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今天，我們舉辦全縣縣長熱線暨信息培訓(xùn)班，主要內(nèi)容是：總結(jié)今年以來縣長熱線工作和全縣信息公開工作，部署安排今后一段時期全縣的縣長熱線工作和全縣信息公開工作，并對辦公室工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目的是：加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)，提高辦公室工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為什么把縣長熱線和信息公開兩個工作會議放在一起開：主要有幾個方面原因：一是縣長熱線和信息公開工作都要運(yùn)用到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；二是縣長熱線和信息公開都是為政府、為縣長服務(wù)的“窗口”；三是縣長熱線和信息公開的具體工作基本上都是落實(shí)在辦公室，都落實(shí)在辦公室的骨干身上，放在一起開，避免我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任跑兩趟，這也與民主評議活動要“減少文山會海、提高辦事效率”的要求不謀而合。下面，我就今年和今后的縣長熱線工作和信息公開工作講兩個方面的意見：

一、要充分做好縣長熱線和信息公開工作的意義

縣長熱線是溝通政府和群眾的橋梁，是黨和政府服務(wù)百姓的“窗口”，是一項(xiàng)民心工程、德政工程。在社會主義和諧社會建設(shè)中，這項(xiàng)工作具有獨(dú)到的功能和作用。

（一）辦好縣長熱線，是了解社情民意的有效途徑。我們的政府是人民的政府，政府工作的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，通過熱線電話來直接傾聽群眾的反映、意見和要求，這是最直接、最便利，也是最有效的方式。這對體察民情、了解民意，無疑是最為直接和經(jīng)常的一條通道。

（二）辦好縣長熱線，是改善政府形象的重要舉措。近年來，我們的政府工作報(bào)告年年提：要建設(shè)人民滿意政府。人民，全縣有72萬的概念，政府，只有一個。要讓全縣的人民都滿意，我們有很多的工作要做。那么，通過縣長熱線這個渠道，使群眾反映的少數(shù)權(quán)責(zé)脫節(jié)、效率不高，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，徇私枉法，損害群眾的現(xiàn)象得以及時糾正，對于樹立“務(wù)實(shí)高效的政府形象、建設(shè)人民滿意政府”有著十分重要的意義。因此，辦好縣長熱線，更多地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，是各級政府改善形象、取信于民的一種最直接、最有效的方式。如果群眾有意見、有反映、有需求，電話一撥，我們馬上行動，該辦的馬上辦，難辦的千方百計(jì)辦，實(shí)在辦不了的作出解釋以后逐步辦，群眾是能夠理解的，也肯定會支持政府的工作。

（三）辦好縣長熱線，是政府接受群眾監(jiān)督的必要形式。要依法規(guī)范各級政府和政府工作人員的行為，做到依法行政、依法辦事，首先靠各級政府對工作人員嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格教育；其次就是要把政府工作真正置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，使群眾時時刻刻監(jiān)督我們?？h長熱線就起到了群眾及時反映意見、提出批評的重要通道作用。

（四）建設(shè)政府網(wǎng)站，是打造親民、廉潔、高效政府形象的一張重要名片。我縣是山區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，需要廣開渠道，通過政府信息公開等多種形式，讓外界了解*縣、走進(jìn)*縣、建設(shè)*縣，讓群眾共享發(fā)展成果，享受方便快捷的信息服務(wù)。近年來，縣政府網(wǎng)站為建設(shè)服務(wù)政府搭建了一個良好的平臺。一是開通了“縣長熱線網(wǎng)上辦理”平臺，使縣長熱線可以通過網(wǎng)絡(luò)直接受理、，節(jié)約了成本、方便了群眾。二是開通了“政務(wù)信息公開平臺”。根據(jù)國務(wù)院要求，所有的政府要對政務(wù)信息予以公開，通過這個平臺，群眾可以直接了解辦事程序、政策法規(guī)等，滿足了不同群眾的需求。

（五）推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策。近年來，國務(wù)院就政務(wù)公開工作做出了一系列安排部署，尤其是《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著全國政務(wù)公開工作進(jìn)入了一個嶄新的階段，必將更加有效地規(guī)范和推進(jìn)行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作，推動政務(wù)公開走上法制化軌道，從而有力促進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)?？梢哉f，《條例》的實(shí)施對于提高我們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)社會主義民主，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，具有十分重要的意義。通過政府網(wǎng)站的信息公開平臺，群眾可以隨時查閱有關(guān)文件、了解縣情、建言獻(xiàn)策等等。

群眾對一些機(jī)關(guān)和政府工作人員提出意見，對我們的工作是一種鞭策、一種促進(jìn)。把縣長熱線辦好，高度重視并積極采納群眾的意見，甚至是一些批評政府、指責(zé)政府的合理意見，就能夠有效規(guī)范行政行為，有效促進(jìn)政府工作。同時，各級政府及其部門所作出的決策、所提出的施政舉措，是不是正確、是不是符合民情、是不是行得通，通過縣長熱線就能夠很好地反映出來。通過縣長熱線的工作，能夠?qū)⒄母黜?xiàng)決策部署落實(shí)到群眾中去，將群眾的意見和智慧集中到政府的決策中來，就能夠促進(jìn)政府與群眾的溝通、聯(lián)系，促進(jìn)政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

二、要充分肯定縣長熱線、信息工作的成績。

縣長熱線工作：

縣長熱線開通5年來，始終堅(jiān)持“關(guān)注民生、服務(wù)大局”的工作宗旨，在各級各有關(guān)部門的支持配合和社會各界的共同努力下，有效處置突發(fā)公共事件，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越大。2*0年，我縣正式開通縣長熱線電話，建立了以縣長熱線為龍頭，40個部門為成員熱線工作網(wǎng)絡(luò)。之后，縣長熱線的網(wǎng)絡(luò)不斷健全，功能不斷完善，到目前為止，已陸續(xù)開通了1*多種與市民生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的服務(wù)熱線電話，如民情速遞、電話查詢、計(jì)劃生育咨詢、等涉及各個領(lǐng)域的電話。甚至將公安、電力搶修、廣電網(wǎng)絡(luò)、火警119、急救120及工商12315、物價(jià)12358等投訴熱線整合服務(wù)，逐步建立了一個橫向輻射廣泛、縱向?qū)哟呜S富的網(wǎng)絡(luò)體系。熱線工作網(wǎng)絡(luò)平均每年受理和承辦縣長熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)12*多件次，辦結(jié)率達(dá)96%以上，人民滿意度超過90%。1—10月份已辦結(jié)熱線電話45*余件次。

二是發(fā)揮的作用越來越大。縣長熱線每年平均受理熱線電話多個，辦信處訪多件次，接待群眾上訪多人次?？h長熱線通過與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府聯(lián)動、部門聯(lián)動、新聞媒體聯(lián)動，在處置突發(fā)事件，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題方面發(fā)揮了重要作用。如冰凍雨雪天氣中交通堵塞、群眾生活困難等事件，縣長熱線及時報(bào)告、迅速協(xié)調(diào)，妥善處理，取得了較好效果。同時，縣長熱線與新聞單位密切協(xié)作，經(jīng)常將市民熱點(diǎn)投訴在《*縣報(bào)》上曝光，督促有關(guān)部門、單位解決問題，收到了明顯成效。

三是在群眾中的影響越來越大。多年來，縣長熱線始終堅(jiān)持為基層服務(wù)、為群眾解難，耐心聽取群眾意見，熱情服務(wù)，妥善處理了一大批事關(guān)群眾切身利益的問題和一些老信訪問題，使縣長熱線真正成為了政府聯(lián)系市民的橋梁和紐帶。如縣內(nèi)政府購房補(bǔ)貼問題，涉及群眾多、面廣、關(guān)注度高，縣長熱線通過電話、網(wǎng)絡(luò)及時傳遞信息，讓群眾少跑路、多辦事，得到了廣大人民群眾的信任和稱贊。

信息公開工作：

作為今年開展的一項(xiàng)新工作，做好政務(wù)信息公開沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、沒有成熟的軟件系統(tǒng)直接運(yùn)用，涉及全縣80多個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門。但是，值得高興的是：縣政府高度重視信息公開工作，在可用財(cái)力十分緊張的情況下，拿出70萬元用于添置硬件、軟件設(shè)備、裝修機(jī)房等；我們在坐的各個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門辦公室主任非常支持，做了大量的工作；信息中心在人手不夠的情況下，以1個月時間，將大量的資料予以審核把關(guān)，上傳了18*余條必須公開的信息，得到了省市信息主管部門的好評。

三、對做好縣長熱線和信息公開的幾點(diǎn)要求：

（一）要加強(qiáng)對兩項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。熱線辦得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及部門的領(lǐng)導(dǎo)重視不重視熱線工作、信息工作，在行動上真正支持熱線、信息工作，是辦好熱線和做好信息公開的關(guān)鍵所在。各級政府及部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把熱線、信息兩項(xiàng)工作納入議事日程，擺到重要位置，作為大事來抓。要實(shí)行熱線工作“一把手”負(fù)責(zé)制。熱線工作由“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、分工抓。我本人作為分管領(lǐng)導(dǎo)，就經(jīng)常接到群眾的來信來電，每次都是親自協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題，親自督查督辦。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志也要高度重視熱線、信息兩項(xiàng)工作，親自負(fù)責(zé)，親自抓督辦、抓落實(shí)。要為熱線工作的開展創(chuàng)造條件。要及時抽調(diào)思想素質(zhì)好、語言表達(dá)和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉政策法規(guī)的同志充實(shí)到熱線干部隊(duì)伍中來；能夠做縣長熱線工作和信息公開工作的干部都是政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的年輕干部，對這樣的干部要重點(diǎn)關(guān)心、重點(diǎn)培養(yǎng)、要從政治上關(guān)注、從生活上關(guān)懷、從工作上關(guān)心熱線工作干部，激發(fā)他們的工作熱情。

（二）要強(qiáng)化熱線聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化熱線聯(lián)動機(jī)制，是提高熱線工作效率的保障。沒有縣長熱線網(wǎng)絡(luò)的上下聯(lián)動、左右聯(lián)動，就不可能形成整體工作合力，不可能及時有效地解決問題。要強(qiáng)化縣長熱線與部門熱線的聯(lián)動，各縣直部門對市民反映的問題要及時解決，對市民提出的要求要及時答復(fù)，對市民提出的合理建議要積極采納。要強(qiáng)化縣長熱線與各網(wǎng)絡(luò)單位的聯(lián)動，各成員要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的熱線工作負(fù)責(zé)，全面履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。要強(qiáng)化縣長熱線與新聞媒體的聯(lián)動，各新聞媒體要密切關(guān)注縣長熱線工作的開展情況，跟蹤報(bào)道縣長熱線辦理任務(wù)的落實(shí)情況，對于重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對于個別部門的失職和不作為行為，要勇于監(jiān)督、敢于曝光。各級各有關(guān)部門對縣長熱線轉(zhuǎn)辦的任務(wù)要堅(jiān)決完成、作出的安排要認(rèn)真執(zhí)行，不能推諉扯皮、推三阻四。

（三）要抓好熱線現(xiàn)場處置工作。在全縣人民法制意識不斷增強(qiáng)，各級政府依法行政能力不斷提高的今天，縣長熱線所收集到的情況主要將通過部門工作程序依法辦理；但對突發(fā)事件，要與縣應(yīng)急辦積極協(xié)調(diào)，配合其進(jìn)行現(xiàn)場處置。各熱線網(wǎng)絡(luò)單位都要聽從政府辦及熱線主管單位的指揮調(diào)度，各級各有關(guān)部門要全力支持、全力配合。

（四）要強(qiáng)化熱線工作責(zé)任。縣長熱線不同于信訪調(diào)糾部門，主要職責(zé)是受理群眾投訴，著重解決市民生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題，處理突發(fā)性事件和群眾的緊急救助，監(jiān)督部門及其工作人員履行職責(zé)、依法行政。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）熱線負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)的投訴，各部門負(fù)責(zé)辦理本部門管理的事務(wù)。各熱線網(wǎng)絡(luò)單位要明確各自的職責(zé)范圍，屬于本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要及時采取措施，切實(shí)加以解決；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要積極主動與有關(guān)職能部門聯(lián)系，或逐級上報(bào)，由上一級工作網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。對上一級交辦的事項(xiàng)，要快速反應(yīng)，認(rèn)真辦理，并及時將辦理情況反饋給交辦單位或當(dāng)事人。對行政不作為或亂作為的有關(guān)人員，要依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處。

（五）要狠抓督辦落實(shí)。抓好落實(shí)是縣長熱線工作的生命，抓好落實(shí)的關(guān)鍵是要狠抓督查督辦。對市民的投訴，縣長熱線要狠抓督辦落實(shí)，該現(xiàn)場處理的必須到現(xiàn)場處理。屬部門單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府管轄的事務(wù)，要及時轉(zhuǎn)交和加強(qiáng)督辦，限期辦理答復(fù)；牽涉到兩個或多個部門、單位的，要及時協(xié)調(diào)處理；對重大的投訴事項(xiàng)，要及時編發(fā)簡報(bào)，通報(bào)處理結(jié)果；對一些群眾反映多，而處理又不得力的熱線問題，要多向主管部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取支持，并加大對這些熱點(diǎn)問題的督辦力度，切實(shí)提高縣長熱線辦結(jié)率。要加強(qiáng)對各部門熱線工作的管理，實(shí)行季度檢查和不定時抽查，對受理規(guī)范、處理迅速的單位和個人要給予表揚(yáng)，對存在的問題要提出整改意見。年終對各部門熱線受理情況進(jìn)行總結(jié)評比，工作出色的給予表彰、獎勵，工作不到位的要通報(bào)批評。

（六）要抓好信息公開工作。一是盡快完成縣政府網(wǎng)站資料上報(bào)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)*縣人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷提高政府門戶網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量和水平，豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，縣政府網(wǎng)站正在進(jìn)行改版更新，需要各單位上報(bào)相關(guān)資料。網(wǎng)站改版更新工作的通知已經(jīng)下發(fā)，有的單位已經(jīng)按照通知的要求，將相關(guān)資料上報(bào)了縣信息中心；部分單位沒有上報(bào)的單位必須在11月5日前全部到位。二是要抓緊做好信息公開工作。要做到“三個到位”：內(nèi)容錄入到位。各單位要開展自查，對信息內(nèi)容過于簡單的要補(bǔ)充完整。人員要到位。要定專人、定時上傳。技術(shù)要到位。各單位對技術(shù)不懂的要通過今天的培訓(xùn)，掌握技術(shù)，確保信息公開工作不在你們的單位上扣分。

同志們，加強(qiáng)縣長熱線工作，做好信息公開工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設(shè)理論為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷提高縣長熱線和信息工作水平，為構(gòu)建和諧*縣、發(fā)展*縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。