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企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議上的講話

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企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議上的講話

這次會(huì)議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后市委市政府召開的又一次重要會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要舉措和具體步驟。剛才,少華同志認(rèn)真總結(jié)了去年的企業(yè)改革發(fā)展工作,并在深入分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施作了全面部署,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作指導(dǎo)性,希望各地各系統(tǒng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全市的支柱經(jīng)濟(jì)和主體經(jīng)濟(jì),這種位次過去、現(xiàn)在和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間是不會(huì)改變的,現(xiàn)在整個(gè)二產(chǎn)占的比重為,工業(yè)占比重只有。我們要大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提高工業(yè)化水平,如果工業(yè)占比重超過了,我們才可以自豪地講我們已經(jīng)到了工業(yè)化中期,這是我們要努力追求的目標(biāo)。沒有工業(yè)化,城市化也比較困難。目前工業(yè)是重要的稅收來(lái)源和就業(yè)渠道,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市富民強(qiáng)市、快速崛起的歷史進(jìn)程中是挑大梁、擔(dān)重任的,是要做大貢獻(xiàn)的?,F(xiàn)在工業(yè)經(jīng),濟(jì)的發(fā)展?jié)摿艽螅M埠艽?。近年?lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年都有明顯進(jìn)步,去年取得的成效更為突出,成績(jī)來(lái)之不易,浸透了全社會(huì)各方面尤其是工業(yè)戰(zhàn)線同志們的心血和勞動(dòng)。市委、市政府對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展高度重視,向企業(yè)派駐派指導(dǎo)服務(wù)組,實(shí)際上就是履行肩負(fù)的為企業(yè)搞好服務(wù)的歷史重任,就是對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展的鼎力支持,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。市級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門給予企業(yè)熱誠(chéng)關(guān)心和周到的服務(wù)是非常重要的,也是我們應(yīng)盡的義務(wù),因?yàn)槲覀兯械倪\(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用都是在兩次分配中實(shí)現(xiàn)的,都是靠納稅人的貢獻(xiàn)來(lái)保證的。

下面,我就企業(yè)改革與發(fā)展工作先談幾點(diǎn)意見,最后再請(qǐng)陳書記作重要講話。

一、狠抓解放思想,不斷降低發(fā)展成本

思想解放的程度決定我們的發(fā)展環(huán)境,決定我們?nèi)薪?jīng)濟(jì)尤其工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境。環(huán)境是看得見的,思想觀念是看不見的,很多看得見的東西,是依靠看不見的東西支配的。比如市場(chǎng)是通過價(jià)值規(guī)律這只“無(wú)形的手”起作用的。一個(gè)地方的環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境主要取決于思想觀念的解放程度,思想解放,各方面的發(fā)展環(huán)境就優(yōu)良,政策就放得開,發(fā)展成本就比較低。解放思想就是要想得開,想得開就能放得開,放得開的政策與想得開的思想是緊密相聯(lián)的?!八悸芬蛔兲焐先碎g”,優(yōu)良的環(huán)境就有了,別人能辦的事情我們也能辦,別人要兩天辦成的事情我們一天就能辦好,別人辦有難度的事情我們也能辦快辦好。資本跟著人才走,人才跟著環(huán)境走,項(xiàng)目、資金都是跟人才來(lái)的,解放思想是建設(shè)優(yōu)良環(huán)境的重要前提。這次回書記來(lái)連考察工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想,更新觀念,要求我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。如果思想不夠解放,那么限制性的條條框框就比較多,束縛我們手腳的因素就比較多,我們的發(fā)展環(huán)境就必然偏緊,人才、資源就很難進(jìn)得來(lái),即使來(lái)了,由于“土地貧瘠”,很容易流走,人往高處走,水往低處流,人家能辦事情我們就很難辦,人家?guī)滋炷苻k的事情我們得幾個(gè)月。在這種情況下,我們犧牲的是珍貴的資源、時(shí)間、效率、人才、資金和技術(shù),發(fā)展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口號(hào),而要切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中。

解放思想首先要體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變上?;ぜ瘓F(tuán)很有代表性,它由原來(lái)的化工局轉(zhuǎn)制成為公司實(shí)體,由行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)企業(yè),這個(gè)轉(zhuǎn)換過程是在機(jī)構(gòu)改革過程中實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在關(guān)鍵是如何從行政指揮轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化運(yùn)行、市場(chǎng)化運(yùn)作,以資產(chǎn)為紐帶來(lái)進(jìn)行企業(yè)的改革和發(fā)展,來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),來(lái)考慮資本運(yùn)作,這就是職能的轉(zhuǎn)換,這就需要解放思想。從兩個(gè)服務(wù)組發(fā)言看,他們的思想觀念非常新,為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)非常濃。指導(dǎo)服務(wù)組是市級(jí)機(jī)關(guān)的群體代表,他們的實(shí)際行動(dòng)反映了市級(jí)機(jī)關(guān)各部門為企業(yè)服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換,這種轉(zhuǎn)換十分重要,尤為緊迫。我們市級(jí)機(jī)關(guān)各部門就是要這樣做,今年還要做得比過去更好一些,這樣企業(yè)發(fā)展環(huán)境就比較寬松,發(fā)展成本就比較低,就不至于出現(xiàn)為一件事找一百多人次的事情。發(fā)展經(jīng)濟(jì),時(shí)間和效率是重要的資源,我們要十分珍惜并切實(shí)利用好這些寶貴資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

解放思想要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度改革上。企業(yè)改革要直逼產(chǎn)權(quán),只要有條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資本化、資本人格化,都要從產(chǎn)權(quán)制度上突破。規(guī)模比較大的的國(guó)有企業(yè)要實(shí)行股份制改革,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)班子、重要的技術(shù)骨干都要考慮股份,享受持股,享受股權(quán);對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)如果是國(guó)有控股的,可以實(shí)行年薪制,在分配制度上進(jìn)行改革突破。有條件使國(guó)有資本退出的,要比較干凈徹底地退出來(lái),在產(chǎn)權(quán)制度改革上不要搞半截子,只要有條件就要搞徹底。生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整到位以后,對(duì)生產(chǎn)力的反作用相當(dāng)大,它不需要多少資金投入,就能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)床廠第一次改制事實(shí)上是實(shí)現(xiàn)了人人有份,實(shí)際上感覺不到人人有份,這種改革產(chǎn)生了新的平均主義。第二次改革打破均衡實(shí)行兩大股東,經(jīng)營(yíng)層占大股,經(jīng)營(yíng)者占大股,改革的效應(yīng)就明顯地反映出來(lái)。

解放思想要體現(xiàn)在分配制度改革上。分配制度改革總的要求是要打破平衡,打破平均主義,體現(xiàn)按勞分配和按資分配。有些國(guó)有企業(yè)擁有幾千萬(wàn)甚至是幾個(gè)億資產(chǎn),哪個(gè)能買得起?那么可以考慮實(shí)行年薪制。重點(diǎn)骨干企業(yè)大多具有較大的發(fā)展規(guī)模,都要在分配制度上勇于探索,勇于創(chuàng)新,徹底打破平均主義,從利益關(guān)系入手充分激發(fā)企業(yè)這方面的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

解放思想要體現(xiàn)在市場(chǎng)化運(yùn)作上。市場(chǎng)化運(yùn)作就是要實(shí)行開放型經(jīng)濟(jì),依靠存量吸引增量,以一份存量吸引多份增量,然后擴(kuò)充我們的總量,這方面的政策要放得開。

解放思想要體現(xiàn)在支付改革成本上。改革要付出成本,包括集資款、工資、醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金等,解決這方面問題要有新的思路和新的辦法。不能把眼睛只盯在政府口袋上,要走多元化的路子,政府、社會(huì)、職工都要承擔(dān)一部分,包括金融機(jī)構(gòu)也要從實(shí)際出發(fā),積極探索與地方政府和企業(yè)聯(lián)手解決某些棘手的實(shí)際問題,有些問題解決得早,可能還會(huì)拿到一些,等到完全爛掉掛在帳上,什么都拿不到。在這些問題上一定要從實(shí)際出發(fā),更新觀念,解放思想。

二、加強(qiáng)分類指導(dǎo),做大做強(qiáng)企業(yè)要有新的突破

每個(gè)企業(yè)都有自身的具體情況,各有特色,要善于依據(jù)客觀實(shí)際,選擇改革模式,實(shí)施分類指導(dǎo),一廠一策,區(qū)別對(duì)待,因企制宜??偟囊笫亲龃笠慌慊钜慌蕴慌?。

做大一批,主要是培育臺(tái)柱子經(jīng)濟(jì)。三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)是頂梁柱,工業(yè)企業(yè)中骨干企業(yè)是臺(tái)柱子,一個(gè)地區(qū)一定要有骨干企業(yè)支撐才行。從市直到各縣區(qū),都要著力培育具有較大規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),這是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的展示,是本級(jí)財(cái)政的重要來(lái)源。如何把企業(yè)做大?首先靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大。恒瑞、康緣、華威等等之所以能夠不斷做大,就是靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大,不斷開發(fā)新品,追求暴利階段的利潤(rùn),等到產(chǎn)品利潤(rùn)降到社會(huì)平均利潤(rùn)時(shí),又興辦新的項(xiàng)目,開發(fā)新的產(chǎn)品。其次靠上項(xiàng)目做大。一個(gè)大的項(xiàng)目對(duì)企業(yè)增量的增長(zhǎng)至關(guān)重要。今年是項(xiàng)目推進(jìn)年,骨干企業(yè)要發(fā)揮作用,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。骨干企業(yè)對(duì)外具有很強(qiáng)的吸引力,是尋找合作項(xiàng)目的良好載體,要力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目上有所作為,取得突破。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)政策,建立項(xiàng)目庫(kù),抓好項(xiàng)目源,加大投入,爭(zhēng)取每年都有新的項(xiàng)目建成投產(chǎn),不斷擴(kuò)張企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。再次靠重組擴(kuò)大。走低成本擴(kuò)張的發(fā)展路子,以資產(chǎn)為紐帶,產(chǎn)品為橋梁,通過產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系的調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀的企業(yè)家經(jīng)營(yíng)更多的資產(chǎn)。第四靠科技力量強(qiáng)大。加大技術(shù)改造力度,增強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力。德邦集團(tuán)、康緣、恒瑞等企業(yè)科技投入這幾年一般占銷售收入的%以上。灌南的壓鑄廠是全國(guó)多家同行業(yè)企業(yè)中的龍頭,在機(jī)械行業(yè)普遍比較困難的形勢(shì)下,依靠技術(shù)創(chuàng)新,不斷開發(fā)新品,并對(duì)科技人員實(shí)施到位的激勵(lì)政策,極大地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,新產(chǎn)品進(jìn)入德國(guó)。德國(guó)是汽車工業(yè)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,機(jī)械工業(yè)是工業(yè)之母,汽車工業(yè)又是一個(gè)地方機(jī)械工業(yè)集大成的標(biāo)志。該廠的機(jī)械產(chǎn)品能進(jìn)入德國(guó)市場(chǎng),表明它的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度。每個(gè)工業(yè)企業(yè)都要走科技進(jìn)步的道路,都要有大專院校作為技術(shù)支撐,這是一種現(xiàn)實(shí)的低成本擴(kuò)張之路。要通過科技力量做大做強(qiáng),形成我們連云港一批品牌叫得響、在全省乃至全國(guó)處在單打冠軍地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)應(yīng)放在我們經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,要制定培植計(jì)劃,落實(shí)具體措施。現(xiàn)有的骨干企業(yè)規(guī)模要力爭(zhēng)更大更強(qiáng),面廣量大的中等企業(yè)要找準(zhǔn)突破口,擇機(jī)擴(kuò)張,全市每年要爭(zhēng)取上來(lái)一兩個(gè),堅(jiān)持不懈地抓下去,必將在全市城鄉(xiāng)形成一批頂天立地的臺(tái)柱子企業(yè)。

搞活一批,主要是通過利用對(duì)外資嫁接改造以及改革重組等多種手段把企業(yè)激活。比如杜鐘氨綸有限公司就是引進(jìn)美國(guó)杜邦公司資金改造現(xiàn)有企業(yè),通過轉(zhuǎn)讓股權(quán),進(jìn)一步把企業(yè)搞大搞活。還有企業(yè)兼并,如藍(lán)星集團(tuán)設(shè)計(jì)總院兼并煉糖廠、東北輸變電公司兼并變壓器廠等,都是搞活企業(yè)的具體辦法。搞活企業(yè)途徑很多,只要有利于企業(yè)生存發(fā)展,就要大膽地試,堅(jiān)決地干。前不久我到灌南看了中密度纖維板廠,它原來(lái)是一個(gè)化工廠,通過資產(chǎn)重組,各方資金、要素注入,一個(gè)廠變?yōu)槿齻€(gè)廠,企業(yè)的資產(chǎn)盤活了,員工也得到了安置,并且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,產(chǎn)銷興旺。搞活企業(yè)主要靠改制改革,靠收購(gòu)重組,靠外資嫁接,靠分塊突圍,靠民資注入??傊?,搞活企業(yè)的路有多條,什么辦法管用就要采取什,么辦法,因企制宜,重在效果。

淘汰一批,主要是通過破產(chǎn)、歇業(yè)、關(guān)閉等手段,進(jìn)一步加大破產(chǎn)力度。既然不可能把每個(gè)廠都救活,就只能有選擇地做大一批,搞活一批,淘汰一批,全世界的中小企業(yè)的淘汰率都在左右,這是一個(gè)規(guī)律性的東西。目前正處于階段性的失業(yè)高峰,給我們基礎(chǔ)比較薄弱的社會(huì)保障工作增加了很大壓力,等到我們財(cái)力增加了,社會(huì)保障覆蓋面廣了,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制毫無(wú)疑問會(huì)發(fā)揮更大的作用,破產(chǎn)重組的力度會(huì)更大。

三、堅(jiān)持走開放之路,著力培育和壯大三大特色工業(yè)

有特色才是常青樹,繁榮工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以特取勝。我們連云港的特色工業(yè)應(yīng)該集中在三個(gè)方面,一是以港口為依托的臨海工業(yè)特色;二是以開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)為依托的出口加工工業(yè)特色;三是以豐富的資源為依托的資源加工工業(yè)特色。有特色的經(jīng)濟(jì)不排除隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)潮起潮落,但總的來(lái)講是經(jīng)得起摔打的,是抗得住市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。因此發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),走特色工業(yè)之路,是我市工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指導(dǎo)。以港口為依托發(fā)展臨海工業(yè),是市委第九次黨代會(huì)提出來(lái)的戰(zhàn)略要求。我們說(shuō)打好“港口牌”,打好“陸橋牌”,既包括港口本身擴(kuò)容上量,也包括發(fā)展臨海臨港工業(yè)。為此,要以港口為載體,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,實(shí)施港口改造,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上把吞吐能力推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)在企業(yè)發(fā)展靠自我積累太慢,靠貸款建設(shè)太難,靠集資籌款太險(xiǎn),最現(xiàn)實(shí)的辦法就是利用外資和民資及各種社會(huì)資本。要以港口為王牌引進(jìn)資金,引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展臨海工業(yè)。出口加工區(qū)省里給予有力支持,蘇北地區(qū)也應(yīng)該有這樣的出口加工區(qū),有利于促進(jìn)出口加工業(yè)的發(fā)展,提升開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū),不光是市直的開發(fā)區(qū),要面向全市,資源共享,誰(shuí)引進(jìn)的項(xiàng)目誰(shuí)受益,市里不要一分一厘。全市上下各個(gè)方面都要強(qiáng)化這種意識(shí)和觀念,就是開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū),出口加工區(qū)是全市的出口加工區(qū),共同開發(fā),資源共享,上規(guī)模上水平,形成氣候,擴(kuò)大影響。興辦工業(yè)項(xiàng)目要講究規(guī)模效益,不能分散開發(fā),東一片,西一塊,形不成氣候,浪費(fèi)資源,增大發(fā)展成本。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,各地、各部門對(duì)外招商都要打出開發(fā)區(qū)這張牌,縣也可以,鄉(xiāng)也可以,資源共享,加快發(fā)展。項(xiàng)目進(jìn)區(qū)后,產(chǎn)值、利潤(rùn)要按照誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)受益的原則進(jìn)行歸口統(tǒng)計(jì)。只有這樣,出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)才能形成氣候,出口加工工業(yè)的特色才能形成。以資源為依托的資源加工業(yè)已具有較好的發(fā)展基礎(chǔ),但資源的加工水平有待于進(jìn)一步提高,規(guī)模有待于進(jìn)一步做大,上規(guī)模、上水平是資源加工工業(yè)能夠有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力并形成我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一道亮麗的風(fēng)景線的重要內(nèi)涵。東海水晶甲天下,令人羨慕,石英儲(chǔ)量?jī)|噸,石英加工水平也不錯(cuò),東海要成為“雙知名”的縣,水晶資源天下知名,水晶加工水平也要天下知名。贛榆縣擁有江蘇唯一的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),海洋產(chǎn)品豐富,海產(chǎn)品加工企業(yè)也有一定的數(shù)量和規(guī)模,有的加工水平還比較高,可以直接出口。灌南的湯溝酒今年產(chǎn)量要達(dá)到噸,有品牌,質(zhì)量好,現(xiàn)在要考慮如何進(jìn)一步上規(guī)模、上水平,自有的資金不足,可以招商引資,用湯溝這個(gè)知名品牌比較容易,包括東海的水晶加工都要走招商引資的路子。灌云的棉花、淺海灘涂也是重要資源,板浦醋目前品牌很好,名氣很大,現(xiàn)在就是如何上規(guī)模、上水平,日常消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)千家萬(wàn)戶,自有資金不夠,一定要引資招商,走開放之路,辦特色工業(yè)。

四、抓總量、抓提高,加速發(fā)展私營(yíng)個(gè)體工業(yè)

我市占全省的比重必須遏制住逐年下降的狀況,現(xiàn)在首先要穩(wěn)住,然后逐年上升。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵要靠增長(zhǎng)快,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到戶以上,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值億元,占全市,東海太平洋石英制品有限公司、江蘇榆城集團(tuán)等家企業(yè)躋身于全省同行百?gòu)?qiáng)行列,福潤(rùn)食品有限公司進(jìn)入全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),戶民營(yíng)企業(yè)商標(biāo)被省評(píng)為民營(yíng)企業(yè)知名商標(biāo),開發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園批準(zhǔn)進(jìn)園項(xiàng)目多個(gè),投資總額億,已實(shí)施項(xiàng)目個(gè),投資億,這就是我們的家底??v向?qū)φ者M(jìn)步很大,成效顯著,但是與富民強(qiáng)市、快速崛起目標(biāo)相比,私營(yíng)個(gè)體還必須釋放出更大的能量,形成更好的發(fā)展氛圍。陳書記在不久前的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)提出了明確要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。首先要抓鋪天蓋地,先普及再提高,先抓數(shù)量,當(dāng)然質(zhì)量同時(shí)也要抓,比如象污染等影響可持續(xù)發(fā)展的各類不利因素一開始就要堅(jiān)決防止住。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)只有普及到一定數(shù)量,一些能量比較大、水平比較高的優(yōu)勢(shì)企業(yè)才能顯現(xiàn)出來(lái),成為骨干和臺(tái)柱子,支撐地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因此,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)一定要大力發(fā)展。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,能量是很難估價(jià)的,對(duì)于增加稅源、擴(kuò)大就業(yè)具有極大的促進(jìn)作用。各地各部門一定要高度重視,鼎力支持,始終把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊抓在手上,切實(shí)落實(shí)好市里制定的各項(xiàng)政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,千方百計(jì)擴(kuò)大總量、提高水平,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市發(fā)展大局中再立新功。