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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各單位：

根據(jù)財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建〔*〕862號）、《關(guān)于加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度的通知》（財建〔2009〕48號）和省政府辦公廳《關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2009〕22號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展為目的，以政府引導、企業(yè)承辦為基本方法，建立和完善適合農(nóng)村消費特點的家電流通服務(wù)體系，努力擴大農(nóng)村消費，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、具體政策

1、實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

2、銷售網(wǎng)點的確定。我縣家電銷售企業(yè)向縣經(jīng)貿(mào)局備案后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點。

銷售網(wǎng)點備案的基本條件、程序和工作要求：

（1）銷售網(wǎng)點備案的基本條件

是家電下鄉(xiāng)中標銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點；經(jīng)營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；銷售規(guī)模及服務(wù)水平居當?shù)厍傲校邆渌拓?、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；具備開具正式稅務(wù)發(fā)票的條件；配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員，并有能力正確使用《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》。

（2）銷售網(wǎng)點的備案程序

我縣家電銷售企業(yè)需持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)材料，向縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h經(jīng)貿(mào)局在接到申請材料后，按照網(wǎng)點進行審查，必要時進行現(xiàn)場核實，并在3個工作日內(nèi)作出備案或不備案的答復(fù)。同一個網(wǎng)點只能由一家企業(yè)進行備案并承擔管理責任，不得多頭備案。

（3）備案后，銷售網(wǎng)點要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標識，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知，及時做好銷售信息的登記工作，并在產(chǎn)品售出后3日銷售信息錄入《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》。

3、補貼對象及標準。凡具有我縣農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的人員，在指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量限2件（臺）執(zhí)行。

4、產(chǎn)品及最高限價。具體產(chǎn)品根據(jù)財政部、商務(wù)部招標結(jié)果確定，目前暫定彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調(diào)（立式、掛式）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、計算機、電磁爐、微波爐九類。各類產(chǎn)品最高限價分別為：彩電3500元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、分體掛壁式空調(diào)2500元、分體落地式空調(diào)4000元、儲水式電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元、電腦3500元、微波爐1000元、電磁爐600元。品種和限價隨國家政策調(diào)整而調(diào)整。

5、補貼申領(lǐng)方式。農(nóng)民在我縣指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，在規(guī)定時間內(nèi)，持購買產(chǎn)品的正式發(fā)票、身份證明（包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標識卡、購買人糧食綜合直補存折到戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報補貼。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實專人負責家電下鄉(xiāng)補貼工作，對申報補貼的申報材料進行審核，符合補貼條件的，將有關(guān)信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，將“家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表”及匯總表上報縣財政局?？h財政局在復(fù)核后將補貼資金直接撥付到購買人存折賬戶。

6、退貨手續(xù)辦理。退貨工作按照先退補貼后退貨的原則。購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，經(jīng)銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。補貼資金尚未發(fā)放的，戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發(fā)的，購買名人應(yīng)根據(jù)戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的縣補貼資金銀行專戶，將領(lǐng)取的補貼資金全額繳入該戶后，憑銀行退款單到戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在原銷售發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨。

三、職責分工

1、縣經(jīng)貿(mào)局：牽頭組織實施推廣家電下鄉(xiāng)工作,負責家電下鄉(xiāng)指導與管理，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展;協(xié)調(diào)聯(lián)系我縣家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點;負責家電下鄉(xiāng)最高限價公告及其他日常監(jiān)督管理工作。

2、縣財政局：負責指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核補貼申請并按規(guī)定進行上報，家電下鄉(xiāng)補貼的復(fù)核、撥付及監(jiān)督管理工作。

3、縣工商局：負責規(guī)范家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的購銷秩序，受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品消費投訴，嚴厲打擊各種不法經(jīng)營行為。

4、縣質(zhì)監(jiān)局：負責對銷售網(wǎng)點的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作，受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等消費投訴，堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)等問題發(fā)生，確保農(nóng)民買到放心家電。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負責受理、審核農(nóng)民的家電下鄉(xiāng)補貼申請，及時向縣財政局報送補貼材料，加強補貼檔案管理。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。縣政府成立*縣家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導小組，政府分管副縣長任組長，縣府辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負責人參加，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，負責家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。

2、強化部門配合。經(jīng)貿(mào)局、財政局要加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系溝通，重視發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的作用，建立政府部門之間、政府部門與銷售企業(yè)、消費者之間聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。

3、加強檢查監(jiān)督?？h經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要采取有力措施，加強對銷售企業(yè)及網(wǎng)點運作和補貼資金兌現(xiàn)的管理、檢查、督促，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進。

4、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實專人，負責咨詢、受理申請與審核工作，向社會公布咨詢電話號碼，為農(nóng)民辦理家電下鄉(xiāng)補貼申請?zhí)峁┓奖愫蛢?yōu)質(zhì)服務(wù)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。