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近年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患仍大量存在且尚未得到有效治理，為進一步加強安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院精神和*市人民政府辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見的通知，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改，有效防范，遏制事故發(fā)生，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、對象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通，水上交通等交通運輸企業(yè)，農(nóng)機、水利、旅游、重點工程建設(shè)等單位，醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、地質(zhì)災(zāi)害點、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照屬地管理，條塊結(jié)合的原則，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位各司其責(zé)，密切配合，認真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

（一）礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，牽頭組織實施。

（二）道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由派出所牽頭組織實施。

（三）地質(zhì)災(zāi)害點、重點工程建設(shè)、建筑施工安全隱患排查治理工作由土地規(guī)劃所牽頭組織實施。

（四）民爆器材安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展事務(wù)所牽頭組織實施。

（五）電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由供電所，近區(qū)供電牽頭組織實施。

（六）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由中雁蕩山風(fēng)景旅游管理委員牽頭組織實施。

（七）農(nóng)機安全隱患排查治理工作由各村牽頭組織實施。

（八）學(xué)校安全隱患排查治理工作由學(xué)校牽頭組織實施。

（九）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由衛(wèi)生院牽頭組織實施。

（十）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。

（十一）人員密集場所、“三合一”場所，出租房消防安全隱患排查治理工作由派出所、消防隊牽頭組織實施。

五、實施步驟和工作措施

（一）動員部署階段（4月中旬前）：各有關(guān)單位按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本區(qū)域，本行業(yè)特點，制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，廣泛動員，將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排，排查范圍，隱患治理要求等向社會，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。各有關(guān)單位制訂的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案要于4月25日前報鎮(zhèn)安委辦，并將牽頭領(lǐng)導(dǎo)，信息員名單及聯(lián)系方式一并報送。

（二）全面排查階段（20*年全年）：各有關(guān)單位要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況，安全管理機構(gòu)和人員落實情況，安全設(shè)施設(shè)備運行情況，安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況，安全教育培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等，要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點，有針對性開展隱患排查工作，4月底前，重點要加強對交通運輸、電力，煙花爆竹，人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月到9月，圍繞汛期安全，做好礦山、水庫，地質(zhì)災(zāi)害點，學(xué)校，旅游，人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度，針對趕任務(wù)，搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點，深入推進工礦企業(yè)，交通運輸，建筑工地，消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故，通過排查，完善隱患排查臺賬，對安全隱患進行認定，分類梳理，建檔，建立事幫隱患庫。

（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改，對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責(zé)任，及時整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對重大安全隱患單位，要逐能上報，于4月25日前報鎮(zhèn)安委辦和有關(guān)主管部門，實行分級掛牌督辦，加大整忙亂力度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（四）督查驗收階段（20*年11月至12月），11月底前，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門組成督查組，對各有關(guān)單位，企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行檢查督導(dǎo)，主要內(nèi)容包括開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況，重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況，隱患排查監(jiān)管理機制建立健全情況，安全生產(chǎn)治本之策落實情況等，認真做好準(zhǔn)備迎接*，*市組織的檢查。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立由*副鎮(zhèn)長為組長，*為副組長，*為成員的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，陳永貴兼任辦公室主任，周慶貴、趙品仁為副主任，安監(jiān)中隊電話：*。要進一步強化有關(guān)部門首長負責(zé)制，和企業(yè)法定代表人負責(zé)制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局，各單位要把“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”組織開展情況將作為今年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的一項重要內(nèi)容進行考核。

（二）廣泛發(fā)動，群防群治。各有關(guān)單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人中和員工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（三）突出重點，強化督導(dǎo)。各單位要針對本部門的實際情況，突出工作重點，加強督促檢查和指導(dǎo)，切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機制，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（四）立足當(dāng)前，著眼長遠。各有關(guān)單位要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機，既要治標(biāo)，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制，堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強應(yīng)急管理。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。

（六）規(guī)范統(tǒng)計，及時報送。各有關(guān)單位要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，落實人員和工作責(zé)任，及時掌握并報送“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的進展情況。各單位于每季度結(jié)束后3日內(nèi)將附件相關(guān)內(nèi)容報至鎮(zhèn)安委辦