月16日江蘇省紀委、監(jiān)察廳、環(huán)保廳在我市召開全省環(huán)境專項整治暨環(huán)境信訪聽證現(xiàn)場會，推廣我市環(huán)境信訪聽證處理工作的做法和經(jīng)驗。二、創(chuàng)模工作成效顯著，經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設同步推進，環(huán)境執(zhí)法管理工作得到進一步加強

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，改善的是環(huán)境，推動的是經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，得益的是廣大人民群眾。四年的創(chuàng)模工作，使我們實實在在地感受到*經(jīng)濟、社會和環(huán)境等各個方面發(fā)生的明顯變化：

一是全市環(huán)境質量得到改善。全市生態(tài)環(huán)境質量評價指數(shù)位居全省第一，環(huán)境質量綜合考核指數(shù)提前5年達到江蘇省小康社會指標要求。中心城市環(huán)境綜合整治定量考核位居全省前列，地表水主要河流水質狀況持續(xù)改善，飲用水源水質達標率保持在100%；環(huán)境空氣質量逐年提高，今年1-8月份空氣質量良好以上天數(shù)達88.1%，聲環(huán)境質量保持穩(wěn)定。區(qū)域環(huán)境和人居環(huán)境質量不斷提高，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

二是生態(tài)環(huán)境建設得到加強。通過狠抓生態(tài)工程建設，全市共建成4個國家生態(tài)示范區(qū)，約占我省的1/7，并在全省第三個形成了下轄市生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作的“一片綠”；同時還建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、生態(tài)村44個，其中省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居蘇中蘇北之首。通過進一步強化生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設工作，全市共劃定1*9平方公里的生態(tài)功能保護區(qū)和374平方公里的自然保護區(qū)，分別占國土面積的18.3%和6.46%。其中，溱湖風景區(qū)被評為國家AAAA級風景區(qū)。為了切實加強農村環(huán)境保護工作，組織開展了59個村的環(huán)境綜合整治試點，完成了2247條農村河道的疏浚和整治；同時建成無公害農產品基地385個，面積達330萬畝，通過國家級無公害農產品認定145個，通過綠色食品標志認證農產品88個，通過有機食品認證的農產品2個。

三是產業(yè)競爭力、城市競爭力和環(huán)境競爭力同步增強。全市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，20*年實現(xiàn)地區(qū)生產總值822.3億元，比上年增長15%，今年1-6月份，實現(xiàn)地區(qū)生產總值467.9億元，同比增長15.4%。但主要污染物排放總量并沒有因經(jīng)濟增長而同步增長，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長實現(xiàn)了“雙贏”。生態(tài)環(huán)境質量的改善帶來了投資環(huán)境的進一步優(yōu)化，20*年，全市引進億元以上的重大項目40多個，實際利用外資6億美元，同比增長43.9%，增幅在長三角地區(qū)名列前茅。環(huán)境競爭力的增強，也進一步提高了城市的知名度。今年博鰲亞洲論壇國際醫(yī)藥產業(yè)大會在我市召開，國內外政要、專家以及醫(yī)藥界大企業(yè)的代表云集*，對我市良好的生態(tài)環(huán)境留下了深刻印象。

四是環(huán)保執(zhí)法管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。創(chuàng)模，并不單單是硬件投入、項目建設，而且對環(huán)保執(zhí)法管理提出了更高要求。我們注重加強環(huán)保綜合決策，特別是在制定“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，編制城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，進行區(qū)域資源開發(fā)、產業(yè)結構調整，以及實施重大基礎設施建設項目過程中，都認真開展環(huán)境影響評估和綜合效益分析，逐一落實加強環(huán)保、控制污染的對策措施，努力從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對全市環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設的重大項目，一律優(yōu)先納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，認真實施。嚴把環(huán)保審批關，堅決淘汰違反國家產業(yè)政策、能耗高、污染重、附加值低的項目，嚴禁引進重污染項目。據(jù)統(tǒng)計，4年來，我市通過環(huán)保審批共否決制革、造紙、化工等生產工藝落后、污染較重的建設項目300多項。同時，注重加強制度建設，制定實施了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的意見》、《*市建設項目環(huán)境準入管理規(guī)定》、《關于加強各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作若干意見》以及《*市城市揚塵污染防治管理辦法》、《*市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》、《*市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，為規(guī)范全市環(huán)境保護工作提供了政策依據(jù)。

三、廣泛深入、扎實有效地推進創(chuàng)模工作，必須舉全市之力，抓關鍵環(huán)節(jié)

創(chuàng)模工作是一項事關全局的社會系統(tǒng)工程。我們深切地感到，只有高度重視、廣泛發(fā)動，全民參與、通力協(xié)作，動真碰硬、真抓實干，創(chuàng)模工作才能深入推進，取得實效。

1、切實加強組織領導，是確保創(chuàng)模工作順利開展的可靠保障。

20*年11月，市委、市政府成立了“五城同創(chuàng)”領導小組和總指揮部，市委書記任領導小組第一組長，市長任組長，市政府常務副市長任總指揮。創(chuàng)模工作設分指揮部，由分管市長任指揮，各區(qū)政府、市各有關部門負責人為成員。為促進創(chuàng)模工作的快速啟動和深入開展，市委、市政府先后三次召開千人大會進行動員部署，并且召開十多次創(chuàng)模工作會議，專題研究布置階段性工作。市人大、政協(xié)每年分別組織人大代表、政協(xié)委員進行視察活動或專題調研，形成相關議案，進一步加大創(chuàng)模工作的推進力度。各地、各部門、各單位堅持從創(chuàng)模大局出發(fā)，認真履行職責，自覺通力協(xié)作，形成了同心同德、同向同軌的創(chuàng)模工作格局。國家環(huán)?？偩?、省環(huán)保廳的領導與專家非常關心我市創(chuàng)模工作，多次來泰檢查指導，為我市加快創(chuàng)模進程指明了方向。創(chuàng)模工作的順利開展，離不開堅強有力的組織指揮，離不開上級環(huán)保部門的關心支持和悉心指導，離不開相關部門的密切配合和扎實工作，離不開廣大人民群眾的共同參與和自覺行動。

2、始終堅持以人為本，是確保創(chuàng)模工作廣泛開展的動力源泉。

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的過程，既是改善生態(tài)環(huán)境質量的過程，更是提高人民群眾生活質量，保護人民群眾的現(xiàn)實利益、長遠利益和根本利益，讓人民群眾獲得更多實惠的過程。創(chuàng)模工作開展以來，我們堅持注重實效，真心實意幫助群眾解決環(huán)境質量方面的實際問題，特別是集中時間，集中精力，狠抓“水、氣、聲、塵、綠”五類，“渣土、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢”五種和“馬路、街巷、小區(qū)、市場、城郊”五塊等重要部位和關鍵環(huán)節(jié)的環(huán)境綜合整治，贏得了廣大人民群眾的稱贊和支持。為了讓人民群眾能夠喝上干凈的水，我們十分重視飲用水源保護，對全市270家自來水廠、268個集中式飲用水源保護區(qū)開展專項整治。為了讓人民群眾能夠在更寬的視野放眼一片綠色，我們精心組織實施了大型公共綠地、道路河道綠化、街頭游園、新老居住區(qū)綠化達標建設和環(huán)境整治工程。為了讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，睡上安穩(wěn)的覺，我們加強了清潔能源區(qū)建設，對原有的各種燃煤爐、窯、灶進行改造或限期淘汰，組織開展了近50家規(guī)模餐飲企業(yè)的油煙凈化處理，全市煙塵控制區(qū)覆蓋率達95.9%；加大機動車尾氣和城市揚塵的污染整治，強化建筑施工揚塵管理，嚴肅查處撒、潑、滴、漏現(xiàn)象；切實加強對工業(yè)企業(yè)噪聲、交通運輸噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲和固定噪聲源的管理，同時建成了8個“安靜住宅小區(qū)”。通過幾年來的不懈努力，廣大人民群眾不僅對環(huán)境質量的滿意程度不斷提高，而且進一步增強了環(huán)保意識，逐步養(yǎng)成了良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣。3、堅定不移地走新型工業(yè)化道路，是確保創(chuàng)模工作扎實開展的有效途徑。

我市經(jīng)濟結構曾經(jīng)受到傳統(tǒng)的紡織、化工、印染、建材等行業(yè)的影響，一度存在高能耗、高物耗、低產出、低效益的問題。幾年來，我市結合創(chuàng)模工作，不斷加快產業(yè)結構調整優(yōu)化步伐，成為“國家科技進步先進市”。20*年，全市高新技術產業(yè)產值占到全市規(guī)模以上工業(yè)產值的30%。與此同時，投入2.5億元，實施了覆蓋三次產業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點，涌現(xiàn)了興化興達鋼簾線、靖江江山制藥、姜堰化肥、泰興金江化工、河橫生態(tài)園區(qū)等一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功典型。投入1.9億元，組織170多家單位開展清潔生產審核工作，推動60多家單位通過了ISO14000環(huán)境管理體系標準認證工作。目前，我市一批特色支柱產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)不僅發(fā)展的勢頭強勁，而且運行的質態(tài)良好；不僅應用高新技術、加快自主創(chuàng)新的動力增強，而且減少污染、降低消耗的能力提高。

4、著力提高全社會環(huán)境保護意識，是確保創(chuàng)模工作深入開展的重要舉措。

人民群眾是環(huán)境保護的直接受益者，也是環(huán)境保護忠實的參與者，讓環(huán)保意識根植于廣大人民心中，形成全民參與創(chuàng)模的強烈氛圍，是創(chuàng)模能否成功的關鍵所在。我市充分利用各種手段、各類新聞媒體及社會輿論，大力開展環(huán)保宣傳教育活動，不斷增強全社會環(huán)保意識，為創(chuàng)模工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。創(chuàng)模工作開展以來，我們每月都排出創(chuàng)模宣傳要點，制定宣傳計劃，借助新聞媒體和電子網(wǎng)絡開展宣傳報道。新聞媒體開設的各類專欄20多個，專版專題60多個，正常刊登創(chuàng)模各類新聞稿件。同時組織開展“科普宣傳周”、“6?5”世界環(huán)境日紀念和“環(huán)保宣傳周”等活動，累計吸引數(shù)十萬人參加；編印刊發(fā)創(chuàng)模簡報100期，及時通報創(chuàng)模工作動態(tài)。為使生態(tài)環(huán)保的理念家喻戶曉、深入人心，我們還認真組織開展了“環(huán)保進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鎮(zhèn)村”、“我為環(huán)保爭貢獻、我為城市增光彩”的主題演講、主題宣教、創(chuàng)模知識競賽等活動。市相關部門的工作人員與街道辦事處、居委會建立了“一對一”的創(chuàng)模聯(lián)絡制度，全市建成綠色社區(qū)13個，各級綠色學校172所。

四、鞏固創(chuàng)模成果，推進環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會建設，努力把*建設成一個繁榮、文明、生態(tài)、和諧的現(xiàn)代化城市

四年來，我們認真對照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的標準，上下一心，真抓實干，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)模工作取得了顯著成效。創(chuàng)模的這四年，是我市中心城市環(huán)境顯著改變的四年，是全市經(jīng)濟、社會實現(xiàn)既快又好發(fā)展的四年，也是廣大人民群眾得到實惠最多的四年。當然，我們也清醒地認識到，目前的創(chuàng)建成果還只是階段性的，對照科學發(fā)展觀的要求，對照創(chuàng)模新的考核標準，我們還有大量工作要做。今后，我們將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記對*工作的重要指示精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，進一步搶抓新機遇，構筑新優(yōu)勢，促進新發(fā)展，努力把*建設成為繁榮、文明、生態(tài)、和諧的現(xiàn)代化城市。

一是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面推進可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)堅持環(huán)保優(yōu)先的方針，統(tǒng)籌區(qū)域資源環(huán)境承載能力，逐步形成主體功能清晰，發(fā)展導向明確，開發(fā)秩序規(guī)范，經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源相協(xié)調的空間開發(fā)格局。堅持從源頭上防治污染和生態(tài)破壞，全面實施環(huán)境影響評價與綜合決策，認真執(zhí)行重要生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境保護準入要求，加快淘汰高能耗、高污染、低產出、低效益的企業(yè)和項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣應用清潔生產技術，嚴格實行污染物排放總量控制，切實降低能源資源的消耗和污染物的排放強度，確?！笆晃濉逼陂g單位生產總值能源消耗年均下降4.4%，污染物排放總量年均削減2%。

二是鞏固擴大創(chuàng)模成果，不斷提升城市新形象。深入推進環(huán)境基礎設施建設，進一步完善城市功能。加快污水處理工程建設，力爭“十一五”期末城市污水處理率達到80%以上。全面實施新的五年水環(huán)境整治工程，確保水更清、城更美。建成城市糞便處理中心，進一步完善危險廢物處理體系。擴建集中供熱系統(tǒng)，加快供氣工程建設，推進清潔能源利用，深入開展城市環(huán)境綜合整治。大力實施“綠色*”工程，力爭到2010年城市綠化覆蓋率達到45%以上。

三是全面推進生態(tài)市建設，努力建設人與自然和諧的生態(tài)體系。組織實施《生態(tài)市建設規(guī)劃》，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)服務業(yè)。突出抓好重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設，繼續(xù)推進農村環(huán)境綜合整治。加快國家衛(wèi)生城市和國家園林城市創(chuàng)建進程，全面開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會創(chuàng)建活動，為把*建設成經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧共處、社會與生態(tài)共同進步的生態(tài)家園而努力奮斗。

謝謝大家！