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國土局地震應(yīng)急方案

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國土局地震應(yīng)急方案

一、總則

(一)為提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,迅速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作,根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《*省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《*市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。

(二)破壞性地震發(fā)生后,本預(yù)案為區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。區(qū)直有關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府(含街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,下同)要配合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急實施預(yù)案。

(三)破壞性地震按其造成的破壞程度分為四類:

1.造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%的地震。在我區(qū)發(fā)生7級以上地震,可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

2.嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200~1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到本區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。在我區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7級的地震,可視為嚴(yán)重破壞性地震。

3.中等破壞性地震是指造成人員死亡10~200人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到本區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%~1%的地震。在我區(qū)發(fā)生大于6級、小于6.5級的地震,可視為中等破壞性地震。

4.一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于中等破壞性地震)的地震。

(四)發(fā)生破壞性地震(包括相鄰地區(qū)或海域地震波及造成同等程度破壞,下同)時,各級政府、各部門按如下要求啟動應(yīng)急預(yù)案:

1.發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后,啟動一級預(yù)案。區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域地震應(yīng)急工作,立即啟動抗震救災(zāi)指揮部,組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;執(zhí)行*省抗震救災(zāi)指揮部的搶險救災(zāi)工作部署,并向上一級人民政府報告區(qū)政府采取的應(yīng)急行動,提請上一級人民政府作出地震應(yīng)急反應(yīng)。震區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。

2.發(fā)生中等破壞性地震后,啟動二級預(yù)案。由區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、組織搶險救災(zāi)工作,宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;震中區(qū)域的鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的地震應(yīng)急工作,區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)有關(guān)單位對鎮(zhèn)級的搶險救災(zāi)工作進(jìn)行支援。

3.一般破壞性地震發(fā)生后,啟動三級預(yù)案。震區(qū)各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的地震應(yīng)急工作。區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)有關(guān)單位對鎮(zhèn)級的搶險救災(zāi)工作進(jìn)行支援。

4.由于相鄰區(qū)域或海域地震造成的波及影響,視造成的破壞程度,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

5.破壞性地震臨震預(yù)報后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案并采取緊急措施。

(五)一旦區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞性地震,或在省、市人民政府地震災(zāi)區(qū)信息后,我區(qū)立即開展相應(yīng)的震后應(yīng)急工作。

二、三級預(yù)案

區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震,震區(qū)各級人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情,視災(zāi)情組織開展搶險救災(zāi)工作,并按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

(一)區(qū)地震辦公室立即派出先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場,監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

(二)區(qū)地震辦公室立即向區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)應(yīng)急辦匯報震情和災(zāi)情,并提出搶險救災(zāi)工作方案的建議。

(三)視震情和災(zāi)情,向區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出召開區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實救援工作。

(四)通過新聞媒體向社會公告震情及災(zāi)情,做好穩(wěn)定社會和安定民心等宣傳工作。

(五)向上一級人民政府和上級防震減災(zāi)行政主管部門報告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作。

三、二級預(yù)案

區(qū)內(nèi)發(fā)生中等破壞性地震后,震區(qū)各級人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情。區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)地震辦公室等單位,按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

(一)區(qū)地震辦公室迅速匯報震情信息并立即組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場,監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

(二)召開區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,聽取區(qū)地震辦公室和有關(guān)單位報告震情、災(zāi)情;啟動抗震救災(zāi)指揮部的工作,派出工作組和慰問團(tuán)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問;根據(jù)災(zāi)情,確定對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位;向上級人民政府和上級防震減災(zāi)行政主管部門報告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作。

(三)區(qū)*分局負(fù)責(zé)組織指揮*隊伍和消防部隊維護(hù)災(zāi)區(qū)社會和交通秩序、撲滅火災(zāi)、搜索營救被埋壓人員及保護(hù)公共財產(chǎn)、重要設(shè)施和目標(biāo)。

(四)向駐軍請求支援。

(五)區(qū)宣傳部門會同區(qū)地震辦公室通過新聞媒體做好新聞報導(dǎo)工作,穩(wěn)定社會和安定民心。

四、一級預(yù)案

(一)區(qū)內(nèi)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后,區(qū)人民政府迅速組織區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急救援工作,及時了解震情、災(zāi)情,報市政府和上級防震減災(zāi)行政主管部門,并服從市政府抗震救災(zāi)指揮部指揮。區(qū)直有關(guān)單位應(yīng)啟動相應(yīng)的地震應(yīng)急工作。

(二)一級預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng):

1.召開區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急抗震救災(zāi)會議,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作。

(1)區(qū)地震辦公室和有關(guān)單位報告震情和災(zāi)情;

(2)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組織開展緊急救援行動,動員全社會力量進(jìn)行搶險救災(zāi);

(3)發(fā)出救災(zāi)命令,派出地震災(zāi)害緊急救援隊伍,組織救援力量;

(4)向上級人民政府和地震減災(zāi)行政主管部門報告震情和災(zāi)情,主動配合上級人民政府抗震救災(zāi)指揮部做好應(yīng)急工作,確定應(yīng)急交通干線,加強(qiáng)交通干線管制;

(5)向駐軍請求支援;

(6)區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)有關(guān)成員赴震區(qū)現(xiàn)場指揮,組成赴震區(qū)工作組指揮應(yīng)急救援工作和慰問災(zāi)區(qū)。

2.有關(guān)單位各司其職,通力合作,并采取如下應(yīng)急措施:

(1)區(qū)武裝部組織隊伍幫助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);

(2)區(qū)*分局負(fù)責(zé)組織指揮*隊伍和消防部隊維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會和交通秩序、撲滅火災(zāi)、搜索營救被埋壓人員及保護(hù)公共財產(chǎn)、重要設(shè)施和目標(biāo);

(3)區(qū)衛(wèi)生局派出醫(yī)療、防疫隊伍協(xié)助并指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作;

(4)區(qū)民政局派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)民政部門了解災(zāi)情,做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安置工作;

(5)區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視臺、區(qū)新聞中心負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作,并及時向社會由區(qū)地震辦公室提供的震情和災(zāi)情信息;

(6)區(qū)交通局、公路局組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通、公路部門調(diào)查所轄公路、橋梁及其他交通設(shè)施損壞情況,組織搶修;

(7)*電信惠陽分公司迅速了解災(zāi)區(qū)通訊破壞情況,組織力量搶修通訊線路和設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)與指揮機(jī)關(guān)的通信聯(lián)系;及時向小靈通用戶發(fā)送由區(qū)地震辦公室提供的震情和災(zāi)情。抓緊設(shè)置由區(qū)地震辦公室提供的語音電話,方便廣大用戶查詢了解相關(guān)情況;

(8)中國移動惠陽分公司立即了解災(zāi)區(qū)通訊破壞情況,啟動移動專用無線通訊設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)與指揮機(jī)關(guān)的通訊暢通。組織人力搶修通訊線路和設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)手機(jī)通訊暢通,并及時向手機(jī)用戶發(fā)送由區(qū)地震辦公室提供的震情和災(zāi)情;

(9)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局采取措施全力保障無線電頻率的正常使用;

(10)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、水利局和供電、供水、供氣部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查供電、供水、供氣和水利設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況并迅速組織搶修;

(11)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局派出人員組織調(diào)要廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村破壞情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救工作;

(12)區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)后學(xué)校復(fù)課、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建,負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作;

(13)區(qū)氣象局負(fù)責(zé)天氣預(yù)報、警報,為抗震救災(zāi)提供服務(wù)。

各單位先遣工作組進(jìn)入災(zāi)區(qū)的交通、通訊、食宿等問題原則上由各單位自理。如交通、通訊確有困難時,由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排解決。

3.其他各有關(guān)單位,執(zhí)行各自制定的具體應(yīng)急實施方案,在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。

4.對于區(qū)內(nèi)發(fā)生的中等破壞性地震或一般破壞性地震,在啟動二級預(yù)案或三級預(yù)案的基礎(chǔ)上,必要時可報請區(qū)政府啟動一級預(yù)案的部分應(yīng)急反應(yīng)程序。

五、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(一)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后實施一級預(yù)案,區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,并視災(zāi)情需要補(bǔ)充其它有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加。

(二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室及13個應(yīng)急工作組,各工作組按區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指令和所制訂的應(yīng)急實施預(yù)案與震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部對口單位共同開展救災(zāi)工作。

(三)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)、各工作組組成人員及職責(zé)如下:

總指揮由區(qū)長、區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任;副總指揮由分管地震工作的副區(qū)長和區(qū)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

1.指揮部辦公室。主任由區(qū)人民政府辦公室主任擔(dān)任;常務(wù)副主任由區(qū)科技局、區(qū)武裝部有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)地震辦公室、區(qū)*分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員有區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長以及區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國土資源分局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)氣象局、區(qū)電信分公司、惠陽供電局、區(qū)物資總公司、區(qū)財產(chǎn)保險公司主要負(fù)責(zé)人。

指揮部辦公室下設(shè)13個應(yīng)急工作組:搶險救災(zāi)組、震情監(jiān)視組、宣傳報道組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運輸組、通信組、電力工程搶險組、物資供應(yīng)組、財務(wù)及生活安置組、基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險組、治安保衛(wèi)組、震害評估組、生產(chǎn)自救組。

2.指揮部辦公室主要職責(zé):

(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向指揮部報告;

(2)負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)13個應(yīng)急工作組的工作;

(3)負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù);

(4)負(fù)責(zé)審查地震新聞報道,組織抗震救災(zāi)新聞會;

(5)辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其它事項。

3.各應(yīng)急工作組主要職責(zé):

(1)搶險救災(zāi)組。組長由區(qū)武裝部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)武警中隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:迅速組織部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和營救傷員,視震情需要請求增派空軍支援;組織預(yù)備役部隊、民兵和青年志愿者隊伍參加抗震救災(zāi)。

(2)震情監(jiān)視組。組長由區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)地震辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:加強(qiáng)現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強(qiáng)余震防范對策;協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰區(qū)的監(jiān)測工作。

(3)宣傳報道組。組長由區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長擔(dān)任,副組長由區(qū)地震辦公室、區(qū)廣播電視臺、區(qū)新聞中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道,按照規(guī)定及時向公眾公布震情、災(zāi)情等有關(guān)情況,宣傳防震減災(zāi)知識,安定民心。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生組。組長由區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)武裝部、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:組織醫(yī)療、衛(wèi)生防疫隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時治療中心,搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷員;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助;籌集儲運醫(yī)療所需藥品和器械,防止和控制疫情發(fā)生。

(5)交通運輸組。組長由區(qū)交通局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)規(guī)劃局、建設(shè)局、公路局、交警大隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路、港口、橋梁、機(jī)場和有關(guān)交通設(shè)施,實施對災(zāi)區(qū)的交通管制,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。

(6)通信組。組長由*電信惠陽分公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長由中國移動惠陽分公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施,保證震區(qū)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通訊聯(lián)系,及時架設(shè)指揮部與各組(部門)的專用電話。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他有關(guān)部門的通訊設(shè)施。及時向小靈通用戶、移動和聯(lián)通用戶發(fā)送由區(qū)地震辦公室提供的震情和災(zāi)情。

(7)電力工程搶險組。組長由區(qū)經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)規(guī)劃局、建設(shè)局、惠陽供電局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:組織對被破壞的電力設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

(8)物資供應(yīng)組。組長由區(qū)經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)發(fā)展改革局、物資總公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)調(diào)撥救災(zāi)物資(包括國內(nèi)、國外救災(zāi)援助的物資)及有關(guān)設(shè)備,管理地震救災(zāi)物資,保證救災(zāi)物資不被任何組織和個人截留、挪用。

(9)財務(wù)及生活安置組。組長由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)財政局、發(fā)展改革局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、物資總公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:籌集抗震救災(zāi)款物,統(tǒng)一管理、分配、發(fā)放國內(nèi)外援助和捐贈的救災(zāi)款物,負(fù)責(zé)提出向上級申請經(jīng)費及請求援助的計劃。指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府和有關(guān)單位設(shè)置應(yīng)急避難場所,疏散安置受災(zāi)群眾,設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點,保障困難災(zāi)民食品的供應(yīng)。制定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;解決困難災(zāi)民的吃、穿、住問題,協(xié)助災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作。

(10)基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險組。組長由區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)局、公用事業(yè)局、規(guī)劃局、自來水發(fā)展總公司、城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、燃料工業(yè)總公司、汽運集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:組織對被破壞的重要水利設(shè)施修復(fù)工作,對災(zāi)區(qū)城市中被破壞的供排水、燃?xì)?、公共客貨交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。

(11)治安保衛(wèi)組。組長由區(qū)*分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)武警中隊、*消防大隊、*交警大隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的社會治安管理和災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、機(jī)要、金融等重要部門的保衛(wèi)工作;打擊在特殊情況下的不法行為;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管理和救災(zāi)物資、救濟(jì)物品的護(hù)衛(wèi);維護(hù)道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行;組織災(zāi)區(qū)采取有效措施撲滅和防止火災(zāi)發(fā)生;搜索營救被埋壓人員,保護(hù)公共財產(chǎn)。

(12)震害評估組。組長由區(qū)地震辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、建設(shè)局、財政局、農(nóng)業(yè)局、民政局、統(tǒng)計局、國土資源分局、房產(chǎn)管理局及中國人保財險惠陽分公司等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:進(jìn)行震害調(diào)查,確定地震烈度,作出災(zāi)情評估,負(fù)責(zé)地震傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作;評估民房安全性能,提出救災(zāi)意見;制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。

(13)生產(chǎn)自救組。組長由區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、氣象局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為:組織對工業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn),對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其他企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,組織企業(yè)迅速將危險品轉(zhuǎn)移,避免或控制次生災(zāi)害;聯(lián)系有關(guān)單位實施圍堵?lián)渚?,控制?zāi)害蔓延,減輕或消除污染危害;組織對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn),保證對災(zāi)區(qū)種子、種苗的供應(yīng)等。組織做好學(xué)校災(zāi)后復(fù)課、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;組織做好天氣預(yù)報、警報工作,為抗震救災(zāi)提供服務(wù)。

六、臨震應(yīng)急反應(yīng)

(一)市人民政府破壞性地震臨震預(yù)報后,臨震預(yù)報區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

(二)臨震應(yīng)急期一般為10天。必要時,可以延長至20天。

(三)預(yù)報區(qū)地方人民政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括:

1.地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時報告震情變化;

2.根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,避震通知,必要時組織避震疏散;

3.有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急措施;

4.檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;

5.平息地震謠言或誤傳,確保社會安定。

七、其他事項

(一)區(qū)各有關(guān)單位和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)結(jié)合本單位、本行政區(qū)域的實際,參照本預(yù)案,制定、修訂、完善本單位、本鎮(zhèn)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

(二)本預(yù)案適用于破壞性地震臨震預(yù)報后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急工作。

(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。